Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные гарантии многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Представление к награждению медалью «Родительская доблесть»
| Кому положено |
|
| Документы |
|
| Размер выплат | медаль |
| Особенности | Награждение Медалью производится при следующих условиях:
|
Сумма материнского капитала
Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.
Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим
- 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
- 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
- 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).
Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Образовательные и иные льготы
Одновременное рождение двух или трех детей при наличии статуса многодетности гарантирует безвозмездное оказание помощи няни. Уход осуществляется до 3 лет на условиях 40-часовой рабочей недели. Дети до 2-х лет обеспечиваются продуктами. При посещении детсада оплата питания составляет 50% стоимости.
Дети обеспечиваются бесплатным школьным питанием и оплачивают только половину стоимости учебников, если их семья относится к числу многодетных. Также им гарантируется ежегодное право на 2 путевки в лагерь. Бесплатно можно посещать школу искусств.
Получение платного высшего или среднего специального образования может сопровождаться 40% скидкой, если студент из многодетной семьи выполняет соответствующие условия образовательного процесса.
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
| Название пособия | Схема начисления | Размер детского пособия с 1 ноября 2021 года | Размер детского пособия с 1 февраля 2022 года |
|---|---|---|---|
| Единовременное пособие за рождение 1-го ребенка | 10 БПМ | 2880,10 рублей | 2965.5 рублей |
| Единовременное пособие за рождение 2-го ребенка (и последующих) | 14 БПМ | 4032,14 рублей | 4151.7 рублей |
| Единовременное пособие для женщин, вставших на учет в женскую консультацию до 12-ой недели беременности | 1 БПМ | 288,01 рублей | 296.55 рублей |
| Единовременное пособие при рождении двойни, тройни (указана сумма на одного ребенка) | 2 БПМ | 576,02 рублей | 593.1 рублей |
| Минимальная оплата отпуска по беременности и родам, если ее нельзя рассчитать исходя из средней заработной платы (указана сумма за 1 месяц) | 0,5 БПМ | 144,01 рублей | 148.28 рублей |
Получение земельного участка
Многодетные семьи, в которых появился третий ребенок, вправе рассчитывать на получение земельного участка для постройки домовладения (ИЖС). Порядок предоставления такого имущества зависит от региона проживания семьи. Наиболее развитой программа считается в отдаленных регионах. Например, на Севере выдают 2 га земли под ИЖС. Аналогичное правило действует в пригородах крупных населенных пунктов. Там можно получить до 20 соток земли.
Стоит учесть, земельные участки не оборудованы для проживания. На протяжении 2-3 лет владелец земли должен выстроить на ней пригодный для проживания дом. Продать участок он не имеет права.
Тем семьям, которые не желают брать участок, а хотят приобрести более подходящий для них, регион выделяет так называемый земельный капитал. Например, в Санкт-Петербурге его размер в 2020 году составил 369 779,92 рублей.
Дают ли материнский капитал за третьего ребенка в 2023 году?
Материнский капитал (МСК) существует в России с 2007 года. Изначально эта мера поддержки полагалась только на второго по счету ребенка. Поэтому если второй ребенок появился в семье до 2007 года, то сертификат на него не выдавался.
В таких случаях семья могла получить материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка, начиная с 1 января 2007 года. При этом размер сертификата будет отличаться в зависимости от даты его рождения (усыновления).
| Дата рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер сертификата в 2023 году, руб. |
|---|---|
| с 01.01.2007 по 31.12.2019 | 586 946,72 |
| с 01.01.2020 | 775 628,25 |
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала
С 1 января 2023 года получить ежемесячную выплату из маткапитала можно на любого по счету ребенка в возрасте до 3 лет (в том числе и на третьего). Ранее такая мера поддержки полагалась только на вторых детей. Назначением ежемесячного пособия занимается Соцфонд. Размер пособия — 1 региональный детский ПМ (индексируется ежегодно с 1 января). Выплата пособия возможна только в том случае, если на счете по сертификату на маткапитал еще остались средства.
Получить меру поддержки могут семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 2-х региональных ПМ на душу населения. При этом имущество семьи и занятость ее трудоспособных членов не учитываются.
Пособие оформляется через СФР. Те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах, могут воспользоваться онлайн-порталом.
Региональные выплаты при рождении 3 ребенка
Семьи с тремя детьми поддерживают не только на федеральном уровне, но и на региональном. Во многих регионах России существуют так называемые губернаторские выплаты. Они вводятся властями субъектов РФ, а выплачиваются через местные органы соцзащиты.
Конкретные регионы также самостоятельно устанавливают объем и условия получения мер поддержки. Это зависит от демографической ситуации, а также финансовых возможностей субъекта РФ. Например:
- В Тульской области при рождении третьего ребенка можно получить дополнительную единовременную выплату — 14455,43 руб. При одновременном рождении тройни из областного бюджета на каждого ребенка выделят по 23490,17 руб.
- В Рязанской области при рождении третьего и последующего ребенка семья получит 5000 руб., а за рождение тройни — 15000 руб.
- В Санкт-Петербурге при рождении 3 (последующих) детей положена единовременная компенсационная выплата 65235 руб., а также учреждены различные ежемесячные пособия.