Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли досрочно уволиться с контракта, заключенного вместо срочной службы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военная служба может осуществляться по контракту и призыву. В обоих случаях ФЗ № 53 указывает четкие правила по увольнению по собственному желанию. Это может произойти только по особым причинам.
Когда военнослужащий по призыву получает право на увольнение?
Срок службы по призыву составляет 12 месяцев, при этом дата начала службы назначается в день присвоения призванному воинского звания рядового. Право на увольнение солдат получает в день, когда его исключат из списков части на основании приказа командира. Как правило, это число в число совпадает с датой получения срочником звания рядового.
Процедура увольнения из армии прописана в законах. В ВС РФ насильно никого не удерживают, и увольнение возможно по разным основаниям. При наличии нескольких оснований военный должен выбрать одно. Разумнее всего получить расчет так, чтобы сохранить права на все выплаты и льготы.
Как известно, в отношении военнослужащих действует отдельный порядок увольнения. Существует перечень уважительных причин, при наличии одной из которых лицо, проходящее военную службу, может уволиться. Итак, что это за основания? В каком случае соответствующий приказ может быть отменен? Как написать рапорт об уходе?
Приказ печатается в стандартной форме, с указанием названия воинской части.
Подписывается только одним уполномоченным лицом:
- высшие офицеры увольняются Президентом РФ;
- офицеры, имеющие звание полковника или капитана 1 ранга, — министром обороны;
- младшие офицеры — командующим военным округом;
- рядовые, сержанты, старшины увольняются командиром части или другим уполномоченным лицом.
В приказе указываются следующие данные:
- Ф. И. О., звание и личный номер увольняемого;
- выслуга лет;
- основание увольнения;
- сроки заключенного контракта;
- дата увольнения;
- заключение ВВК;
- информация о положенных льготах.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
Специфика расторжения контракта по собственному желанию
О намерении прекращения воинской службы военный должны заблаговременно подать рапорт, т.е. оформить письменное предупреждение. Оно оформляется на имя командира воинской части или другого ответственного должностного лица, в том числе руководителя отдела кадров.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Что делать и куда обращаться, если при увольнении не выплатили расчет
- Что делать если уволили по статье
- Что делать если уволили за прогул по статье
- Что делать при сокращении на работе
- Что делать, если работодатель не хочет увольнять по собственному желанию
- Что делать, если просят уволиться по собственному желанию
- Что делать если дата приказа об увольнении позже даты увольнения
Досрочное прекращение службы
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.
Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:
- существуют действительно уважительные причины подобного решения;
- аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.
Когда происходит расторжение контракта по желанию контрактника, то требуется соблюсти определенный порядок. Это относится не только к самому военнослужащему, но и к командованию воинской части. В частности, сделать нужно следующее:
- Контрактник сообщает командиру о том, что желает уволиться. Желание выражается в письменном выражении и имеет форму рапорта. В законе нет четко закрепленного бланка рапорта, поэтому составить его нужно в произвольной форме.
- Подкрепить составленный документ посредством документации, которая доказывает наличие отраженных в рапорте причин увольнения.
- Направить рапорт в часть. Сделать это можно двумя способами, которые описаны ниже.
- Разрешение документа производится в течение тридцати дней с момента его поступления.
- Получить ответ. Направляется он заявителю в письменной форме.
В рапорте нужно указать личные данные военнослужащего, данные командира части. Также обязательными элементами выступают дата и подпись заявителя. Составить документ требуется в двух экземплярах. Регистрировать их нужно в строевом отделе. Один экземпляр нужно оставить части, второй, с отметкой о принятии, забрать заявителю.
Стоит обратить внимание, что отказ сотрудников строевого отдела в принятии рапорта неправомерен. Если откажут, то это можно рассматривать как нарушение установленных правил документооборота. Когда есть возможность – контрактник передает рапорт лично в руки руководству части.
После того, как указанный период времени прошел, военнослужащему поступает ответ, который должен быть мотивированным. Если рапорт не разрешен, то есть возможность составить жалобу на совершение командованием части неправомерных действий. Обращаются в этой ситуации в органы прокуратуры или гарнизонный суд. Обращение составляется в военную прокуратуру, расположенную по месту несению службы. Обязательно отражается причина написания рапорта. Стоит учесть, что приведенные причины в документе должны носить уважительный характер.
Согласно имеющейся практике по расторжению контрактов уважительными считаются причины, которые препятствуют выполнить условия, прописанные в документе. К ним относятся:
- проживание родственников военнослужащего за пределами страны;
- личные убеждения или взгляды, связанные с религией;
- низкий размер довольствия, который лишает возможности обеспечить всю семью;
- если контрактник один воспитывает ребенка;
- ухудшение состояния здоровья беременной женщины-военнослужащей;
- при невозможности использования контрактником всех имеющихся у него знаний и умений на занимаемой должности, при условии, что назначить его на вышестоящую должность не получится;
- смерть родственника, с чем связана невозможность продолжения службы.
При низком уровне дохода оценка дается минимальной зарплате, установленной для региона, где проходит службу человек. Если контрактник в одиночку занимается воспитанием детей, то нужно установить, что отсутствует материальная поддержка от второго родителя. При этом второй родитель не должен быть лишен прав в отношении детей в судебном порядке.
Этапы увольнения военнослужащего по собственному желанию
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Составление рапорта в двух экземплярах.
- Подача рапорта командиру. Один передается ему, на второй должны поставить отметку о регистрации и вернуть обратно военному.
- Рассмотрение документов комиссией. Их туда передает командир, который входит в состав комиссии. Также там будут заместители командира, юристы, представители отдела кадров. На рассмотрение отводится 7 дней, по результатам оформляется протокол и заключение.
- Оформление приказа об увольнении на основании заключения комиссии. С ним военнослужащего знакомят под роспись.
- Выдача документов: копии приказа, трудовой книжки, сведений о начисленных страховых взносах, и пр.
- Окончательный расчет.
Документы и расчетные выдаются увольняющемуся в последний рабочий день.
Оспаривание отказа в расторжении контракта с военнослужащим: судебная практика
Рассмотрим несколько примеров решений по делам об оспаривании отказа в увольнении военнослужащих:
- Аттестационная комиссия ходатайствовала об увольнении военнослужащего по собственному, так как у него не было мотивации служить, денег в семье не хватало, к тому же ребенок жил с бывшей женой в другом городе. ВрИО начальника инженерных войск отказал в увольнении, подано исковое заявление в суд. Решением № 2А-13/2020 2А-13/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020 в удовлетворении требований о б оспаривании действий ответчика отказано.
- Истец пытался оспорить отказ командира аттестационной комиссии, признать его действия незаконными, обязать его подготовить документы для досрочного увольнения по собственному желанию, вынести приказ о расторжении контракта. Решением № 2А-363/2019 2А-363/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-363/2019 в удовлетворении требований отказано.
Можно ли уволиться военнослужащему по контракту по собственному желанию
В 51 статье закона о воинской обязанности и военной службе прописано множество поводов для увольнения. В первом пункте указываются причины, которые касаются всех военнослужащих. Кроме того, конкретно для контрактников имеются пункты 2, 3 и 6. Увольнение по собственному желанию регулируется лишь шестым пунктом.
В нём указывается, что служащий может уволиться по собственному желанию при одобрении аттестационной комиссии и при наличии уважительного повода. Проблема заключается в том, что «уважительные причины» никак не расшифровываются. Это даёт командиру свободу для решения, поэтому всё зависит от его отношения.
К сведению Для увольнения по своему желанию нужно сначала составить рапорт, где указать уважительные причины для такого решения. После этого командир направляет военного на аттестационную комиссию, которая анализирует переданные ей материалы. Вывод комиссии не является обязательным для исполнения, окончательное решение принимает командир.
Многие ошибочно полагают, что к категории уважительных причин относятся лишь семейные обстоятельства, которые описаны в пункте 3. Вот краткий их перечень:
- Невозможность проживания члена семьи вместе со служащим. Обычно такое бывает при службе на территории с суровым климатом или при смене места, когда супруг или супруга не может переехать с военным.
- Из-за необходимости ухаживать за недееспособным родственником. Проблемы со здоровьем должны быть подтверждены медицинской экспертизой. При этом обязаны отсутствовать другие родственники, способные ухаживать за членом семьи.
- При необходимости ухаживать за ребёнком до 18 лет, когда другого родителя (матери/отца) нет.
- Из-за потребности заботиться (быть опекуном) о несовершеннолетнем родном брате или сестре, когда нет других родственников, которые могли бы делать это.
Однако это не так. Данные причины не зря вынесены отдельно. Да, из-за них добиться увольнения проще всего, но в шестом подразумеваются именно другие обстоятельства, которые не вошли ни в один из пунктов статьи 51. Именно для оценки «степени уважительности» и создаётся аттестационная комиссия.
Среди аргументов военнослужащих нередко приводятся следующие доводы:
- невозможность содержать семью на то довольствие, которое получает военный;
- уклонение супруги от воспитания детей, когда контрактник не разводится, но при этом жена не лишена родительских прав, то есть повод для увольнения по семейным обстоятельствам недостаточный;
- беременность супруги.
В практике есть случай, когда комиссия одобрила увольнение по той причине, что служба на должности не позволяла эффективно применять уровень образования (перевод на другую должность был невозможен).
Как правильно написать рапорт?
Желание прекратить службу в ВС РФ по законодательству должно оформляться в виде рапорта в письменной форме. Подается он офицеру или командиру, который занимается вопросами кадрового делопроизводства.
Рапорт является аналогом заявления, которое подают гражданские лица при желании уволиться с места трудоустройства. Дисциплинарный Устав ВС РФ (статья 106) содержит требования оформления рапорта.
Документ имеет произвольную форму, какого-то определенного шаблона не предусмотрено, но он должен содержать следующую информацию:
- личные данные об увольняющемся;
- сведения об офицере или командире воинской части, которые занимаются кадровыми вопросами;
- просьбу досрочно уволить;
- причины, на основании которых прекращается военная служба (желательно указать два обстоятельства);
- просьбу рассмотреть рапорт комиссией;
- просьбу о прохождении медицинского освидетельствования либо отказ от него;
- просьбу передать личное дело в военкомат;
- список необходимых документов;
- дату и подпись.
Один экземпляр должен оставаться у военнослужащего. В дальнейшем он может послужить доказательством, если командир откажется передавать рапорт комиссии.
Можно ли уволиться по собственному желанию?
В самом контракте как правило не прописан порядок его досрочного расторжения по желанию одной из сторон. В этом вопросе нужно опираться на Федеральный закон «О воинской обязанности…». Пункт 6 статьи 51 закона предусматривает, что офицер имеет право подать рапорт при наличии уважительной причины. Перечень уважительных поводов дан здесь же. Среди них:
- Состояние здоровья офицера не позволяет продолжать службу.
- Состояние здоровья кого-то из близких родственников служащего тяжелое, и он требует постоянного ухода (к таким родственникам относятся родители, дети, супруги, братья и сестры).
- Офицер самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего ребенка, брата и сестру и не может совместить это со службой.
- Военнообязанный(ая) супруг(а) офицера переводится в другой регион, в связи с чем семья должна переехать.
- Близкий родственник не может находиться в климатических условиях, в которых служит офицер по состоянию здоровья и семья должна переехать и некоторые другие поводы.
Процедура увольнения со срочной службы
Призывники завершают службу по двум основаниям: окончание установленного срока службы и досрочное завершение по состоянию здоровья.
В первом случае служащие увольняются при демобилизации на основании приказа командира (с дальнейшей постановкой на учет в местном комиссариате).
При установлении непригодности врачебной комиссией досрочное окончание службы документируется в военном билете с указанием причин и номера соответствующего приказа.
Увольнение досрочно может быть произведено и по личным причинам, которые рассматриваются отдельной комиссией в соответствии с перечнем допустимых уважительных обстоятельств, установленных законом.
Причины отстранения от службы
Таблица 1. Наиболее частые причины увольнения из рядов вооруженных сил
| Стандартные | Основания для увольнения контрактника |
| Наступление предельного возраста в соответствии со званием | Регулярные нарушения условий соглашения |
| Решение комиссии о непригодности к продолжению службы | Ухудшение состояния здоровья — выявление ВИЧ-инфекции, проблем с глазами, сердцем и сосудами. |
| Приостановление деятельности армии на конкретный период | Возникшие обстоятельства семейного характера – смерть близких, уход за пожилым членом семьи, смерть матери/лишение ее родительских прав при наличии несовершеннолетнего, и т.д. |
| Направление военного в учреждения ГУФСИН | Выбрана мера наказания за совершение преступления по неосторожности |
| Офицер уходит в подданство к другой стране и не имеет отношения больше к российскому гражданству | Увольняемый замечен за употреблением запрещенных веществ и препаратов |
| Исключение из числа студентов образовательной ведомственной организации | Два и более административных нарушения и взысканий в области дисциплины |
| Служащий вошел в состав органов управления регионом (Дума, Парламент субъекта, и т.п.) | Военнослужащий стал иметь отношение к органам МВД, деятельности национальной гвардии, пожарной части и другим представителям силового сектора, либо к гражданской сфере |
| Нарушение конфиденциальности | Невыплата причитающегося довольствия и премий |
Основания для разрыва контракта
Законодательство не закрепляет исчерпывающий перечень причин, по которым военнообязанный может обратиться за расторжением трудовых отношений. Это значит, что указанные в нормативных актах примерные поводы носят характер наиболее распространённых случаев, но могут иметь место и другие, более субъективные.
Это важно знать: Заявление о назначении пособия при рождении ребенка
Если учитывать опыт военнослужащих, прошедших данную процедуру, можно выделить следующие базовые варианты:
- невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора – наиболее простой повод. Здесь достаточно любого систематического или грубого нарушения со стороны командования, чтобы уйти с работы;
- денежная недостаточность – если объективно текущего заработка не хватает на обеспечение себя или семьи (здесь потребуется указать, какие именно расходы вынуждают искать место получше);
- семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем – потребность в уходе за родственником, собственная болезнь и потребность срочного или длительного лечения;
- отсутствие места для повышения – специфическая причина. Если контрактник приведёт аргументы, что он может претендовать на вышестоящую должность, но вакансий нет, командование может отпустить его – и в случае спора суд также станет на сторону солдата. Проблема заключается именно в доказательной базе;
- избрание военнообязанного в органы государственной власти.
Иными причинами может стать любой повод, который воздействует на служащего и не даёт ему полноценно выполнять поставленные задачи. Например, смерть другого военнослужащего, бывшего близким человеком, имеет субъективное действие на солдата, но руководство должно принимать во внимание его психологическое состояние и возможные последствия.