Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за нарушение правил маркировки товаров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За проверку маркировки, наложение штрафов отвечает Роспотребнадзор. Организация контролирует соблюдение требований «Честного ЗНАКа», определяет сроки проведения плановых, внеплановых проверок предприятий, работающих с маркированной продукцией.
Что нужно знать об этикетке товара
- Продавец по закону предоставляет покупателям информацию о товаре и изготовителе. Если не на упаковке, то на этикетке.
- На этикетке, как и на ценнике, магазин печатает наименование товара, сорт, вес, цену.
- Дополнительно на этикетке требуется изготовитель, дата производства и срок хранения.
- Для разных товаров есть обязательная информация, которую магазин тоже печатает на этикетке.
- Если обязательной информации нет или она неверная, магазину грозит штраф.
Вопросы маркировки рассмотрены в данных законах:
- ФЗ №487 от 31.12.2017 — основной норматив, устанавливающий правила маркировки товаров;
- Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р — документ, устанавливающий вышеуказанный перечень товаров;
- КоАП РФ — устанавливает административную ответственность за нарушение маркировки товара;
- УК РФ — устанавливает уголовную ответственность за преступления в области маркировки товара вплоть до лишения свободы.
За какие правонарушения может грозить ответственность
Несмотря на то что виды правонарушений и преступлений в сфере маркировки товаров могут значительно различаться, ответственность и штрафы достаточно консолидированы. Тем не менее следует рассмотреть, за что могут привлечь к административной либо уголовной ответственности.
- Производство товаров, указанных выше, без нанесения соответствующей маркировки. Также с 1 декабря 2021 года штраф за маркировку в данном контексте грозит поставщикам импортной продукции.
- Непередача либо передача через оператора ЭДО заведомо ложных сведений о маркировке в систему «Честный знак».
- Нарушение порядка ввода товара в оборот, правил регистрации маркировки и передачи товара поставщику согласно установленным правилам.
- Невывод из оборота. Продавец обязан в течение трёх дней с момента розничной продажи товара уведомить систему маркировки о выводе товара из оборота.
- Неуведомление «Честного знака» о возвращении товара в оборот (например, при возврате покупателем товара либо при смене кодов маркировки, например в случае повреждения предыдущих).
Какие правила нужно соблюдать, чтобы не получить штраф
Предусмотрена ответственность не только за отсутствие маркировка обуви, но и за несоблюдение правил документооборота, нечитаемый и неточный штрихкод. Принцип довольно прост: если обувь произведена, хранится на складе, перевозится или продается в магазине — на каждой паре нужна маркировка.
Обувь, которую нужно маркировать:
| Коды ТНВЭД | Вид обуви | Материал верха | Материал низа |
| 6401 | Водонепроницаемая без креплений в подошве | резина, пластмасса | резина, пластмасса |
| 6402 | Прочая, в том числе лыжные ботинки | резина, пластмасса | резина, пластмасса |
| 6403 | Любые модели, в том числе лыжные ботинки | натуральная кожа | резина, пластмасса, натуральная и искусственная кожа |
| 6404 | Любые модели, в том числе спортивные | текстиль | резина, пластмасса, натуральная и искусственная кожа |
| 6405 | Прочие модели обуви | текстиль, натуральная и искусственная кожа | — |
Требования к маркировке
Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:
- Четкость и разборчивость.
- Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
- Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
- Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
- Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).
Рассмотрим общие требования к обозначениям:
- Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
- Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
- Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
- Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
- Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.
Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.
Злодеяния этой группы характеризуются следующим составом:
- Объектом становятся правоотношения в области экономики и права, складывающиеся или регулирующие оборот маркированной продукции;
- Объективным признаком — действия, направленные на изготовление, реализацию, хранение и транспортировку немаркированных товаров;
- Субъектом — лица, достигшие 16-летнего возраста, изготовившие, приобретшие, перевозившие, хранившие и сбывающие немаркированные товары;
- Субъективным признаком — предумышленность действий и цель сбыта немаркированной продукции. Например, если человек везет крупную партию немаркированного алкоголя для личных нужд, состав преступления в таких действиях отсутствует. Если аналогичное действие совершается с целью последующей перепродажи, наступает уголовная ответственность.
Состав таких злодеяний формальный.
Должна ли цена товара соответствовать стоимости на ценнике
Роспотребнадзор объяснил, что продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах. В том числе продавец обязан знакомить покупателя с актуальной ценой на свой товар. Это прямо следует из пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Ценник вместе с товаром является публичной офертой.
Под офертой понимается безусловное согласие и предложение продавца продать товар любому покупателю, которого заинтересует его стоимость и характеристики (ст. 435 ГК РФ).
Поэтому продавец обязан продать покупателю товар именно по той цене, которая указана в ценнике. Отговорки кассиров и администрации магазина типа «это старый ценник», «мы не успели поменять стоимость», «персонал устал и перепутал» и «ценник для магазина – не закон» здесь не действуют.
Если в ценнике указана одна цена, а на кассе вам заявляют, что цена поменялась, то кассир по меньшей мере лукавит и пытается ввести вас в заблуждение. Цена не может поменяться без изменения ценника, а ценник не может быть объявлен недостоверным.
Как оформить ценники на товар, чтобы не оштрафовали
Стоит придерживаться трех обязательных требований:
- Информативность. Нельзя размещать этикетку без полной информации о наименовании, сорте, изготовителе, массе. Для некоторых групп продукции потребуется дополнительный, более широкий перечень сведений. Можно указывать дополнительные важные данные.
- Доступность. Все должно быть напечатано или написано разборчиво, читаемо и понятно. Нельзя сокращать до неузнаваемости, приписывать что-то мелким шрифтом. Все создается по одному принятому в заведении шаблону.
- Формат. Если это небольшие прямоугольники, лучше не разбавлять их особенным дизайном, не перегружать. Достаточно простого написания, без витиеватых шрифтов. Оформление – не слишком броское, не пестрое. Желательно, чтобы итог соответствовал оформленному торговому залу.
Когда оформляется витрина, необязательно крепить все на образцы. Допускаются разные варианты:
- Самоклеящиеся – привычные этикетки, которые наносят на каждое изделие отдельно.
- Навесные – имеют подходящие средства крепежа, отверстия или веревочки для размещения на продукте. Например, под горловину бутылки или вешалку одежды.
- Полочные. Вкладываются в удерживающее устройство или пластик под полкой на торце. Обычно размещается под пластиковым или стеклянным ограничителем, поэтому допускается использование бумажных ценников. Если вид размещения открытый – желательно печатать на плотном картоне.
- Настенные. Обычно находятся на стене, витрине или стеллаже в специальном прозрачном кармане. Могут быть формата А4 или его половина.
- Подвесные. Крепление идет от потолочной балки, подвешиваются над витринами, в проходах. Обычно для акционных продуктов, чтобы привлечь к ним внимание, используется формат А4, односторонний или двухсторонний.
- Настольные и напольные. Для установки применяется держатель. На пол обычно размещают рядом с крупногабаритными изделиями или большим объемом мелкоштучного товара, составленного на палете.
Что делать, если отказываются продать по ценнику?
Мы выяснили, на чьей стороне находится правда в вопросе ошибочных цен, но, что с ней делать, если администрация магазина категорически отказывается вступать в диалог с покупателем, списывая все на отсутствие времени и порываясь сменить ценник?!
Эксперты советуют придерживаться следующего алгоритма действий.
На первом этапе клиент пытается мирно решить ситуацию. Он указывает на несоответствие и просит продать ему товар по той цене, что указана в торговом зале.
Далее гражданин просит администрацию магазина предоставить ему книгу жалоб и предложений. Магазин не может отказать в исполнении данной просьбы, поскольку существует вероятность получить штраф по КоАП РФ. Для юрлиц он может доходить до 30 тыс. рублей.
В книге гражданин подробно излагает свою ситуацию, а именно, когда и где он осуществлял покупки, что он хотел приобрести, какая цена в этот момент была на товаре, сколько запросили за этот товар на кассе, чего в итоге хочет добиться пострадавший клиент. В документе он оставляет свои контактные данные и ждет письменного ответа на обращение.
По мнению специалистов, уже на этом этапе существует высокая вероятность добиться удовлетворения своих требований. Для магазина гораздо выгоднее договориться с клиентом, чем рисковать своей репутацией и разбираться потом с проверяющими органами.
Нарушение № 1. Нет изготовителя −40 000 ₽
Покупатель вправе знать полную информацию о товаре, кто его изготовил и продает. Магазины часто печатают на этикетке только продавца, но забывают указать изготовителя. Штраф за не указанного изготовителя в КоАП РФ
За этикетку без данных об изготовителе штрафы: физлицу — 1 500-2 000 ₽, директору — 3 000-4 000 ₽, компании — 30 000-40 000 ₽.
В Ростове-на-Дону полиция обнаружила в магазине «Философия рыбалки» товары без информации об изготовителе. На этикетках не было наименования производителя и адреса на русском языке. Роспотребнадзор вынес индивидуальному предпринимателю предупреждение.
ИП обратился в арбитражный суд, чтобы признать постановление Роспотребнадзора незаконным. Суд отказал в удовлетворении требований.
Какую информацию должна содержать этикетка на товаре
ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Этикетка на продуктах питания
Каждый человек почти ежедневно заходит в магазин за пищевыми продуктами, которые должны быть качественными и безопасными.
Иногда мы не задумываемся, о том, какая информация должна быть на продукте, заранее уверенные в том, что продавец продаст нам качественный товар. Но, к сожалению, иногда продавцы грешат и пытаются продать продукт без маркировки или с истекшим сроком годности.
Выбирая продукты питания в магазине, потребители смотрят в основном на внешний вид продукта, срок годности и цену.
Однако, необходимо обращать внимание на информацию об изготовителе, о составе продукта, пищевой ценности и другие данные, указанные на упаковке, которые также важны для потребителя.
Например, неполная информация о пищевой ценности продукта делает невозможным для потребителей самостоятельно подбирать оптимальный рацион питания, учитывающий ограничения, связанные со здоровьем.
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
— Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»)
— Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»
— «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-ст)
Вышеуказанные документы устанавливают объем обязательной информации на любом пищевом продукте отечественного или импортного производства, который реализуется в розничной торговле.
Информация о товаре должна быть представлена на русском языке непосредственно с пищевым продуктом текстом и/или маркировкой на упаковке (потребительской таре), этикетке, контрэтикетке, ярлыке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции;
Однако очень часто мы все видим на прилавках такую картину, например – в контейнере расфасованный творог без этикетки, продавец утверждает, что он свежий, «вчера привезли».
Также необходимо знать, что продажа товаров, срок годности на которых истек — запрещается.
Однако, мы иногда наблюдаем картину в магазине – продукты с истекшим сроком годности по сниженным ценам.
Продавать товар, срок годности на который уже истек даже по очень низким ценам — нельзя!
Заявления продавцов о том, что продукты с истекшим сроком годности они продают с большими скидками, не должны сбивать потребителей с толку.
Да, продавец может снижать цену товара, когда до истечения срока годности осталось немного времени.
При покупке товаров потребитель имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека (товарно-сопроводительные документы, декларация о соответствии).
Очень важно помнить, что скоропортящиеся продукты необходимо покупать только в магазинах, которые оснащены холодильным оборудованием.
Например, покупая замороженные полуфабрикаты, температура хранения которых должна быть – 18 °С, вы обнаружили, что полуфабрикаты слипшиеся, а упаковка деформирована. Покупать такие продукты не стоит, поскольку они подвергались разморозке, а значит, потеряли свое качество.
При покупке продуктов обращайте внимание на условия хранения, указанные изготовителем на маркировке. Режим хранения продуктов оказывает существенное влияние на их качество.
При хранении пищевых продуктов в предприятии торговли должны соблюдаться правила товарного соседства. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.
В соответствии с ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, не имеющие:
— маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом;
— установленных сроков годности (для пищевых продуктов, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
— документов, подтверждающих их качество и безопасность.
Признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются!
Будьте внимательны при покупке продуктов питания!
Как выбрать автокресло с безопасным креплением
Кресла крепят к сиденью с помощью систем Isofix, Latch или штатными ремнями. Рассмотрим каждый из вариантов.
Крепление Isofix. Считается самым надежным и удобным креплением и стоит на большинстве машин в России. С ним кресло жестко крепится к силовым скобам, которые установлены на корпусе машины. Крепления на кресле легко защелкиваются.
Перед тем как выбирать кресло с Isofix, проверьте, установлены ли в вашем авто силовые скобы.
Плюсы по сравнению с остальными креплениями:
- легкая и быстрая установка кресла;
- нельзя установить неправильно;
- лучшие результаты краш-тестов.
- кресла с Isofix тяжелее, чем аналогичные за счет металлических частей;
- дороже, чем аналоги без крепления.
Крепления Latch. Эта система крепления чаще всего стоит на американских машинах типа Dodge или Chrysler. Отличается от Isofix тем, что вместо металлических направляющих используются тканевые ленты, плюс «якорный» ремень, который крепится за силовой элемент за сиденьем авто.
По данным Исследовательского института дорожной безопасности США только четыре модели авто не прошли тест на безопасность, удобство и качества креплений Latch: Ford Fiesta hatchback, Ford Fiesta sedan, Infiniti Q70, Jeep Compass. В этих машинах установка кресла настолько неудобна, что водители крепят его не тем способом, который предусмотрел производитель — например, штатным ремнем безопасности.
В большинстве машин кресла с таким креплением использовать можно.
- крепления так же надежно, как Isofix;
- кресла с Latch легче кресел с Isofix;
- можно крепить к скобам Isofix.
- сложнее найти в магазинах, чем кресла с другими креплениями;
- сложная установка — защелками на тканевых лентах сложнее попасть в скобы. Если в комплекте есть «якорный» ремень, установка усложняется из-за расположения скобы — на оборотной стороне сиденья авто.
Крепление штатными ремнями. Ремень продевают за спинкой кресла или продевают через специальные отверстия и крепят к штатной защелке.
- можно установить в любую машину — даже если нет силовых скоб. Нужен только штатный ремень безопасности;
- такие кресла дешевле, чем те, что со специальными креплениями.
- установка сложнее, чем у других типов креплений. Если установить неправильно, безопасность кресла будет намного ниже;
- безопасность таких кресел ниже, чем у других видов креплений.
Нарушение № 3. Неверная информация −500 000 ₽
Опаснее всего указывать в этикетке недостоверные данные, например заниженный вес и завышенную жирность молочных продуктов. Неважно, делает это магазин по ошибке или чтобы скорее продать товар. В обоих случаях это трактуют как обман покупателей. Обман потребителей в КоАП РФ
За введение покупателей в заблуждение физлицо штрафуют на 3 000-5 000 ₽, директора — на 12 000-20 000 ₽, компанию — на 100 000-500 000 ₽.
В Челябинске покупатель аптеки «Классика» пожаловалась в Роспотребнадзор на обвес. Аптека продавала косметическую глину, ее фактический вес был ниже, чем на упаковке.
При проверке жалоба подтвердилась: на упаковке 100 г, на деле — недовес от 20,3 до 25,7 г. Директора аптеки оштрафовали на 10 000 ₽.
В договоре с Яндекс Маркетом есть такой пункт:
4.5. В случае неоднократного (более одного раза в Отчетном периоде) нарушения Заказчиком требований п. 1.2.4 настоящего Приложения, Исполнитель вправе потребовать уплаты Заказчиком штрафа в размере 10% от стоимости Товаров по Заявкам, по которым при передаче Товаров на Склад выявлены нарушения, предусмотренные п. 1.2.4 настоящего Приложения. Штраф уплачивается Заказчиком на основании письменного требования Исполнителя.
Смотрим в раздел 1.2.4 и видим там следующее:
1.2.4. Исполнитель вправе не принимать от Заказчика Заявки на передачу Товара на Склад, в отношении категорий Товаров, которые не были реализованы и хранятся на Складе Исполнителя более 45-ти календарных дней.
На практике это означает, что маркетплейс не примет у поставщика товар, если он лежит непроданным на его складе больше 45 дней. Это может быть какая-то сезонная продукция. Например, вы торгуете одеждой и у вас остались непроданными зимние шапки, а уже начинается сезон весна-лето. Шапки долго лежат на складе, потому что спрос на них упал — и логично, что взять еще одну партию невостребованного товара Яндекс Маркет не захочет: с большой вероятностью он только будет занимать складское пространство. Забрать его и тут же повторно отправить снова не сработает: нужно либо распродать остатки, либо отгрузить товар уже сильно позже.
Если такая история с отгрузками неликвида повторится больше
одного раза в отчетном периоде, то Яндекс Маркет потребует от поставщика заплатить штраф в размере 10% от стоимости товара.
Парфюмерно-косметические средства, подлежащие госрегистрации
Государственная регистрация осуществляется при производстве детских косметических средств, а также парфюмерно-косметической продукции для взрослых, изготовленной с использованием наноматериалов. Порядок получения свидетельства о госрегистрации таких товаров закреплен в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
Также, в приложении № 12 к техническому регламенту определен перечень отдельных видов косметических товаров, безопасность которых нужно подтвердить в виде госрегистрации. Среди этой продукции можно выделить средства для:
Необходимость получения СГР на такую продукцию обуславливается высокими санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями безопасности, которые контролируются в процессе ее государственной регистрации.
Максимальные розничные цены на каждую пачку сигарет устанавливаются производителем табачной продукции. Максимальная розничная цена – цена, выше которой пачка сигарет не может быть реализована потребителям предприятиями или ИП, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли, общественного питания и сферы услуг.
Для должностных лиц: 50000 руб.
Для юридических лиц: 100000 руб.
Решение: наладить контроль и донести до ответственных сотрудников необходимость внимательно отнестись к реализации сигарет. Также возможна настройка запроса цены при продаже каждой продаже табачной продукции или выбор из списка.