Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы для Чернобыльцев в 2023 году по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Категории чернобыльцев
Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:
- Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
- Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
- С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
- На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.
На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:
- лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
- граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
- люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
- индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
- доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
- люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.
Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.
Льготы выехавшим добровольно из зоны проживания с правом на отселение льготы
- Если чернобылец вынужден сменить место работы, ввиду того, что состояние здоровья после участия в работах в зоне поражения не позволяет работать на предыдущем месте, то заработная плата должна быть не меньше, чем на старом месте. Если новый оклад меньше предыдущего, начисляется соответствующая доплата. Такой платёж может быть назначен до восстановления работоспособности. Если трудоспособность утрачена окончательно, пострадавшему выплачивается 100% заработка.
- Всем чернобыльцам положена компенсация расходов на продовольствие. Размер ежегодной компенсации составляет 881 рубль, ежемесячной – 921 рубль. Если чернобылец получил инвалидность, то доплата к выплатам составит:
- для инвалидов I группы – 18425 рублей;
- II группы – 9212 рублей;
- III группы – 3685 рублей;
- Вдовам чернобыльцев предусмотрена компенсация расходов, связанных с оплатой услуг ЖКХ и топлива.
- Нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении чернобыльца, в случае его смерти полагаются:
- единоразовые выплаты по потере кормильца;
- ежемесячные платежи;
- ежегодная «детская» компенсация;
- помощь на погребение;
- Школьникам и дошкольникам оплачивается питание в образовательных и санаторно-профилактических учреждениях.
- Единоразовая компенсация расходов, связанных с переездом на новое место жительства.
Это интересно: Если Переходиш На Мужа Пенсию После Его Смерти .Должна Быть Добавка К Пенсии .
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение товаров; ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием либо работ по ликвидации последствий катастрофы;
- ежегодная компенсация на оздоровление;
- единовременная компенсация ущерба по случаю утраты имущества;
- единовременное пособие в связи с переездом на ПМЖ в новое место и компенсация стоимости проезда;
- ежемесячная выплата на питание на каждого ребенка;
- ЕДВ;
- дополнительное пособие зарегистрированным безработным;
- ежегодная или единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы;
- ежемесячная компенсация для постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
На сколько повысят государстаенные пенсии Чернобыльцам в 2022 году
- Организация отдыха и оздоровления детей
- Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
- Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
- Набор социальных услуг
- Предоставление земельного участка гражданам
- Налоговые льготы родителям на детей
- Социальные льготы ветеранам
- Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Социальные льготы инвалидам
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
- Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
- 27.02.2022 г. Сенаторы одобрили закон об индексации военных пенсий
Сенаторы поддержали правительственный закон об индексации военных пенсий выше инфляции — на 8,6 процента. Ранее такое же решение было принято в отношении выплат гражданским неработающим пенсионерам. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что решение принимается накануне Дня защитника…
- 27.02.2022 г. Жители регионов готовы помочь беженцам с жильем и работой
Россия приняла уже более 90 тысяч жителей Донбасса. И все больше россиян из самых разных точек страны — от Питера до Сургута, Екатеринбурга и Волгограда, готовы делиться с ними самым необходимым.
- 27.02.2022 г. ВС РФ: Срочная служба в армии в советских республиках засчитывается для пенсии
Плохое знание чиновниками истории грозит проблемами тысячам мужчин, приближающихся к пенсионному возрасту. С мест стали поступать сигналы: людей, некогда служивших в Советской армии на территории (теперь уже бывших) советских республик, начали отправлять за пенсией за границу.
Перечень лиц, имеющих право на чернобыльские льготы, определен статьей 13 Закона № 1244-1. К льготникам относятся:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания от катастрофы на ЧАЭС;
- инвалиды, если инвалидность связана с воздействием радиации или травами от чернобыльской катастрофы;
- граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы (размер выплат будет зависеть от года участия в ликвидации, от территориальной зоны);
- военнослужащие и лица из состава МВД, проходившие в 1988 — 1990 годах службу в зоне отчуждения, либо привлеченные для ликвидации последствий катастрофы;
- граждане, принимавшие участие в работах по объекту «Укрытие»;
- медицинский персонал, получивший в период с 26.04 по 30.06.1986 года сверхнормативные дозы облучения при оказании медпомощи пострадавшим от радиации;
- граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
- граждане, эвакуированные или выехавшие добровольно из зоны отчуждения, включая детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
- граждане, постоянно проживающие (работающие) в зонах с правом на отселение, зонах с льготным социально-экономическим статусом.
Кто может получить ЕДВ для чернобыльцев
Выплата будет назначена с даты, когда гражданин обратился в уполномоченный орган с заявлением. Величина помощи каждый год индексируется в зависимости от уровня инфляции в стране. Перечисление ЕДВ находится в компетенции территориальных подразделений Пенсионного фонда.
Помощь может предоставляться таким группам:
- ликвидаторам последствий бедствия;
- лицам, получившим инвалидность;
- тем, кто перенес заболевание лучевого характера;
- гражданам, которые на момент аварии находились в несовершеннолетнем возрасте;
- лицам, которые были эвакуированы из зоны бедствия или добровольно покинули город.
Величина ЕДВ для каждой из этих группа разная.
Таблица повышения пенсионного возраста
- Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севераи местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на5 лет. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55и 60 летсоответственно.
- Возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей — раньше на четыре года, для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет.
- Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, — право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
- Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
- Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей, начиная с 1 января 2021 года, период выплаты установлен в один год.
- Оставить прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера.
- Введение 25‑процентнойнадбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих вселе, стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
- Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет, а для мужчин — 42 года.
- Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот, действующих на 31 декабря 2021 года, в течение всего переходного периода.
Напомним, в 2021 году, перед началом действия реформы, женщины могли оформить страховую пенсию по старости с 55-ти лет, а мужчины — с 60-ти лет (не считая льготных категорий граждан, пенсия которым может быть установлена досрочно).
Чернобыльская Зона Орловская Область Список 2021
Скопинский район: раб.пос.Побединка, пос.Большак, пос.Отрада, пос.Поплевинский, с.Победное, с.Секирино, с.Чулково, дер.Подмакарьево, с.Кушуново, дер.Дмитриевский Хутор, с.Алмазово, с.Богослово, дер.Суровцы, с.Корневое, с.Поляны, с.Ермолово, с.Дмитриево, дер.Перики, дер.Свинушки, с.Рождествено, с.Шелемишево, с.Боровое, с.
Дымово-Волконское, с.Костемерево, с.Новобараково, пос.Желтухинский, пос. при станции Желтухино, дер.Журавлиха, дер.Московка, дер.Наумово, дер.Уланово, дер.Ураково, дер.Говорово, дер.Гореловка, дер.Дегтярка, дер.Желтухино, дер.Иваньково, дер.Ключеревка, дер.Козловка, дер.Кондауровка, дер.Кузьминка 2, дер.Ленинка, дер.Петровка, дер.Рановка.
Милославский район: раб.пос.Милославское, раб.пос.Центральный, с.Сергиевское, с.Спасское, дер.Воскресенское-1, пос.Корневской, пос.Сергиевский, с.Дегтярка, пос.Разъезда Гротовский, пос.Горняк, пос.Арцыбашевской Шахты-3, пос.Пробуждение, пос.Зеленый, с.Растегаевка, с.Ольшанка, дер.
Казначеевка, дер.Барановка, дер.Арцыбашево, дер.Микулино, дер.Мякишево, дер.Садовая, дер.Подноволоки, дер.Поплевино, дер.Роговое, дер.Шишкино, дер.Трухачевка, с.Кочуры, дер.Ивановщина, пос.Пролетарский, с.Покрово-Гагарино, дер.Лубянка, дер.Масальщино, дер.Рано-Верхи, с.Змеевка, дер.Николаевка, дер.
Горохово.
Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участники ликвидации ее последствий, переселившиеся с территории Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию России для постоянного проживания, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмотренными Законом от 15 мая 1991 г.
, независимо от того, являются ли они ее гражданами, в соответствии с международными договорами Российской Федерации (см. ст. 49 Закона в ред. от 24 ноября 1995 г.).
Условия пенсионного обеспечения дифференцируются в зависимости от времени, места, а иногда и продолжительности воздействия радиации, от статуса граждан, подвергшихся такому воздействию, и от характера выполнявшихся ими работ.
Территории, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, подразделяются на четыре зоны: зону отчуждения; зону отселения; зону проживания с правом на отселение; зону проживания с льготным социально — экономическим статусом. Понятие соответствующих зон содержится в ст. ст. 8 — 11 Закона от 15 мая 1991 г.
Границы зон устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки, а также с учетом иных факторов, и не реже одного раза в пять лет должны пересматриваться Правительством (ст. 7 этого Закона).Так, зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 гг. 30-километровой зоной, а с 1988 года до принятия Закона от 15 мая 1991 г.
— зоной отселения) — это территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 году и в последующие годы население было эвакуировано или переселено (ст. 8 Закона).
Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет
- по месту жительства — для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
- по месту работы — для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.
- при достижении ребенком 3 лет;
- в случае его смерти в более раннем возрасте;
- при выезде семьи или ребенка на новое место жительства за пределами чернобыльской зоны или увольнении работающего получателя выплаты из организации, находящейся в соответствующем населенном пункте на территории «чернобыльской зоны»;
- исключение места проживания или работы заявителя из перечня населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.
Претенденты на статус
Гражданам, которые получают звание инвалида — чернобыльца выдается соответствующее удостоверение. На основании этого документа они имеют права на получение социальной поддержки и целого ряда преференций. Однако список льгот зависит от степени поражения организма и условий, при которых эти поражения были получены. В 2023 году претендовать на получение льготной категории могут граждане:
- В период катастрофы проживающие на зараженной территории, получившие критическую дозу излучения.
- Все категории работников и специалистов, принимавших участие в устранении последствий.
- Лица, у которых диагностированы заболевания спустя определенный период времени. Эти проблемы должны быть связаны с облучением.
- Имеющие статус инвалида по причине развития лучевой болезни.
- Доноры, предоставляющие костный мозг для пострадавших. Место проведения трансплантации роли не играет.
- Граждане, постоянно проживающие и работающие в хоне умеренного облучения.
Кроме перечисленных категорий, льготы предоставляются:
- детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
- сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
- медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
- иным специалистам, занятым на восстановительных работах.
Привилегии гарантированы на уровне законодательства.
Размер ежемесячных выплат
Лицам, подвергшимся воздействию радиации, положены ежемесячные выплаты. Размер данной помощи постоянен в течение года. Если происходит индексация, он увеличивается на соответствующий коэффициент.
Граждане, получившие статус инвалида вследствие аварии, ежемесячно получают в 2023 году 2701,62 руб.
Суммы для остальных категорий отличаются (цифры в рублях):
- Лица, перенесшие лучевую болезнь или другие патологии вследствие воздействия радиации – 2162,67.
- Ликвидаторы 1986 -1987 годов — 2701,62.
- Ликвидаторы 1988 -1990 годов — 2162,67.
- Эвакуированные или добровольно выехавшие в 1986 г. — 2162,67.
- Проживающие на территории с правом переселения – 540,66.
Также помощь получают дети с диагностированными заболеваниями вследствие произошедшей аварии. Суммы отличаются в зависимости условий, указанных в законе № 1244-1 от 15.05.1991 г.