Жилье сотрудникам полиции в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье сотрудникам полиции в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если участник программы был уволен или скоро уволится, подавать заявление о включении в программу нужно на имя руководителя органа внутренних дел, в котором он состоит на жилищном учете, рапорт, а также разрешение на участие в подпрограмме по форме согласно определенному приложению и правилам.

Кому положено служебное жилье или компенсация?

Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.

Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.

---

Кто может рассчитывать

Получить жилье вправе перечисленные ниже лица:

• полицейские, которые несут службу не менее 6 месяцев;

• семьи погибших сотрудников при условии, что трагический случай произошел не ранее чем за 12 месяцев до обращения (если супруга уже вступила в следующий брак, то семья исключается из списков);

• полицейские, уволенные на пенсию.

Потенциальный получатель субсидии должен пройти проверку на соответствие заявителя и квартиры, в которой тот проживает в текущий момент, следующим требованиям:

• площадь меньше нормы (15 кв. м на проживающего);

• нет личного или арендованного жилья (учитывается собственность ближайших родственников);

• текущее место проживания считается аварийным, ветхим или подлежит сносу;

• проживание с лицом, представляющим опасность для окружающих;

• служащий живет в общежитии или коммунальной квартире.

Отказать могут по нескольким причинам:

• несоответствие предъявляемым условиям;

• отсутствие необходимых бумаг или несоответствие требованиям;

• недостоверность предоставленной информации;

• совершение действий, которые стали причиной ухудшения условий проживания, специально самим сотрудником.

После начала рассмотрения заявки остается риск того, что гражданина исключат из очереди на получение жилья от государства.

Причинами могут быть:

• отставка без права на пенсию;

• появившиеся доказательства того, что условия проживания сотрудника МВД улучшились.

Можно исключить себя из очереди на основании письменной просьбы, написанной лично полицейским.

Кто имеет правовые основания на компенсацию?

Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:

1. Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
2. Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
3. Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.

В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.

Она выглядит следующим образом:

Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.

Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:

• если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
• при 12-13 – 1,1;
• в случае 13-14 – 1,15;
• от 14 до 15 – 1,2;
• 15-20 лет – 1,25.

Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.

Принцип предоставления субсидии представителям МВД мало отличается от помощи, предоставляемой остальным категориям граждан. Для начала претендент собирает документы и становится в очередь. Чем быстрее человек заявляет о правах на жилищный сертификат, тем выше вероятность его получения.

Постановка в очередь доступна гражданам, имеющим право на субсидию и ранее не получавших жилищный сертификат. В ситуации с гибелью представителя МВД при выполнении обязанностей или в течение 12 месяцев с момента получения травмы право на субсидию имеют близкие родственники (муж/жена, дети, отец/мать). По решению суда к такой категории могут отнести и иных лиц (к примеру, сестру или брата).

Главное — доказать, что усопший являлся единственным кормильцем.

ЖС выдается работникам МВД при условии полной оплаты за квартиру. Иными словами, личных и государственных средств должно быть достаточно для покупки недвижимости без рассрочек. Исключение — специальная программа кредитования, позволяющая взять нужную сумму, а задолженность погашать после переезда в новое жилье.

Речь идет о стандартной ипотеке, рассчитанной на все категории лиц и позволяющей получить деньги под Залог приобретаемого жилья. Минус в том, что платить за оценку, Услуги нотариального органа и комиссии банка придется со своего кармана.

При определении претендентов на жилищный сертификат на первое место выходят те представители МВД, которые в нем реально нуждаются. Субсидия дается, если человек и его семья проживают в непригодных условиях:

• число «квадратов» на одного жильца меньше положенного уровня;
• претендент не имеет индивидуальной недвижимости (в квартире или доме живет несколько семейств);
• в одном помещении с семьей проживает человек, страдающий тяжелой болезнью с риском заражения (пример — открытая форма туберкулеза);
• дом, где находится квартира, относится к категории аварийных.

Для получения субсидии претенденту нужно собрать пакет бумаг. Кроме рапорта и заявления, требуется подготовить и передать:

• Страницы из паспорта с информацией (должны заверяться нотариальным органом).
• Документы, подтверждающие отсутствие прав на другое жилье.
• Выписка из домовой книги.
• Свидетельство, подтверждающее тот факт, что ранее человек не пользовался возможностями госпрограммы и не получал денег на жилье.
• Бумаги, свидетельствующие о стаже (один из главных критериев для получения субсидии).
• Свидетельства на детей (о рождении).
• Справка, подтверждающая необходимость в улучшении условий (в сфере недвижимости).
• Документация по составу семейства.
• Свидетельство из ЗАГСа (об оформлении брака или разводе).

Может потребоваться справка комиссии о признании аварийности здания, справка из больницы (если болеет член семьи), размеры квартиры и т.д. После получения бумаг у уполномоченного органа 240 часов на ответ. Вне зависимости от характера ответа он направляется заявителю в письменной форме.

Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей.

При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс. семей сотрудников.

Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.

Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П.

По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты. Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».

Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.

Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.

Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина. В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение.

При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.

Как встать на очередь для получения жилья?

Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.

Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.

Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:

Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).

Есв для сотрудников полиции

После возникновения Национальной Гвардии РФ, около ½ млн. сотрудников МВД сменило своё ведомственное подчинение. Это совершенно не значит, что эти люди лишились предоставляемых ранее привилегий – право на получение ЕСВ сохранилось за прежним рабочим местом. Правда, изменения всё же будут, но они затронут лишь финансирование, а точнее, его каналов. В прошлом году распределением средств занимались представители Министерства финансов России. Теперь аналогичная миссия возлагается ещё и на специальную комиссию Национальной гвардии.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2022).

Требования по предоставлению ЕСВ

На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:

1. Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
2. Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
3. Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
4. Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
5. Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
6. Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
7. Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.

Кто имеет правовые основания на компенсацию?

Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:

1. Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
2. Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
3. Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.

Финансирование повышение ЕДВ

Само МВД России еще в 2018 году выделило около 7 млрд рублей для обеспечения жильем сотрудников полиции, сообщает ТАСС.

Это позволило обеспечить квартирами порядка 1,2 тыс. очередников.

Дополнительно Помощник председателя правительства РФ по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности Сергей Булавин попросил председателя Совета Федерации РФ Валентину Матвиенко решить вопрос с жильем для сотрудников МВД, которые его еще не получили в соответствии с действующим законодательством.

По словам Булавина, с 2011 года, когда был принят закон о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел, удалось повысить их пенсии и зарплаты, однако до сих пор остается нерешенным вопрос с предоставлением им жилья, сообщает РИА «Новости».

«По информации министерства внутренних дел, на учете стоит только около 100 тысяч человек. Это очень большая цифра, конечно, мы не можем с этим мириться, имея положительный опыт снабжения (жильем — ред.) военнослужащих, потребности которых фактически удовлетворены полностью. Поэтому, пользуясь случаем, я хотел бы попросить помощи у Валентины Ивановны.

Как мы знаем, Совет Федерации все время откликается на такие животрепещущие вопросы в нашей деятельности, чтобы они включили их тоже в процесс», — сказал Булавин.

ИТОГО, уже с конца 2019 года и в 2020 году сотрудники системы МВД РФ (полиции) из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – могут претендовать на дополнительные ЕСВ и ЕДВ.

Где и как можно получить сертификат

Выдают военный сертификат на квартиру на месте службы претендента, а именно в части или в органах местной власти (если ГЖС получают на каком-либо другом основании).

Сначала претендент должен подать рапорт жилищной комиссии, находящейся по месту его службы. Для участия в данной программе следует принести необходимые документы:

• справку о длительности прохождения службы;
• данные о прописке из домовой книги;
• приказ об увольнении с разъяснением моментов, по которым ранее не была выплачена жилищная субсидия.
• военный билет, паспорта и свидетельства о рождении всей семьи;
• разрешение на обработку переданных персональных данных.

Если документы будут представлены не в полном объеме, в выдаче ГЖС могут отказать.

Государственная помощь военнослужащим распределяется по установленной очереди, формирующейся в частях или в органах местной власти. Распространяется она на уволенных и на проходящих службу.

Контрактник, подавая рапорт, указывает место, где он хочет приобрести недвижимость. После этого его ставят на учет по улучшению условий места жительства и включают в список претендентов.

При оформлении субсидий в органах местной власти необходимы другие документы:

• о количестве членов семьи;
• о пройденном сроке службы;
• о постановке кандидата на учет нуждающихся в жилье;
• заполненное заявление;
• согласие об отчислении из категории нуждающихся после получения субсидий.

Вся документация должна подаваться с оригиналами, в ином случае необходимо заверить копии нотариально.

Сумму ГЖС определяют в зависимости от цены квартир в регионах и установленного правительством коэффициента. Эти денежные средства можно потратить только для получения жилища, не позже 60 дней со дня получения.

Размер субсидии по жилищному сертификату

Субсидия предоставляется в размере, который рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, и определяется в соответствии:

• со стоимостью 1 кв. м жилья, установленного в соответствующем регионе;
• с нормативами жилой площади.

Стоимость 1 кв. м жилой площади определяется уполномоченным органом в субъекте РФ. Однако постановлением Правительства РФ № 153 для некоторых регионов РФ устанавливаются повышенные коэффициенты. Например, 1,2 — для Санкт-Петербурга, а также Москвы и Московской области, 1,15 — для Свердловской, Иркутской и Читинской областей и т.д.

Далее определяемся с нормативом жилой площади:

• для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
• для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
• для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.

Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).

Для примера посчитаем стоимость жилищного сертификата в Московской области для семьи из 2 человек:

• семья из 2 человек — 42 кв. м.;
• средняя рыночная стоимость 1 кв. м в Московской области на 1 квартал 2019 года составляет 61 040 руб.;
• повышающий коэффициент для Московской области — 1,2;
• итого: 42 × 1,2 × 61 040 = 3 076 416 руб.

Если вам не удалось по каким-то причинам реализовать сертификат с первого раза и вам его заменили, размер субсидии пересчитываться не будет, поэтому, чтобы сертификат не обесценился, нужно решать вопрос с его реализацией как можно быстрее.

Вопрос 1. Как отследить очередность?
Ответ 1. Официальные рапорты на выделение жилья представителю МВД структуры передаются местной администрации. Именно этот орган назначен ответственным за обеспечение сотрудников этого ведомства жильем. Ответственный инспектор обязан предоставить соответствующую информацию по требованию заявителя.
Подать соответствующий запрос Гражданин вправе лично, по почте. 30 суток выделяется на обработку соответствующего обращения.

Вопрос 2. Какой срок действия ГЖС?
Ответ 2. 60 суток, именно такой максимальный срок действия сертификата. В этот период собственник должен успеть передать бланк в банковскую структуру с заявлением на распоряжение средствами. Предусмотрен безналичный расчет на счета продавца объекта, товаров услуг (если строительство) или в качестве платежа по кредиту.Если в течение указанного срока не была оформлена покупка, средства возвращаются в бюджет, использованы далее в рамках этой же жилищной программы. В таком случае можно повторно становится в очередь на субсидию.

Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС

Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).

Согласно ч. 1 ст.

4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.

По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.

Похожие записи:

• Отчетность и налоги для ИП на патенте без работников
• Новое в налоговом: главные изменения в фискальной политике РФ
• Что такое мягкий инвентарь в бюджетных учреждениях