Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидии на жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищная субсидия – это деньги, которые дают гражданам из бюджета региона или районного центра на покупку жилья или оплату ЖКУ. В список граждан попадают так называемые малоимущие – люди, которые не могут сами решить свои жилищные проблемы.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Почему могут отказать в жилищной субсидии?
Отказ в получении жилищных субсидий неминуем, если человек не подошел по определенным требованиям. Часто документы возвращают назад по таким причинам:
- Собран неполный список бумаг;
- Поданы документы на квартиру, к которой заявитель не имеет отношения: он не владелец, да и нанимателем официально не числится;
- Нет прописки в том помещении, по которому предъявляет права на субсидию;
- Нет гражданства РФ или хотя бы государства, с которым заключен международный договор. К таким странам относятся Белоруссия и Киргизия;
- Оплата за коммунальные услуги меньше установленного уровня, а значит, семья вполне может сама их оплачивать.
- Заявитель официально нигде не работает, перебивается случайными заработками. Чтобы получить все же право на субсидию, нужно идти в Центр занятости, встать на учет. Другой вариант – предоставить бумаги, которые говорят о доходе. Ими могут стать договоры по оказанию услуг, например.
- Заявитель хочет получить субсидию, потому что вроде как живет в одиночестве. По факту это так, однако на деле выясняется, что он женат или замужем, просто вторая половинка не живет с ним и даже прописана в другом месте. В этом случае отказ объяснят так: решение о субсидии выносят, только исходя из доходов обоих супругов. Для властей не важно, вместе живут люди или отдельно – официально брак не расторгнут.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь
В первую очередь – нуждающиеся. Но для каждого вида субсидий существует свой список льготников.
Воспользоваться сертификатом на приобретение жилья могут семьи, признанные малообеспеченными. Их совокупный доход должен быть меньше прожиточного минимума, официально зарегистрированного в регионе.
Также в перечень кандидатов на участие в программе попадают лица, определенные федеральным законом:
- многодетные семьи;
- пары, имеющие статус молодой семьи;
- ученые, не достигшие 35-летнего возраста;
- служащие, занимающие государственные посты;
- военные (в том числе, находящиеся в запасе);
- осиротевшие дети (сюда же попадают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей);
- герои Труда;
- ветераны войны;
- уехавшие с Крайнего Севера.
Для представителей перечисленных групп существуют дополнительные требования. Возрастные ограничения затрагивают следующих льготников:
- молодые семьи – до 35 лет;
- ученые – до 35 лет;
- кандидаты наук – до 40 лет.
В некоторых случаях обязательным условием является и трудовой стаж. Реализация своего права возможна для молодых ученых только после пяти лет работы в любом НИИ. Не меньше этого срока должны прослужить и военные. Но в их случае стаж имеет прямую связь с размером субсидии – чем он больше, тем выше выплата.
Кто спасёт от бюрократов?
«Для нашей семьи субсидия стала очень хорошим подспорьем, — говорит президент калининградской Ассоциации многодетных Елена Урбан. — У нас квартира 77 кв. м, живут 9 человек. Я, супруг, две бабушки и 5 детей — два школьника и три детсадовца. Сложили зарплату мужа, пенсии бабушек и компенсации по уходу за ними, которые получаю я, — среднедушевой доход в семье вышел меньше прожиточного минимума. Поэтому при платёжке в 4 тыс. руб. мы получаем субсидию около 3 тыс. руб. Без этой поддержки было бы сложнее. Правда, знаю, многие не могут получить субсидию из-за несправедливого правила — зарплаты учитываются „грязные“, без скидки, что из них вычитается 13% подоходного налога и реальный доход человека получается меньше».
Расчет жилищной субсидии
Величина субсидии рассматривается индивидуально и зависит от следующих моментов:
- льготной категории, к которой отнесена семья, и количество человек в ее составе;
- средней стоимости жилой площади, установленной государством для расчета размера субсидирования;
- применения специальных коэффициентов для категорий льготников.
Отметим, что для городского жилья сумма по сертификату может составлять примерно 30%, чего вполне должно хватить на первый взнос по ипотеке или на расширение имеющегося жилья. Для сельских жителей субсидия может занимать даже 60-70% от стоимости жилого помещения. Законодательство не ограничивает местные власти и дает возможность в конкретных случаях увеличивать размер выплаты. Но здесь большое значение имеют обстоятельства в каждом случае и имеющиеся бюджетные средства на данные цели.
Поскольку установленные нормы площади для установления нуждаемости и расчета субсидии имеют решающую роль, то обозначим их. Они во всех регионах едины. В этой же таблице укажем коэффициент, который также зависит от размера семьи.
Количество граждан в семье, нуждающейся в субсидировании на приобретение или расширение жилья | Норма жилой площади | Коэффициент |
Одиноко проживающий | 36 | 0,6 |
2 человека | 50 | 0,67 |
3 человека | 70 | 0,65 |
4 человека | 85 | 0,64 |
5 и более человек | каждому члену семьи по 18 | 0,7 |
Норматив может быть применен в меньшем объеме, если у семьи льготника уже имеется в собственности жилое помещение, которое подлежит расширению.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Государственная программа помощи заемщикам
Для кого. Государство может незащищенным категориям людей:
- родителям и опекунам несовершеннолетних детей;
- заёмщикам, у которых на иждивении школьник, студент или аспирант в возрасте до 24 лет на очной форме обучения;
- ветеранам боевых действий;
- инвалидам или родителям детей-инвалидов.
Кроме этого, должно быть соблюдено два условия:
- среднереднемесячный доход семьи за последние 3 месяца не выше двойного прожиточного минимума, принятого в вашем регионе;
- ограничения по площади квартиры: однокомнатная — 45 м2, двухкомнатная — 65 м2, трехкомнатная — 85 м2;
- ежемесячный платеж по кредиту с даты заключения кредитного договора вырос на 30% или больше.
Как работает. Банк может снизить сумму долга по кредиту на 30% от оставшейся, но не более чем на 1,5 млн ₽. Недополученную прибыль банку заплатит государство.
Банк снизит сумму долга, соответственно, уменьшатся и ежемесячные платежи. Но платить их вам все равно придется.
Как оформить. Обратитесь в банк. Уточните возможность реструктуризации и предъявляемые к этому требования. Подтвердите свое положение документами. Банк передаст документы в межведомственную комиссию, которая примет решение о господдержке.
Кто может рассчитывать на получение и как оформить
Список требований определяют субъекты федерации, так как именно они получили право на выдачу сертификатов. Но основной перечень льготников уже утвержден на уровне федерального правительства, этот список сокращать не допускается.
Категории претендентов:
- многодетные семьи (не менее трёх детей не старше 18). То же касается и подростков старшего возраста, если они учатся в школах, колледжах, вузах (очная форма) или служат в ВС РФ по призыву;
- супругам, если возраст обоих – менее 36 лет;
- служащим бюджетных организаций;
- инвалидам, а также лицам, воевавшим на фронтах ВОВ, членам семей погибших;
- сотрудникам ВС РФ, которые отправились в запас;
- выпускникам вузов, которые проживают в сёлах и трудятся там же. То же касается медицинских работников;
- дети-сироты;
- работники, чей стаж на Крайнем Севере превышает пятнадцать лет и решившие переехать в другие районы;
- семьи с низким достатком, которые стоят в очереди из-за необходимости увеличить размер жилой площади.
Кто может рассчитывать на субсидирование
В соответствии с законодательством РФ, на получение государственной субсидии могут претендовать следующие категории:
- малоимущие граждане, получающие денежные средства на обеспечение жизнедеятельности из бюджета: федеральной социальной службы, региона проживания и муниципального органа власти;
- граждане, пострадавшие от стихийных катаклизмов;
- граждане, которым необходимо улучшение жилищных условий;
- граждане не имеющие официальной работы, зарегистрированные на бирже труда или ведущие предпринимательскую деятельность (начинающие бизнесмены);
- граждане, имеющие знак отличия или являющиеся членами специальной программы.
Основания для прекращения выплаты субсидии
Отмена субсидирования может произойти по нескольким причинам:
- Увеличение общесемейного дохода или снижение доли оплаты коммунальных услуг ниже допустимого уровня.
- Изменение состава семьи. Если ребёнок вырос и семейный доход в расчёте на одного члена семьи повысился, что привело к отсутствию необходимости в получении выплат.
- Смена места проживания. В соответствии с новым местом жительства необходимо заново направлять документацию для назначения выплат.
- Обнаружение ложных сведений. К примеру, выяснилось, что неработающий гражданин фактически трудится на основании договора ГПХ. В такой ситуации субсидия возвращается.
- Задолженность за услуги ЖКХ более двух месяцев в автоматическом режиме блокирует выплату субсидии, более 3 месяцев – прекращает.
Определение статуса малоимущих и нуждающихся
Рассчитывать на безналичные жилищные субсидии могут малоимущие граждане. Чтобы претендовать на расширение и улучшение жилищных условий необходимо получить статус «малоимущего» – подобные действия определяются в отделе социальной защиты.
Предварительные расчеты семья может провести самостоятельно по следующей схеме.
- Узнается прожиточный минимум, который каждый регион исчисляет сам в зависимости от экономического положения;
- Подсчитываются официальные доходы за последние три месяца – заработные платы, стипендии, пенсии, учитывается даже социальная выплата;
- Сумма делится на 3 и на количество членов семьи.
Изменения в 2020 году
Главная новость в 2020 году — отмена субсидирования ипотечных кредитов государством. В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.
Для военнослужащих есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2020 года.
В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2020 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).
Предприниматели малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.
Сложная экономическая ситуация заставляет людей все чаще задумываться над поиском путей получения дополнительных денежных средств. Возникает вопрос о том, какую субсидию можно получить от государства тому или иному гражданину.
Что такое субсидия?
В наше время на каждом шагу можно услышать помощи, получаемой из бюджета физическими и юридическими лицами. Такая поддержка может принимать разные формы, но зачастую используется именно понятие субсидирования.
Субсидия – это бюджетная выплата, направленная на поддержку нуждающихся лиц. Такими лицами выступают не только граждане, но и предприятия различных форм собственности, и даже сами бюджеты.
Выделяют 2 уровня субсидирования:
- межбюджетный – помощь от государственного бюджета местному;
- адресная помощь юридическим и физическим лицам.
Простыми словами механизм взаимодействия между субъектами власти (первый уровень субсидирования) можно объяснить так. В организме государства все взаимосвязано. Существует четкая административная система – есть несколько бюджетов различных уровней, которые обеспечивают сбор налогов и пошлин для передачи в основной (федеральный) бюджет. Но, конечно, регионы не равны по своему потенциалу. Есть прибыльные районы, а есть административно-территориальные единицы, требующие особого внимания и поддержки.
Документы для получения субсидии
Для участия в подпрограмме нужно в орган местного самоуправления по месту жительства (как правило, районную Администрацию) предоставить следующие документы:
- заявление по установленной форме в 2 экз. (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.