Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии неработающим пенсионерам в связи с коронавирусом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
1 апреля 2020 года правительство России проиндексировало социальные пенсионные пособия, не в связи с коронавирусом, а согласно установленному графику. Прибавка по сравнению с предыдущими годами оказалась довольно крупной — 6,1%. По подсчетам, расходы государства на пенсионные выплаты теперь составят 2,4 млрд. рублей в месяц, а до конца года из бюджета будет потрачено 21,7 млрд.
Необходимо сразу отметить, что индексация коснулась только социальных выплат — страховые пенсии 1 апреля не поднимали. Всего повышение затронуло около 3,2 млн. россиян, как сообщило Министерство Труда, получатели социальных пенсионных пособий составляют самую малочисленную группу в РФ. Это граждане, которые по той или иной причине не накопили трудового стажа, достаточного для оформления страховых выплат.
Апрельская пенсионная прибавка распространилась на следующие группы:
- инвалидов и детей-инвалидов;
- военнослужащих и ветеранов ВОВ;
- блокадников;
- граждан, пострадавших от техногенных или радиационных катастроф;
- неработающих пенсионеров, достигших обозначенного законом преклонного возраста;
- граждан, лишившихся кормильца.
Изменения для работающих пенсионеров
Лица, которые достигли пенсионного возраста, но все еще дееспособны и осуществляют трудовую деятельность, столкнутся с некоторыми изменениями в порядке получения выплат. Федеральные надбавки для такой категории не предусмотрены, но граждане могут рассчитывать на региональные преференции. Такие дополнительные выплаты работающим пенсионерам предоставляют сами регионы, их размер тоже устанавливается на уровне субъекта.
Для получения надбавки в Москве и Московской области необходимо, чтобы зарплата была не больше 19 500 рублей. Работающим пенсионерам доплатят 1 000 рублей к положенной пенсии.
Для этого необходимо сделать следующее:
- подтвердить прописку;
- предоставить выписку из домовой книги о том, что гражданин проживает на данном месте не менее 10 лет;
- приложить справку о доходах;
- обратиться в Пенсионный фонд и написать заявление о получении надбавки.
Размер выплат и условия их получения пенсионерам из-за Covid 19
Как указано выше, перечисление выплат пенсионерам из-за коронавируса осуществляется во всех регионах. Это единая политика государства. Однако в каждой области или республике местные власти вправе сами устанавливать размер таких выплат.
Например, наиболее крупные выплаты положены пенсионерам, проживающим в Москве. Они получат пособие в размере 4000 рублей. Жители Московской области получат выплаты в размере 3000 рублей.
Особенности получения данных сумм следует описать подробнее:
- Не нужно подавать какие-либо документы или писать заявления. Деньги перечисляются в безусловном порядке;
- Половина на положенной суммы зачисляется автоматически на банковскую карту, на счет которой поступают пенсионные выплаты;
- Вторая половина денежных средств перечисляется после отмены режима самоизоляции.
При этом тратить деньги пенсионеры, а также инвалиды могут на любые цели по своему усмотрению.
План действий от депутатов Госдумы РФ для поддержки населения
Во многом затруднительная ситуация сложилась из-за ограничений и санкций, вводимых европейскими странами и США. Кроме того, годы борьбы с коронавирусом также оставили свой негативный след на экономике Российской Федерации.
Однако отдельные депутаты Госдумы уже высказали предложения, которые помогут населению. Так, Михаил Делягин отметил, что срочные меры для людей должны быть приняты не только на словах, но и на деле. А сумма, на которую увеличатся выплаты, должна быть ощутимой, чтобы пожилые люди и малоимущие семьи смогли не переживать за завтрашний день.
К тому же, отметил депутат, фонд национального благосостояния позволяет помочь людям без проблем для бюджета.
Министр финансов Антон Силуанов сделал заявление на государственном телеканале: ведомство не только готово к таким решениям. В стране есть все необходимое, чтобы производить жизненно важные товары, что позволит экономить на импортных поставках и не завышать стоимость.
Дополнительная выплата на детей от трех до 16 лет
Семьям с детьми в возрасте от трех до 16 лет назначается разовая выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Она положена в том случае, если дата рождения ребенка приходится на период с 11 мая 2004 г. по 30 июня 2017 г.
Этот вид господдержки не связан с правом на материнский капитал или уровнем дохода семьи. Она выплачивается из федерального бюджета в качестве дополнительной меры поддержки. С выплаты не взимается налог и она не учитываются в составе дохода семьи при предоставлении иных мер социальной поддержки.
Выплата предоставляется разово с 1 июня 2020 года. Для ее оформления один из родителей должен подать заявление до 1 октября 2020 года. Это можно сделать онлайн через личный кабинет на портале госуслуг либо лично прийти в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или в МФЦ (по предварительной записи). Для заполнения заявления понадобится свидетельство о рождении каждого ребенка и реквизиты банковского счета для выплаты. Никаких дополнительных документов представлять не нужно.
По данным ПФР, если ребенку исполнится три года в мае или июне, семья получит на него сразу две выплаты: 5 тыс. рублей как на ребенка до трех лет за соответствующий месяц (май или июнь) и 10 тыс. рублей единовременной выплаты, положенной семьям с детьми от трех до 16 лет.
Подробнее об этой мере поддержки сообщается на сайте ПФР.
Медицинские работники, участвующие в борьбе с эпидемией, получили дополнительные страховые гарантии по аналогии с личным составом Вооруженных Сил России. Согласно указу президента, они предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, которые непосредственно работают с пациентами с COVID-19 или с подозрением на эту инфекцию.
Если медработник заразится COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей, он получит единовременную выплату в размере 68 811 рублей. Если инфицирование приведет к инвалидности, ему выплатят 2 064 339 рублей (инвалиду I группы), 1 376 226 рублей (инвалиду II группы), 688 113 рублей (инвалиду III группы). В случае смерти медработника в результате инфицирования коронавирусом его родственники получат 2 752 452 рублей.
Да, в законопроекте действительно говорится о единовременных выплатах пособий пенсионерам и это все на полном серьезе рассматривается на государственном уровне. Но есть одно, но. Социальная выплата будет дана не всем пенсионерам России, а лишь тем, кто официально считается малоимущим.
Данный законопроект был разработан под руководством Сергея Миронова, лидера партии Справедливая Россия. Именно данные пенсионеры считаются самой уязвимой прослойкой населения, которой как раз и необходима помощь.
Сам инициатор проекта утверждает, что пособия для пенсионеров будут производить единовременно. А что еще очень важное данные пособия получат не только люди пожилого возраста, но и безработная часть населения России.
Тем более, как возможно многие помнят, в последнем обращении президент анонсировал, что размер социального пособия по безработице, увеличен.
По мнению Султана Хамзаева, в период самоизоляции пенсионерам пришлось тратить больше на медицинские препараты. В среднем, такие расходы выросли на 4 тысячи рублей. С подобным обращением к правительству выступили и родители, которые просят продлить выплату пособия на детей в августе. Причиной такого запроса называют необходимость собирать детей в детский сад или школу, для чего потребуется немало средств.
Член Общественной палаты считает, что пенсионеры являются наиболее социально незащищенным слоем населения. По этой причине они нуждаются в прямой помощи государства. Люди пожилого возраста в период пандемии относятся к особой группе риска, поэтому они вынуждены сидеть дома и выполнять требования медиков. Больше денег приходится тратить на приобретение противовирусных препаратов и средств индивидуальной защиты.
Согласно обращению члена Общественной палаты, в последнее время ежемесячный расход пенсионеров на медицинские препараты увеличился на 4 тысячи рублей. Многие пенсионеры не имеют возможности получать дополнительный доход, поэтому государственная помощь в форме ежемесячных выплат является их средством для существования. Султан Хамзаев предложил создать новый инструмент адресной помощи российским пенсионерам. По его словам, единовременная выплата в размере 15 тысяч рублей позволит компенсировать расходы социально незащищенного слоя населения в период карантина. Тем более, государство решилось на подобный шаг по отношению к семьям, воспитывающим детей.
Георгий Остапкович, возглавляющий Центр конъюнктурных исследований ВШЭ, отметил важность дополнительной помощи людям преклонного возраста. Речь идет не только о материальной, но и о психологической поддержке. Если сейчас пойти навстречу пенсионерам, в дальнейшем у них появится возможность самостоятельно справиться с многими финансовыми сложностями. Многие россияне сейчас пребывают в стойком состоянии когнитивного диссонанса, ведь их доходы падают и возникает боязнь того, каким будет завтрашний день. Тем более, одной из основных функций является забота о наиболее нуждающихся слоях населения. Благодаря прямым выплатам граждане получат живые деньги на руки, что поможет разогнать торговлю и экономику. К примеру, семейный бюджет столкнется с расходами на подготовку детей к школе и детскому саду.
Прежде чем раздавать деньги людям, нужно разобраться, откуда эти средства заполучить. В любом случае, понадобится какое-то время, чтобы найти способы пополнить казну. По этой причине вряд ли в правительстве успеют найти деньги до начала августа. Даже при большом желании пенсионерам удастся помочь только в сентябре или даже октябре. Стоит отметить, что поиск средств для помощи людям пенсионного возраста — решаемый вопрос, если возникнет такая необходимость. К примеру, можно сэкономить на помощи для крупных корпораций. Их потери в период карантина оказались не трагическими, тогда как единовременная помощь для пенсионеров может действительно решить много проблем или даже спасти кому-то жизнь.
Банк России в условиях распространения коронавируса понижает надбавки к коэффициентам риска по ипотеке, выданной с 1 апреля 2020 года.
Максимальная надбавка при показателе «кредит/залог» 80—85% составит 80 процентных пунктов, а при соотношении «кредит/залог» 85—90% — 100 процентных пунктов.
Кроме того, ранее в соответствии с предложением Владимира Путина Сбербанк заявил, что вводит кредитные каникулы для граждан, пострадавших из-за распространения коронавируса.
«Основанием для кредитных каникул является пребывание на лечении от коронавируса либо на реабилитации, нахождение на карантине после прибытия из-за границы либо в отпуске без сохранения заработной платы, а также потеря работы в результате сокращения, вызванного пандемией COVID-19», — заявили в Сбербанке.
Авансирование пенсий и соцвыплат из-за коронавируса было проведено не в последнюю очередь для того, чтобы пожилые люди могли не нарушать режима самоизоляции. В самом выгодном положении оказались держатели банковских карт, им деньги пообещали зачислить в дистанционном режиме еще до 8 апреля.
Но при этом выдача пенсий авансом в связи с коронавирусом предусмотрена и для тех, кто привык получать деньги в отделениях почты России. Самостоятельно идти за наличными в таком случае не нужно. Хотя почта работает в штатном режиме и закрывается только в дни и часы, предусмотренные обычным графиком, посетителей все равно просят воздержаться от походов в отделения. В связи с коронавирусом пенсии выплатят авансом при помощи курьеров-почтальонов, они доставят деньги на дом и отдадут их пожилым людям под роспись.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Пять доплат к пенсии в 2021 году: Как и когда их можно получить
В результате индексации на 4,9% с 1 февраля 2021 года увеличился денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ составляет теперь 1211,65 руб. При этом если гражданин выбрал получение социальной помощи в виде фактического оказания услуг, стоимость НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцпакета, когда какие-то из предусмотренных услуг предоставляются в натуральной форме, а вместо остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 933,25 руб. — за лекарственные средства;
- 144,37 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 134,03 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
ПримерНиколай Степанович имеет статус инвалида 1 группы, в связи с чем получает ЕДВ по инвалидности 1 группы. Пенсионер отказался от права на бесплатный проезд и санаторно-курортное лечение, однако получает бесплатные медикаменты. Сумма ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 01.02.2021 г. в этом случае составит 4087,36 — 933,25 = 3154,11 руб.
Отметим, что изменить порядок получения НСУ в 2021 году уже невозможно. Для изменения порядка предоставления соцпакета необходимо было обращаться с заявлением в ПФР в срок до 01.10.2020 г. Изменить условия получения социальных услуг теперь можно только на 2022 год, если подать соответствующее заявление в срок до 1 октября 2021 г.
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?
Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.