Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация о Курганском городском отделе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.
Что такое патронатная семья?
Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.
Договор заключается в нескольких случаях:
- Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
- Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
- В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.
Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.
Патронатная семья: определение
Как создать патронатную семью: порядок действий
Потенциальному воспитателю потребуется обратиться в отделение органов опеки и предоставить сотрудникам заявление с необходимыми документами.
В заявлении следует отразить такие данные:
- ФИО заявителя, паспортная информация;
- сведения о близких родственниках заявителя, которые проживают вместе с ним по одному и тому же адресу;
- указание на то, что обстоятельства, препятствующие регистрации брака, отсутствуют: (к препятствующим факторам относятся наличие судимости, отсутствие родительских прав, непрохождение обязательного обучения, регистрация однополого брака);
- если у заявителя есть пенсия, потребуется указать размер получаемых выплат.
Патронатное попечительство — это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством.
Рассмотрим подробнее преимущества сотрудничества с социальной службой:
- Помощь несовершеннолетнему человеку, возможность внести свой вклад в развитие другой личности.
- Возможность бесплатно посещать уроки воспитания детей.
- Начисление пособия, которое рассчитано на воспитание ребенка.
- Официальное трудоустройство, социальные гарантии.
- Возможность получения бесплатной консультации юриста, детского психолога, педагогов, социального работника, педиатра.
Распределение ребенка в патронатную семью – это положительный фактор развития личности. Сирота также ощущает пользу, которая выражается в следующем:
- Проживание в комфортных условиях.
- Знакомство с устройством другой семьи, отношениями в ней.
- Наличие людей, которые будут отстаивать интересы ребенка, заботиться о его здоровье и полноценной жизни.
- Благодаря воспитанию в семье, ребенок получает необходимые социальные навыки для дальнейшей жизни.
Чтобы взять ребенка в патронатную семью, необходимо собрать пакет документов:
- Заявление.
- Документы, удостоверяющие личность, а также справка о доходах членов семьи.
- Свидетельство о браке, пенсионное удостоверение.
- Справка о том, что человек является владельцем жилплощади, которая соответствует требованиям и нормам.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья будущих воспитателей.
- Если в одной квартире/доме с кандидатом проживают совершеннолетние лица, то они должны оформить свое согласие на появление ребенка и статуса патронатной семьи.
- Справка из МВД о несудимости.
- Свидетельство о том, что кандидат прошел курсы подготовки воспитателей.
Документация, необходимая для оформления договора патроната
Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства. В перечень обязательной документации должны входить такие виды документов:
- заявление установленного образца;
- справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
- выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
- медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
- копия акта о заключении брака;
- письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
- автобиография;
- копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
- копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.
Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.
Необходимая документация
Для оформления договора о патронате требуется предоставление документов кандидата на роль воспитателя:
- заявление на разрешение оформления патроната;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- справка об официальных доходах, размерах зарплаты;
- документ, подтверждающий наличие жилплощади, соответствие нормам;
- результаты медицинской экспертизы о состоянии здоровья членов семьи;
- справка об инвалидности (при наличии);
- справка об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости;
- справка из органов внутренних дел об отсутствии судимостей;
- свидетельство о браке, пенсионное удостоверение (при наличии);
- диплом об образовании (у людей с педагогическим или медицинским образованием шанс на одобрение выше);
- сертификат о прохождении курса подготовки будущих воспитателей.
Что нужно знать о патронатной семье
- Патронат известен в России со времен Екатерины П, активно применялся в годы Великой Отечественной войны для того, чтобы помочь детям, оставшимся сиротами. «Патрон — покровитель, заступник, либо благодетель». Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля 1863 г. (см.: История усыновления в России)
- В развитых странах аналогичная форма устройства называется foster care . Благодаря ее широкому распространению в этих странах нет детских домов.
- В 1994 году на базе Детского дома № 19 г.Москвы, под эгидой Министерства Образования РФ начала работать первая экспериментальная площадка по устройству детей в патронатные семьи. За годы работы созданы уникальные технологии обучения и сопровождения патронатных воспитателей, сотни детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются не в стенах детского дома, а в любящих и профессионально подготовленных семьях
В настоящее время патронат широко распространяется по всей России: в Москве, Московской, Пермской, Владимирской, Новгородской, Курганской, Читинской областях, в Архангельске, республике Карелия, в Башкортостане, Калининграде и других регионах.
- Принципы, изначально положенные только в основу патроната, стали использоваться и при других формах устройства ребенка в семью.
Для принимающих родителей патронатное воспитание это:
- Специальные подготовительные занятия
Вы узнаете, как воспитывать ребенка, не рожденного в Вашей семье; получите необходимые для этого навыки; реально оцените свои возможности; поймете, для какого ребенка Ваша семья подойдет наилучшим образом.
- Помощь и поддержка государства
Ребенок сохраняет льготы, положенные воспитаннику детского дома( право на льготное поступление в учебное заведение, на получение жилплощади по достижению 18 лет и пр.), а Вы получаете пособие на его воспитание
- Трудоустройство
С Вами заключается трудовой договор, Вы становитесь сотрудником детского дома, получаете небольшую зарплату, Вам идет трудовой стаж и предоставляется отпуск
- Постоянная помощь квалифицированных специалистов
В любое время Вы можете обратиться за консультациями к команде профессионалов: врачам, психологам, педагогам, социальным работникам. Они помогут решить любые вопросы:
юридические (сбор документов, защита прав детей в суде, определение статуса, регулирование отношения с кровными родственниками ребенка и пр.).
психологические (постоянная поддержка в первое время жизни ребенка в семье, и по мере необходимости в последующие годы, специальные занятия и группы встреч для патронатных воспитателей)
медицинские (периодические обследования детей, помощь в случаях серьезных заболеваний, при необходимости устройство в санатории и пр.)
педагогические (дополнительные занятия, в том числе с логопедом, устройство в детские сады, школы, организация отдыха детей)
- Получение новой профессии и профессиональный рост
Вы сможете посещать тренинги на «горячие» темы — «Я воспитываю подростка», «Идем в школу», тренинг родительских навыков «Я воспитываю ребенка» и т.д. Получая опыт, вы сможете стать настоящим профессионалом в деле воспитания детей, и. возможно, найти не только ребенка для себя, но и свое призвание в жизни.
Для ребенка, оставшегося без родителей и приходящего в новую семью, патронатное воспитание это:
- Возможность для любого ребенка, независимо от статуса, возраста и сроков пребывания, расти в любящей семье, а не в детском доме
Многие дети годами сидят в детских домах, только потому, что у них формально есть родители, которые по существу не могут их воспитывать. При патронатном воспитании возможно помещение в семью ребенка без установленного статуса. Бывают ситуации, когда ребенок изымается из кровной семьи на короткое время, для оказания помощи его родителям, или его мама попадает в больницу. В подобных случаях ребенок также может быть помещен в патронатную семью, и пожить «в гостях», а не в казенном доме, что спасает его от тяжелой психологической травмы. Таким образом, на патронатное воспитание можно поместить любого ребенка — от нуля до 18 лет, как с установленным статусом, так и пока он еще не закреплен. Усыновляют в основном младенцев, т.к. не знают, боятся. Здесь предоставляется помощь.
- Возможность для ребенка иметь социальные гарантии
Как и выпускники детского дома, воспитанники патронатных семей имеют право на жилплощадь, льготы на медицинское обслуживание и дополнительные права при получении высшего образования.
- Возможность для ребенка приобретать полноценный жизненный опыт
Живя в семье, дети получают шансы на хорошее образование, а главное — на формирование социальных отношений и жизненных навыков. У ребенка есть возможность узнать тепло семейных отношений, и в то же время сохранить память о своих корнях и своем происхождении, что важно для любого человека.
- Возможность для ребенка получать квалифицированную помощь специалистов
Помощь специалистов в системе патронатного воспитания (психологи, социальные работники, педагоги) позволяет справиться с травмами прошлого и создавать позитивную модель будущего
- Возможность для ребенка получать сведения о своих кровных родственниках
Когда ребенок ничего не знает о кровной семье, с которой он разлучен, для него это значит, что он просто неинтересен своим родственникам и недостоин их внимания. Дети редко хотят вернуться в кровную семью, но им всегда важно знать, живы ли их родители, и что с ними происходит.
Для ребенка, чьи родители испытывают временные трудности, патронатное воспитание это:
- Возможность пожить короткий период в заботливой и понимающей семье
Некоторые семьи испытывают временные трудности. Ребенку в этот период безопаснее находиться вне своей семьи — в детском доме или в принимающей семье.
Некоторым детям, например младенцам, гораздо лучше пережить этот период не в казенном учреждении (больнице, доме ребенка), а у понимающих и заботящихся о нем людях, которые знают, что ребенок вернется к своим родителем, сочувствуют ему и оказывают необходимую поддержку в этот трудный период жизни.
- Шанс вернуться в свою семью
- это самая простая и короткая дорога для ребёнка в настоящую семью
- отдача частицы своей души тем, кто в этом очень нуждается; возможность стать и родителем и другом
- возможность реализовать материнство
- шаг усыновления для многих людей слишком труден, а патронат — форма, обеспечивающая постоянную поддержку и родителям и детям
- это помощь специалистов (психологов, логопедов, врачей) патронатному воспитателю в трудном деле воспитания детей из неблагополучных семей
- это самая прогрессивная система, можно устроить в семью тех детей, которые не могут быть усыновлены и обречены всю жизнь жить в детдоме
- система патронатного воспитания безопаснее, надёжнее как для ребёнка, так и для патронатного воспитателя
- патронат — это школа любви, терпения и надежды. Без любви в неё невозможно поступить, без терпения в ней трудно учиться.
- это забота о будущем нашей страны
- богоугодное дело и меня и ребенка обогащает
- это огромная радость любить и быть любимым.
Организации, занимающейся профессионально устройством детей в семью и патронатным воспитателем в частности очень важно выяснить мотивацию кандидатов в патронатные воспитатели. В некоторых случаях это бывает затруднительно, поскольку сами кандидаты ее не осознают. Выявление истинной мотивации, по сути, эквивалентно определению шансов кандидата на успех. Заметим, что это справедливо для людей, которые хотят взять ребенка в семью, вне зависимости от того, на какую форму устройства они его оформят.
В патронатных службах такая работа ведется на протяжении всего периода подготовки кандидатов и, по сути, направлена на самодиагностику кандидатов. Тем же людям, которые не имеют возможности воспользоваться услугами профессиональных служб по устройству детей, мы советуем еще раз поразмышлять на тему, почему же они хотят взять ребенка на воспитание.
Опыт показывает, что мотивы можно разделить на 3 группы:
- желание изменить структуру семьи (отсутствие собственных детей, желание иметь больше детей, желание изменить половозрастной состав семьи, синдром «пустого гнезда»);
- самореализация (желание любить кого-то, профессиональная самореализация, экзистенциальные мотивы);
- общегуманистические мотивы помощи (желание помочь обездоленному ребенку, изменить несправедливое устройство общества и т. д.).
Все эти группы содержат как мотивы, способствующие успеху в воспитании патронатного ребенка, так и мотивы, которые говорят о вероятном возникновении трудностей.
В практике работы мы пришли к заключению, что способствующими успеху, т. е. позитивными, являются следующие мотивы:
- отсутствие собственных детей, нереализованное материнство;
- желание иметь больше детей, не до конца реализованный родительский потенциал;
- потеря ребенка;
- желание изменить структуру семьи (пол, возраст, «демографический баланс»);
- желание скомпенсировать собственный неудачный детский опыт более благополучным детством патронатного ребенка;
- повторение семейной истории;
- привязанность к конкретному ребенку;
- потребность заботиться о ком-либо;
- профессиональная самореализация;
- трудоустройство;
- экзистенциальные мотивы, связанные с поиском своего места в мире;
О вероятном возникновении трудностей говорят негативные мотивы:
- стремление изменить статус семьи в глазах окружающих («стыдно быть бездетными»);
- желание воздействовать на ситуацию в семье, на кого-то из ее членов;
- страх одиночества, пустого гнезда;
- желание исправить собственный неудачный родительский опыт (уязвленное самолюбие);
- желание с помощью ребенка решить собственные психологические проблемы;
- меркантильные соображения;
- абстрактные соображения.
Важно отметить, что все мотивы необходимо рассматривать в совокупности. Даже негативный мотив, сочетаясь с несколькими позитивными, может способствовать успеху. Чем большее разнообразие мотивов движет кандидатом в патронатные воспитатели, тем больше у него ресурсов для преодоления возникающих трудностей. Достаточно сильная позитивная мотивация может сама по себе являться мощным ресурсом. Анализируя мотивы, по которым люди хотят стать патронатными воспитателями, важно понять, исходят ли они от самой личности или навязаны окружением, обществом.
Патронатный воспитатель не только родитель, но и профессионал воспитания. Понятие профессионализма в применении к людям, берущим детей на воспитание в семью, еще только формируется в России. Однако, планируя прием или помещение ребенка в семью, необходимо оценить, с чем может семья справиться, а над чем еще надо работать.
Ряд зарубежных специалистов подсчитали, что патронатные воспитатели применяют до 25 тысяч различных умений и навыков.
А для практического использования в работе служб по устройству детей в семью можно выделить пять областей значимых ценностей, знаний и навыков (компетенций) и в данном деле.
- РЕБЕНОК (Понимание ребенка и способность обеспечить его потребности. Способность обеспечить безопасные условия для его развития и воспитания).
- Понимание возрастных особенностей ребенка, распознавание его потребностей
- Умение понимать чувства ребенка и оказывать ему эмоциональную поддержку
- Реалистичные представления о ребенке и о семье, из которой он пришел и готовность принять прошлое ребенка и его самого таким, какой он есть
- Понимание причин задержки в развитии, распознавание их проявлений, готовность воспитывать ребенка с возрастными отклонениями, умение справляться с этими отклонениями
- Понимание последствий жестокого обращения и их проявлений. Готовность помочь ребенку преодолеть эти последствия и умения научить его вести себя в ситуациях, несущих риск жестокого обращения
- Умение заботиться о здоровье, гигиене и питании ребенка
- Понимание причин трудного поведения ребенка
- Умение устанавливать границы. Умение управлять поведением ребенка
- Понимание особенностей сексуального развития ребенка, умение разговаривать на интимные темы откровенно.
- СЕМЬЯ (Понимание особенностей своей семьи и умение приспособить семейную систему к задаче воспитания ребенка).
- Осознание неизбежности изменений в жизни семьи после прихода ребенка, способность к этим изменениям
- Понимание сильных и слабых сторон своей семьи и ее возможностей, умение их оценить
- Умение справляться с кризисами
- Понимание того, ребенка из какой семьи и с какими потребностями семья сможет принять
- Предпочтения и возможности семьи для воспитания ребенка того или иного возраста
- Способность обеспечить безопасность ребенка и безопасность членов семьи (предотвращение риска жестокого обращения) внутри и вне семьи. Умение научить ребенка вести себя в ситуациях несущих риск
- Умение сотрудничать между собой в семье в деле воспитания ребенка.
- ВОСПИТАТЕЛЬ (Понимание воспитателем своих личностных особенностей и своих слабых и сильных сторон, как воспитателя. Обеспечение заботы, контроля и требований. Способность к профессиональному росту).
- Осознание своих умений как родителя и воспитателя, готовность их совершенствовать
- Умение отказаться от стереотипов
- Способность понимать и принимать других людей, уважение к различиям
- Предпочтительные методы и приемы воспитания. Отношение к физическим наказаниям. Умение поощрять. Умение наказывать. Ненасильственное воспитание.
- Умение справляться со своими чувствами. Умение контролировать эмоции (импульсивность). Умение справляться с тяжелыми переживаниями.
- Умение соблюдать конфиденциальность
- Способность к обучению, саморазвитию
- Умение обращаться к собственному детскому опыту
- ДРУГИЕ ЛЮДИ (Умение строить взаимоотношения с социальным окружением в интересах ребенка и помогать ребенку в налаживании социальных связей).
- Умение говорить о ребенке с окружающими
- Умение отстаивать интересы ребенка и защищать его
- Умение налаживать социальные связи и учить этому ребенка. Наличие друзей, семьи, интенсивность общения, готовность вовлечь ребенка
- ПАРТНЕРСТВО (Понимание системы семейного устройства и своего места в ней. Умение строить и поддерживать партнерские отношения со службой сопровождения).
- Понимание прав и обязанностей принимающих семей при различных формах устройства, а так же особенностей патронатного воспитания.
- Умение строить партнерские отношения и взаимодействовать с другими людьми
- Готовность при необходимости просить и принимать помощь
- Понимание роли кровных родителей в жизни ребенка и готовность содействовать поддержанию отношений ребенка с кровной семьей
- Понимание неизбежности конфликтов и умение их разрешать.
Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:
- Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.
- Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.
- Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
- ХМАО.
В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.
Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.
С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.
Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.
После выпуска из интернатов дети часто бывают дезориентированы и не имеют представления о социальном поведении в обществе. Для этого над подопечными в возрасте от 18 до 23 лет устанавливается постинтернатный патронат – комплекс мероприятий, направленных на адаптацию выпускников.
Договор заключается между ребенком и организацией для детей-сирот по инициативе воспитанника. Допускается оформление документа с ним, ООиП и потенциальным воспитателем. В таком случае понадобится согласие подопечного и последнего. Предельное число воспитанников — 5.
Постинтертнатный воспитатель обязуется:
- выполнять функции согласно условиям договора;
- посещать воспитанника в установленные сроки;
- заботиться о физическом, умственном, нравственном развитии ребенка;
- содействовать выпускнику в исполнении его прав и законных интересов;
- оказывать поддержку в дальнейшем самоопределении;
- формировать виды досуга для подопечного;
- обеспечивать психологическую поддержку подопечному, давать рекомендации по общению с другими людьми.
При возникновении конфликтных ситуаций воспитатель обязан информировать об этом ООиП. Дальнейшие действия будут избираться совместно, с учетом индивидуальных особенностей и мнения ребенка.
VladNews разбирается в тонкостях устройства в семью
Приёмная семья и патронатное воспитание подразумевают договор, выплаты на ребенка, но во втором случае — договор менее детальный и контролируется на региональном уровне. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса. Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению после того, как ребенок получит соответствующий статус.
В приемной семье приемные родители являются опекунами ребенка и несут за него полную ответственность. В патронатной форме устройства — родитель скорее воспитатель. Патронатный родитель несет отнесенность за ребенка совместно с уполномоченной организацией (детским домом) и территориальными органами опеки.
Чем отличается патронат от других форм устройства детей в семью?
После того, как вы стали патронатным родителем вас можно поздравить не только с появлением нового члена семьи, но и профессией! Теперь вы, воспитатель, вы официально становитесь сотрудником уполномоченной организации (детского дома). В трудовую книжку идет трудовой стаж, выплачивается заработная плата и пособие на ребенка. Кроме того, вам будут предоставлять официальный, оплачиваемый отпуск. Это настоящее законное трудоустройство. Если в семье возникают проблемы, вам окажут квалифицированную помощь. В детском доме, с которым вы сотрудничаете, есть:
Эти люди тоже ответственны за ребенка и, так же, как и вы, должны ему помогать. Законным представителем ребенка остается детский дом, а за ребенком сохраняются все льготы, которые положены воспитанникам детского дома:
— бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение;
— бесплатное посещение кружков и секций;
— бесплатный проезд в общественном транспорте;
— поступление в ВУЗ без испытаний.
Для того чтобы взять ребенка на патронатное воспитание вы должны пройти следующие процедуры:
— специальные занятия для подготовки;
— вам расскажут, как воспитывать ребенка, который не родился в вашей семье;
— специалисты поделятся с вами всеми необходимыми для этого навыками;
— вы сможете сначала взвесить все «За» и «Против», оценив свои возможности;
Для ребенка, оставшегося без семьи это:
— возможность расти в любящей семье;
— иметь социальные гарантии;
— возможность получать квалифицированную помощь специалистов;
— шанс вернуться в свою семью.
Куда обращаться, чтобы стать патронатным родителем?
Чаще всего службы патронатного воспитания в основном работают на базе детских домов. Наиболее полную информацию вы можете получить в отделе опеки.
Связь с кровной семьей у такого ребенка может быть достаточно сильной.
Ребенок, которого берут на патронатное воспитание ребенка, он не всегда круглый сирота. Чаще всего у него есть кровные родственники. И приоритет такой формы воспитания в том, что ребенок может общаться со своими родными. Так же у ребенка есть возможность вернутся в родную семью, если его родители сделают для этого делать все возможное. Есть два вида патронатного воспитания детей:
Долгосрочное пребывание ребенка у вас, но это если надежды на возвращение в семью нет. Вы берете ребенка как родитель и строите настоящие семейные отношения. Ребенок будет устроен в вашу семью до совершеннолетия и возвращение в родную семью маловероятно. В последующем вы можете усыновить этого ребенка.
Краткосрочное устройство, это когда вы лишь помогаете ребенку на какое-то время, пока его семья исправляет ситуацию.
Кто может стать патронатным родителем
Кандидатам в патронатные родители надо пройти медицинскую комиссию так же, как усыновителям и приемным родителям. Главную роль здесь играет заключение службы по устройству детей на воспитание в семью. Вашу семью обследуют и вынесут вердикт.
Вы можете взять ребенка на патронатное воспитание если вы:
— любите профессионально воспитывать детей;
— у вас нет детей или близких, и вы бы хотели семью;
— вы хотели бы помочь ребенку обрести семью;
— ваши дети выросли и покинули дом;
— если вы хотите работать в этой сфере.
Кому нельзя работать патронатным воспитателем:
— людям с соматическими заболеваниями;
— алкоголикам или наркоманам;
— психически не здоровым;
— людям с криминальным прошлым и настоящим;
— если у вас нет гражданства РФ ;
— вам не позволяет жилплощадь;
— если кто-то из вашей семьи против;
— не готовность сотрудничать с работниками патронатной службы.
Перечень документов для создания патронатной семьи:
— копия трудовой книжки;
— справка об отсутствии судимости;
— справка с места работы; копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);
— медицинская справка установленного образца;
— справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающий членов семьи инфекционных заболеваний;
— документ, подтверждающий наличие жилья;
— письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем;
Можно сказать, что патронатная семья имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами устройства детей.
Отбор семей происходит не только по формальным критериям. Комиссия оценивает психологическую готовность всей семьи к принятию на воспитание чужого ребенка. Изучается мотивация принятия ребенка в семью, структура семьи, ее ресурсы, наличие в ней функциональных нарушений, психологическое здоровье и эмоциональная зрелость потенциальных воспитателей. Уполномоченная служба может отказать кандидату, несмотря на то что он может удовлетворять формальным требованиям. Решение об отказе принимается коллегиально и обязательно аргументируется.
Преимущество патроната в том, что вся семья обязательно готовится к принятию ребенка. Патронатный воспитатель не может отказаться от прохождения подготовки, так как это станет основанием для отказа от сотрудничества. Подготовка заключается в том, чтобы кандидаты в патронатные воспитатели заранее осознали возможные трудности и проблемы, с которыми им придется столкнуться. Патронатные воспитатели реально оценивают собственные возможности и ресурсы. Будущим воспитателям необходимо также проработать страхи, мифы, стереотипы и ожидания, которые зачастую совершенно не соответствуют реальности.
Подбор семьи и ребенка происходит при участии психолога. Специалист оценивает психологическую совместимость ребенка и семьи, особенности травматического и негативного опыта ребенка. Возможно достаточно длительное первоначальное знакомство, гостевой режим посещения семьи. Это снижает риск возврата ребенка.
Материал подготовлен в рамках проекта «Рожденные сердцем».
Порядок установления патроната
Люди, которые намереваются временно воспитывать малыша из детдома, обязаны обращаться в органы социальной защиты и становиться на учет в опекунских органах. Там говорят про все нужные бумаги и справки, требуемые для оформления патроната.
Имеются также определенные формальные критерии отбора семейства для патронатного воспитания. Важнейшим критерием считается психологическая готовность семейства к принятию воспитанника. Первостепенным считается отсутствие определенных функций в семействе кандидата.
Вместе с психологической готовностью работниками уполномоченного учреждения выявляется зрелось в плане эмоций, мотивированность к принятию малыша, возможность несения за него ответственности на любом этапе патронатной обеспеченности. Даже во время соответствия кандидата всем обозначенным требованиям может получаться отказ в удовлетворении его желания становиться воспитателем. Такое постановление обязано поясняться и обосновываться.
В обязательства кандидатов в патронатные воспитатели включается обязательное прохождение определенной подготовки, которая включает определенные тренинги, лекции и семинарные слушания.
Регулирование взаимоотношений между сиротой и патронатным попечителем контролируется специализированной уполномоченной службой. Соглашение о патронатном воспитательном процессе считается главной официальной документацией, на основании которой уполномоченная служба предоставляет малышей в патронатные семейства.
Переход на патронатное воспитание значит, что малыш будет обретать нужные ему заботу и внимание. Располагаясь в комфортабельных условиях, он начинает раскрывать себя, как личность. У малышей на самом деле возникают отличные шансы на самостоятельную реализацию, так как они больше не прячут в себе располагающийся потенциал, а выражают его.
В комфортабельных, располагающих для развития условиях личные стремления быстрее находят воплощение в действительности. Малыш обязан ощущать постоянную поддержку со стороны взрослого, знать, что его на самом деле любят и понимают. К примеру, патронатное воспитание в Казахстане на данный момент не очень распространено вследствие того, что люди не знают о нем много информации.
Следовательно, исходя из разницы от усыновления и опекунства при патронаже составляется документация, которая подтверждает, что определенное физическое лицо принимает на себя конкретные обязательства. Составляется соглашение о патронатном воспитании, в котором четко прописываются все главные пункты. Взрослому человеку, который хочет посвятить себя воспитанию малышей, нужно тщательным образом исследовать располагающиеся возможности, рассмотреть с различных сторон личные ресурсы.
Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция
Если вам от 18 до 23 лет, и вы нуждаетесь в помощи постинтернатного куратора, нужно сделать несколько шагов:
- Подать ООиП заявление о согласии на постинтернатную опеку. В течение 15 дней документы будут проверяться, ООиП подберут воспитателя. По результатам оформляется акт.
- Воспитатель обращается в ООиП по месту своего проживания после прохождения медкомиссии, подает заявление и документы для установления патроната. Все рассматривается 7 дней. За это время ООиП проверяют условия его проживания, изучают личностные качества. По результатам оформляется акт обследования жилищных условий.
- По результатам между ребенком и куратором заключается договор.
Срок действия договора – до 1 года. Впоследствии он может продлеваться до достижения подопечным 23 лет.
Необходимая документация
При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:
- Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
- Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
- Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
- Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
- Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
- Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
- Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
- Свидетельство об окончании курсов подготовки.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Поделиться В соответствии со ст. 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее — обучение), по направлению органов службы занятости возможно для безработных граждан, а также для женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — женщины в период отпуска по уходу за ребенком).
Обучение по направлению органов службы занятости может осуществляться для граждан, признанных безработными в установленном порядке, если:
- необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
- гражданин не имеет квалификации;
- гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;
В соответствии с п. 3.4.3.3. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 13.02.2013 № 59-ПП, определение профессии (специальности, направления), формы обучения осуществляется по согласованию с заявителем исходя из:
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
- сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя;
- требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
Обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.01.2013 № 1-ПП «Об утверждении Порядка направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации».
Патронат и приемная семья: отличия
Обе формы устройства неродного ребенка в семью подразумевают правоотношения возмездного опекунства. Иначе говоря, в обеих ситуациях с приемными родителями или воспитателями заключается договор, они получают ежемесячную зарплату за свой труд, данный период засчитывается в общий трудовой стаж.
Различия же состоят в следующем:
- патронатный договор заключается и контролируется на региональном уровне, он носит менее детализированный характер;
- к воспитателям применяются менее строгие требования, чем к приемным родителям (нет ценза по возрасту, материальному положению);
- в приемной семье за детей отвечают родители, в патронатной – воспитатели совместно с детдомом и органами опеки;
- патронат представляет собой временную форму заботы о ребенке, которая может перерасти в правоотношения опеки или усыновления.
Патронат, который некоторыми рассматривается как шанс «присмотреться» к роли родителя, предназначен совсем для других целей. Этот правовой статус изначально подразумевал идею становления своеобразного института «профессиональных» родителей-воспитателей, которые могли бы взять на себя роль организаторов семейных детских домов.
К сожалению, из-за отсутствия адекватной нормативной базы и менталитета россиян, нередко мыслящих категориями «свой-чужой» и не приемлющих идеи воспитания за деньги, патронат не получил широкого распространения: сегодня на него приходится менее 1% всех случаев опеки над несовершеннолетними.
Документация, необходимая для оформления договора патроната
Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства. В перечень обязательной документации должны входить такие виды документов:
- заявление установленного образца;
- справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
- выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
- медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
- копия акта о заключении брака;
- письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
- автобиография;
- копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
- копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.
Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.