Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не просить, а требовать: Что положено людям с инвалидностью в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как установлено, на размер государственных выплат, предусмотренных инвалидам в Казахстане, влияют разные факторы. Ключевыми являются: группа инвалидности, причина ее наступления, прожиточный минимум (ПМ), месячный показатель расчета (МРП) и ряд иных показателей.
К вопросу об установлении новых показателей, влияющих на размер соцвыплат инвалидам на 2023 год
С 01.01.2023 изменились значения ПМ, «минималки», месячного расчетного показателя, максимального дохода, которые учитываются при калькуляции пенсий. В этой связи увеличились также размеры государственных базовых соцпенсий, специальных госпособий. Поэтому следует принять во внимание следующие новые показатели, актуальные на 2023 год в Казахстане.
|
ПМ |
«Минималка» |
МРП |
Максимальный доход для калькуляции пенсий |
Минимальная пенсия по возрасту
(при назначении ее в 2023 г.) |
| 29698 тенге | 42500 тенге | 2525 тенге | 116150 тенге. | 36108 тенге. |
Что изменится в 2022 году?
В первую очередь изменится размер пособий по инвалидности, которые зависят от прожиточного минимума. Согласно закону о республиканском бюджете на 2022-2024 годы, ПМ составит 36018 тенге. В связи с этим размер пособия:
- Первая группа – 1,92 ПМ или 69155 тенге
- Вторая группа – 1,53 ПМ или 55108 тенге
- Третья группа – 1,04 ПМ или 37 459 тенге
В текущем году других изменений в отношении самих инвалидов не поступило. Однако появилось пособие для граждан, которые ухаживают за инвалидом первой группы и при этом не являются его кровным родственником. Такой человек будет получать 1,4 ПМ или 50425 тенге ежемесячно.
Данное пособие призвано охватить тех инвалидов первой группы, которые нуждаются постоянном уходе со стороны постороннего человека и не охвачены услугами социального помощника. Ухаживать за инвалидом первой группы должен человек, который проживает с ним в одном населенном пункте. Пособие могут не дать в том случае, если:
- Тот, кто ухаживает, не достиг 18 лет
- Человек признан недееспособным или ограничено дееспособным
- Человек находится на учете в центрах психического здоровья
- Инвалид находится на полном государственном обеспечении
Среди лиц с инвалидностью есть трудоспособные с точки зрения возраста граждане (60,5%, или 424,5 тысячи), дети (13,8%, или 96,9 тысячи) и пенсионеры (25,7%, или 180,7 тысячи).
«Государством на регулярной основе принимаются меры по совершенствованию социального обеспечения ЛСИ. В текущем году на эти цели предусмотрено 486 млрд тенге. В рамках реализации Национального плана по улучшению качества жизни лиц с инвалидностью принимается комплекс мер по всем направлениям жизнедеятельности, – сообщал министр труда и социальной защиты населения РК. – В экономике заняты 126 тысяч, или порядка 30% из трудоспособных граждан. Для лучшего подбора работы для них разработан Атлас профессий из 432 комбинаций по видам ограничений жизнедеятельности, который включает порядка 3 тысяч профессий. В текущем году мерами занятости охвачено 15 тысяч человек», – приводил данные Серик Шапкенов на заседании коллегии Минтруда и соцзащиты.
Многоуровневая система социальной защиты включает в себя:
Сколько инвалидов получают пособие и в каком размере
Размер социального пособия по инвалидности зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума. На 1 октября 2021 года средний размер ГСП по инвалидности составил 48 743 тенге.
528,1 тысячи человек получают пособие по инвалидности. С января по сентябрь 2021 года из госбюджета на это было направлено 232,4 млрд тенге.
«Для удобства граждан в 2020 году начал работать Портал социальных услуг, который позволяет лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать производителя и поставщика технических средств и услуг реабилитации. С начала года более 236 тысяч человек получили ТСР, более 6 тысяч – услуги жестового языка, свыше 33 тысяч – услуги индивидуального помощника, 52 тысячи – санаторно-курортное лечение. Оформлено 195 тысяч заказов на гарантированные социальные пакеты», – приводит данные Минтруда и соцзащиты.
Помимо имеющегося уровня социальной помощи Минтруда и соцзащиты ведёт работу по совершенствованию законодательства. В октябре Токаев подписал поправки, которые предусматривают введение пособия гражданам, осуществляющим уход за лицами с инвалидностью I группы, вне зависимости от причины инвалидности – в размере 1,4 прожиточного минимума (в 2021 году – 48 023 тенге), предоставление права на одновременное получение пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также обеспечение ТСР и услугами реабилитации за госсчёт тех, кто получил инвалидность в результате рабочих процессов (трудовые увечья) – в случае невозможности исполнения обязательств работодателем.
Также вступила в действие важная поправка – разделение детей в возрасте с семи до 16 лет по группам инвалидности в зависимости от тяжести заболевания, что позволит организовать реабилитацию с большей эффективностью.
Как оформить пособие?
Лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, могут обратиться в отделения «Правительство для граждан» или на сайт с заявлением, приложив к нему следующие документы:
Сведения о дееспособности лица, осуществляющего уход, проверяются по документу, удостоверяющему личность, в информационной системе «Государственная база данных физических лиц».
За семьями, воспитывающими детей с инвалидностью, сохраняется право состоять в очереди на жильё после достижения ребёнком совершеннолетия. Продление периода ухода за ребёнком-инвалидом до 18 лет положительно повлияет на назначение пенсионных выплат по возрасту и базовой пенсии.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Установленные пенсионные выплаты по линии ЕНПФ инвалиду 2 гр. отчисляются поквартально. Можно ли изменить данный порядок начислений в 2021 году на помесячные выплаты? Заявление об их назначении подавалось в декабре 2017 года.
Можно. Если человек оформил выплату по линии ЕНПФ до 1 января 2018 г., то он может изменить: график отчислений, а также их размер и периодичность. Но при условии, что сумма ПВЕ за год не превышает 30—кратный размер МП. Т. е. в рассматриваемой ситуации необходимо соответствовать всем требованиям, обозначенным п. 3 разд. «Общие положения» Правил.
Следует иметь в виду, что если сумма накоплений окажется меньше 30—кратного размера МП на текущий год, то получатель вправе забрать ее сразу. Для внесения любых изменений ему следует обращаться к ЕНПФ.
Вопрос №2: Как изменился размер спецпособий, предоставляемых по Спискам № №1 и 2?
В связи с изменением МРП их суммы увеличились и на 2021 г. составляют: 23786 тенге (для первого списка) и, ответственно 21160 тенге (для второго).
Что говорит законодательство
Далеко не все заболевания, приводящие к возникновению инвалидности, влекут за собой потерю трудоспособности. Однако даже в том случае, если способность к труду сохраняется, из-за специфики заболевания лицо может нанести вред другим сотрудникам предприятия. Также нужно обратить внимание на ущерб, который наносится самому инвалиду 2 группы.
С учетом этого возникает вопрос: можно ли таким лицам трудиться официально, или подобное запрещено действующими законодательными нормами? Чтобы дать на него ответ, необходимо ознакомиться с положениями Трудового кодекса РК. В соответствии с этим сводом законов, инвалиды второй и третьей группы могут работать. Причем с такими работниками оформляются официальные трудовые договоры.
Соответственно, если не учитывать дополнительные льготы, как, к примеру, право на обустройство рабочего места с учетом особенностей работника-инвалида, заключение договора происходит на тех же условиях, что и с полностью здоровыми людьми.
Какие налоговые льготы есть у инвалидов 2 группы
- право на оплачиваемую поездку на одного к месту лечения;
- право приобрести за счет бюджетных средств лекарственных препаратов (для работающих инвалидов предусмотрена пятидесятипроцентная скидка), перевязочных средств, специальных медицинских изделий, которые выписали врачи или назначили по заключению медико-социальной экспертизы;
- право на покупку ортопедической обуви и бесплатное протезирование конечностей;
- возможность зубного протезирования за счет государственных средств;
- свободный проезд в городском общественном транспорте (закон не предусматривает льготы на проезд в такси, в том числе в маршрутных такси);
- зачисление в образовательные учреждения вне конкурса, если были успешно пройдены вступительные экзамены, кроме того, предусмотрена более высокая стипендия для тех студентов, кто учится на очном отделении;
- право на сокращенную рабочую неделю и длительный отпуск за свой счет (35 часов и 60 дней соответственно).
Земельный налог взимается с собственников земельных участков, а также граждан, которые владеют участком на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Налоговые ставки (то есть, процентную долю налоговой базы, которая является и кадастровой стоимостью земли) определяются также органами местного самоуправления. Инвалиды второй группы могут рассчитывать на уменьшение кадастровой стоимости на десять тысяч рублей. Правда, речь идет только о гражданах, получивших инвалидность второй группы до января 2022 года.
Компенсации инвалидам 3 группы в 2022 году
«С 1 января 2022 года неработающим пенсионерам и инвалидам дадут льготу на капремонт. Сегодня члены Кабинета Министров Чувашии одобрили проект документа, благодаря которому появится возможность расширить круг лиц, которым будет предоставляться компенсация расходов на капремонт. В настоящее время ее получают только 70-80-летние граждане, живущие одни или с неработающими членами семьи, которые также являются пенсионерами. С учетом проекта закона, предлагается расширить количество льготников. Теперь на льготу смогут претендовать не только пенсионеры, проживающие в составе семьи с другими неработающим гражданами пенсионного возраста, но также и неработающие инвалиды 1 и 2 группы, независимо от возраста и пола, которые являются членами этой семьи».
Льготы инвалидам 3 группы в 2022 году
Граждане, уровень здоровья которых не позволяет чувствовать себя полноценным физически и психически, признаются инвалидами. Происходит это после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Занимается такой работой специально созданное бюро, в которое гражданин обязан обратиться.
- Так, им запрещено предоставлять условия труда, худшие по сравнению с другими работниками.
- Люди с инвалидностью имею право на более продолжительный:
- оплачиваемый отпуск (не менее 30 суток);
- неоплачиваемые дни отдыха (до 60 дней в год).
- Работодатель обязан получить письменное согласие инвалида для привлечения его к работе:
- сверх нормированного рабочего времени;
- ночью;
- в выходные и праздничные дни.
Если по медицинским показаниям инвалид 3-й группы не может трудиться полную неделю, администрация обязана установить ему укороченную. Оплата в этом случае начисляется пропорционально отработанному времени.
Как получить льготы по налогам инвалидам Казахстана
Все виды льгот предоставляются человеку только при наличии документального подтверждения инвалидности. Претендующий на льготные условия гражданин должен предъявить документ, подтверждающий его состояние (удостоверение инвалида). Получение статуса инвалида происходит по следующему алгоритму:
- Гражданин посещает участкового врача или узкого специалиста в медучреждении по месту жительства с просьбой выдать направление на стационарное лечение.
- После того, как стационарное лечение завершено, пациенту следует повторно посетить лечащего доктора, имея при себе выписку из истории болезни и справку о подтвержденном диагнозе. Врачом выдается направление на дополнительные диагностические исследования.
- Затем человек общается с членами врачебно-консультационной комиссии, которые во время разговора с пациентом проверяют также справки и иную врачебную документацию. В случае положительного решения по результатам проверки гражданин не ранее чем через 4 месяца после того, как наступила временная нетрудоспособность, направляется в территориальное отделение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
- Сотрудники МСЭ осматривают больного, оценивают, насколько серьезны нарушения его здоровья, и ограничены возможности и способность к труду, а также изучают медицинскую документацию. После этого, при наличии достаточных оснований, происходит вынесение коллегиального экспертного заключения о присвоении группы инвалидности.
Следует отметить, что как правило, проведение МСЭ осуществляется по месту фактического проживания или регистрации гражданина, однако, при наличии определенных обстоятельств (к примеру, если пациент не может самостоятельно передвигаться), МСЭ может быть проведена на дому, в больничном стационаре, в местах тюремного заключения или даже заочно.
Льгота по уплате налога на землю
Владельцы участков земли также обязаны уплачивать налог на земельные наделы. При этом освобождение от таких выплат предоставляется:
- гражданам с инвалидностью любой группы;
- одному из родителей ребенка-инвалида с детства.
Они могут не производить выплаты, если владеют участками земли:
- отданными под жилищный фонд (любые постройки при нем тоже не облагаются налогом);
- находящимися при доме;
- на которых ведется личное (подсобное) хозяйство, находится сад или строится дача (в том числе земли, отданные под постройку);
- на которых расположены гаражи.
Размеры денежной помощи во многом зависят от группы инвалидности: третьей, второй или первой. Объем государственного обеспечения определяется текущим прожиточным минимумом, видом и причиной заболевания. С 2019 года инвалиды I группы получают 57 021 тенге, II — 45 438 KZT, III — 30 886 KZT. Детям до 16 лет выплачивают 41 578 тенге. Инвалидам с детства – от 35 638 до 57 021 тенге.
Льготы полагаются военнослужащим и сотрудникам ОВД (59 693 – 102 162 KZT), ликвидаторам ядерных аварий и лицам, пострадавшим в результате экологической катастрофы (59 693 – 83 452 KZT). Все без исключения граждане имеют право на:
·бесплатную медицинскую помощь в установленном объеме, включая реабилитацию;
·гарантированное жилье;
·образование, профессиональную подготовку и переподготовку с дальнейшим трудоустройством;
·полноценный доступ в общественные места, обслуживание вне очереди;
·поддержку в развитии творческого потенциала.
Денежные пособия выдаются госбюджетом (основные виды выплат), местными властями, работодателями и другими организациями. Люди, активно участвовавшие в программе страхования, будут получать положенную прибавку к вышеуказанному базовому обеспечению.
Обеспечение жилплощадью является обязанностью местных исполнительных органов. Именно они принимают на учет людей, нуждающихся в крыше над головой. Помимо предоставления жилплощади, представители власти обязаны оборудовать комнату, квартиру или дом необходимыми техническими средствами.
Медицинские льготы для инвалидов включают не только всестороннюю помощь в восстановлении и поддержании здоровья на необходимом уровне. Серьезное внимание уделяется вопросам социальной реабилитации. В Казахстане работает 12 территориальных центров соцобслуживания, занимающихся вопросами этой категории людей.
Задачами реабилитации являются: адаптация к полноценному проживанию и общению в быту и социуме, восстановление утраченных навыков, решение психологических проблем, обеспечение специальным техническим оборудованием. К этому виду поддержки относятся услуги на дому и в медицинских и юридических учреждениях. Людям, имеющим жесткие ограничения, полагается индивидуальный помощник за счет госбюджета.