Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно узаконить пристройку к дому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.
Если оформление началось до строительства, то понадобится разрешение на стройку и проект будущей пристройки. Данные бумаги помогут доказать, что все мероприятия проводятся на полностью законных основаниях. На заключительном этапе останется только оплатить госпошлинный сбор и обратиться в Росреестр для оформления прав на пристрой.
Не стоит опускать руки, если пристройка уже возведена, а соответствующего разрешения на нее нет. Возможно, владелец не знал о необходимости разрешения, потому и возвел строение самовольно. Законодательство не запрещает легализацию подобных объектов, но для этого потребуется немного побегать по инстанциям.
Многие не понимают, с чего начать процесс оформления. Все процедуры, связанные с государственными структурами, начинаются со сбора бумаг и многочисленных справок.
Самострой и какие объекты к нему относятся
Всего встречается несколько вариантов построек, которые считают самостроем. По состоянию на 2021 год к таким относятся следующие виды:
- Пристройка, возведенная на земельном участке, которое не предоставлено для этих целей в установленном законном порядке в рамках конкретного региона. Другими словами — это такие паи, которые не оформлены, то есть не находятся в собственности у того, кто выстроил на нем сооружение. Также строитель может быть не владельцем, а арендодателем при условии, что есть соответствующий договор.
- Сооружение выполнено на земле, которая не предназначена для такой цели, особенно, если по отношению к конкретному участку не предусмотрен данный вид разрешенного строительства.
- Конструкция не была согласована с соответствующими органами, а как следствие разрешение на пристройку к дому, не получено от местной власти.
- Пристройка, в которой есть нарушения строительных норм, наблюдается пренебрежение правил в ходе выполнения работ либо же объект нарушает требования пожарной безопасности.
Чтобы ваш объект не был признан самостроем и было легче решить вопрос, как узаконить пристройку к частному дому если по отношению к нему не были применены санкции, рекомендуем досконально изучить следующие разделы сегодняшней публикации.
Как будет рассматриваться дело
Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.
В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.
При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.
Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?
Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:
- дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
- козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
- вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.
Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.
Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Документы для разрешения строительства
Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт и идентификационный налоговый номер заявителя;
- документация, подтверждающая право собственности заявителя на дом и земельный участок;
- письменное согласие других собственников дома (если таковые имеются);
- кадастровый паспорт;
- разрешение пожарной службы, коммунальщиков и архитектурного бюро;
- технический план дома;
- готовый проект реконструкции основного здания;
- квитанция об оплате госпошлины;
- согласие соседей на строительство (при необходимости).
Одна из причин, по которой владельцы не решаются начать строительство с обращения в администрацию – это попытка сэкономить. Между тем, легализация строения по факту может обойтись значительно дороже!
Если идти законным путём (уведомлять администрацию), расходы будут включать:
- Стоимость составления технического плана, который потом нужно будет приложить к заявлению;
- Пошлину за регистрацию в ЕГРН внесённых изменений.
Путь легализации постфактум через суд включает:
- Госпошлину за судебный процесс. Её размер высчитывается как процент от стоимости готовой постройки. Чтобы подать в суд, на руках у заявителя должно быть заключение эксперта о цене пристройки.
- Стоимость заключения о цене пристройки.
- Оплату технической экспертизы, которая выдаст заключение о безопасности и пригодности жилья к эксплуатации.
- Оплату юридических услуг, если вы решили прибегнуть к помощи юриста при обращении в суд.
- Сопутствующие расходы, если суд потребует дополнительные экспертизы и документы.
В итоге, стоимость легализации не порадует. Вот почему лучше всё делать сразу по закону.
Как узаконить пристрой к дому на приватизированной земле в 2021 году
Расценки по оформлению будут зависеть от местности, где располагается земельный участок. Если принято решение обратиться за помощью или консультацией к юристу, то необходимо оплатить его услуги. Стоимость юридических услуг зависит от оказанной помощи (консультация, сбор документов, судебные заседания).
Интересное: Если покупатель не отдает ключ от банковской ячейки
К исковому заявлению нужно приложить документацию, составленную кадастровым инженером при обследовании объекта на местности, а также акты согласований со специализированными учреждениями — архитектурные органы, пожарный надзор, органы Роспотребнадзора, газовые службу и т. д.
Есть два возможных варианта развития событий:
- Строительство планируется. В этом случае сначала согласовывается проект и технический план, а затем готовятся остальные бумаги и разрешения.
- Строительство почти завершено. Документы собираются без корректировки технического плана.
На этапе планирования следует в первую очередь обратиться в проектную компанию. Если постройка уже стоит или почти завершена – в муниципалитет и БТИ, а в некоторых случаях целесообразно сразу обратиться в суд.
Специалисты проверят ваши документы и примут решение. Отказ возможен в следующих случаях:
- подземные коммуникации пролегают на расстоянии меньше 2,5 м от возведенного строения;
- пристройка затронула несущую конструкцию основного сооружения;
- при строительстве использовались материалы низкого качества;
- строительство проводилось по технологии, которая ныне устарела.
Заявление на согласование или иск в суд принимается в порядке, предусмотренном законодательно. В случае успешного принятия документов заявитель получит подтверждение.
По результатам рассмотрения заявления будет выдано согласие на строительство и направлена специальная комиссия из уполномоченных лиц. Комиссия оценит строение на соответствие санитарным нормам и проекту и выдаст специальный акт.
С этим документом нужно явиться в БТИ и внести корректировки в существующую документацию. Затем изменения вносятся в Росреестр.
Пошаговый процесс выглядит так:
- Сбор документов.
- Предоставление документов в уполномоченный орган и написание соответствующего заявления.
- Оплата государственной пошлины. Квитанцию с реквизитами выдаст специалист учреждения.
- Рассмотрение заявления.
- Принятие решения по заявлению и осмотр объекта.
- Выдача готовых документов.
Учитывайте, что оформление требует не только временных, но и финансовых затрат. Возможно, выгоднее будет нанять юриста, который поможет оперативно узаконить пристройку.
Зачем необходимо согласовывать и узаконивать что-то на своем участке?
- Пересчитать размер доли, если собственников несколько. Так как площадь объекта увеличилась за счет строительства, значит, одновременно увеличивается доля.
- В будущем продать, обменять, подарить незаконно реконструированное жилье невозможно.
- Исключить факт нарушения имущественных, других прав, интересов третьих лиц. Например, если вы строитесь близко с соседним участком, расстояние от вашего возведенного жилья до чужого забора должно быть не менее одного метра.
- Исключить факт повреждения инженерных сетей.
- Все владельцы должны строить, используя только безопасный для человека материал. Иначе помещение не пройдет проверку.
Порядок предоставления юридической услуги:
- Проконсультируем, изучим документы, оценим риск несогласования администрацией проекта или выполненных работ.
- Подберем проектную организацию, проверив ее лицензии, права составлять проекты, выдавать заключения.
- Готовый проект, заключение проверим на правильность составления.
- Подадим документы в администрацию на согласование.
- Составим заявление, подготовим весь пакет документов для регистрации объекта в Росреестре.
Чтобы знать все тонкости этого дела стоит изначально заручиться юридической поддержкой. Ведь не всегда у граждан проходит все гладко. Распространенные ситуации:
- Соседи против возведения, хотя на их площадь вы своим строительством «не претендуете».
- Возведенная жилплощадь граничит с коммуникациями на расстоянии менее 2,5 метра.
Были случаи, когда построили дополнение к дому на охраняемой природной территории. В таком случае, нельзя узаконить пристройку даже через Верховный Суд РФ.
- Возвели перед согласованием. Узаконить самострой можно только, обратившись в суд.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому?
Обладатели квартир на первом этаже могут увеличить свою площадь за счет возведения балкона. Узаконить можно через администрацию, либо через обращение в суд.
- Понадобятся бумаги:
- проект, который заказывается в специализированной фирме;
- план жилплощади;
- справка обо всех зарегистрированных лиц в квартире;
- справка из БТИ;
- правоустанавливающие документы;
- разрешение Роспотребнадзора. В документе отражается право на оформление плана постройки по всем санитарным правилам.
- разрешение от МЧС;
- разрешение из архитектурного отдела и градостроительства;
- согласие всех соседей на возведение построенного объекта;
- фотографии всего здания.
Обращаемся в архитектурный отдел районного муниципалитета за разрешением на стройку. Через 30 дней приходит одобрение или отказ в удовлетворении просьбы. Если от муниципалитета пришла плохая новость, то составляем, подаем исковое заявление в суд. Ответчиком будет выступать отдел архитектуры администрации города.
Если документы собрали правильно, настроили отношения с сотрудниками органов, соседи не против, до суда дело обычно не доходит.
- Строим балкон.
- Сдаем объект комиссии.
- Оформляем документы в БТИ и Росреестре.
Зачем нужно узаконить пристройку к дому?
Если не узаконить дополнительное строение, в будущем не получить совершить в отношении дома ни одного правового действия, а именно:
- продать;
- обменять;
- передать в наследство;
- подарить;
- сдать в аренду и т.д.
На собственника незаконного строения может быть даже наложен штраф за несоответствие фактического положения вещей тому, что обозначено в бумагах.
Оформлять пристрой нужно только в том случае, когда это капитальное строение. Если постройка некапитальная, закон не обязывает ее узаконивать.
Таким образом, не требуется оформление и получение разрешения на возведение следующих сооружений:
- крыльцо:
- новый вход в жилой дом;
- навес;
- лестница;
- терраса;
- балкон;
- гараж на земельном участке, расположенном в СНТ;
- вспомогательная постройка;
- строение не затрагивает несущие конструкции или коммуникации.
Лучше изначально действовать по закону. В этом случае исключается ситуация, когда собственника просят снести пристройку и привлекают к административной ответственности. Однако допускается и узаконивание дополнительного строения уже после возведения.
Есть два возможных варианта развития событий:
- Строительство планируется. В этом случае сначала согласовывается проект и технический план, а затем готовятся остальные бумаги и разрешения.
- Строительство почти завершено. Документы собираются без корректировки технического плана.
На этапе планирования следует в первую очередь обратиться в проектную компанию. Если постройка уже стоит или почти завершена – в муниципалитет и БТИ, а в некоторых случаях целесообразно сразу обратиться в суд.
Специалисты проверят ваши документы и примут решение. Отказ возможен в следующих случаях:
- подземные коммуникации пролегают на расстоянии меньше 2,5 м от возведенного строения;
- пристройка затронула несущую конструкцию основного сооружения;
- при строительстве использовались материалы низкого качества;
- строительство проводилось по технологии, которая ныне устарела.
Заявление на согласование или иск в суд принимается в порядке, предусмотренном законодательно. В случае успешного принятия документов заявитель получит подтверждение.
По результатам рассмотрения заявления будет выдано согласие на строительство и направлена специальная комиссия из уполномоченных лиц. Комиссия оценит строение на соответствие санитарным нормам и проекту и выдаст специальный акт.
С этим документом нужно явиться в БТИ и внести корректировки в существующую документацию. Затем изменения вносятся в Росреестр.
Пошаговый процесс выглядит так:
- Сбор документов.
- Предоставление документов в уполномоченный орган и написание соответствующего заявления.
- Оплата государственной пошлины. Квитанцию с реквизитами выдаст специалист учреждения.
- Рассмотрение заявления.
- Принятие решения по заявлению и осмотр объекта.
- Выдача готовых документов.
Учитывайте, что оформление требует не только временных, но и финансовых затрат. Возможно, выгоднее будет нанять юриста, который поможет оперативно узаконить пристройку.
Порядок действий для узаконивания постройки
Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.
После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:
-
Узаконить некапитальную пристройку не составит особых трудностей, для этого нужно внести соответствующие изменения в имеющиеся технические документы:
- Для этого следует обратиться в БТИ.
- Если в доме не один хозяин, то необходимо предоставить согласие (в письменном виде) всех собственников помещения.
- Как только в БТИ закончат с внесением изменений в документы, процедуру можно считать завершенной.
-
Узаконить пристройку капитального вида можно до строительства и после. В первой ситуации, возведение осуществляется по уже существующему проекту и у хозяина на руках есть все разрешающие бумаги. В этом случае ее строительство происходит на законных основаниях:
- Чтобы произошло именно так, для начала нужно собрать все необходимые бумаги и подать их в отдел архитектуры в местном муниципалитете. Если с бумагами полный порядок, то органы власти выдадут соответствующее согласование.
- Последним шагом будет оплата госпошлины и визит в Росреестр для регистрации пристройки.
-
Для узаконивания самовольно возведенного строения, если в администрации не выдали разрешение, нужно действовать следующим образом:
- Осуществить сбор требуемых бумаг.
- Обращение в судебную инстанцию. К собранной документации прикладывается исковое заявление о признании прав собственности на строение, возведенное самостоятельно. Истцом будет выступать хозяин земли и основного строения, а ответчиком представитель администрации. Судья может потребовать письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Как только разрешение получено, можно переходить к следующему этапу.
- Необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая занимается вопросами по оформлению новой собственности помещения. Госслужащие выдадут квитанцию с суммой необходимой к оплате за пристройку. Госпошлина рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом.
Необходимые документы
Самый утомительный процесс, это сбор пакета документов для узаконивания пристройки. Для этого потребуются следующие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на землю и дом (если имеется) в той местности, где была возведена пристройка.
- Нормативная документация, выданная службой ЖКХ.
- Справка из БТИ.
- Информация о количестве зарегистрированных лиц на данной территории. Для получения этой информации необходима выписка из домовой книги.
- Проектная документация по перепланировке дома.
- План на строение.
- В случае, если пристройка располагается вблизи с соседским участком, потребуется их письменное согласие.
- Документы из коммунальных организаций (водоканал, теплосети, газовая и пожарная инспекции).
- Акт о согласии на строение из санэпидстанции.
- Фотоснимки дома и участка.
Перечень необходимой документации может измениться, в зависимости от месторасположения и сложности постройки.
Что представляет собой пристройка к дому?
Для начала стоило бы разобраться с тем, что именно представляется собой жилая пристройка. Закон, а именно Градостроительный кодекс РФ, говорит о том, что пристройкой называется реконструкция существующего жилищного объекта. Пристройка не входит в первоначальные архитектурные планы, а, напротив, считается второстепенным строением к основному объекту. Дополнительное сооружение, вопреки распространенному мнению, не всегда является небольшим объектом в сравнении с основным жилищем. Пристройка может быть абсолютно любого размера, вне зависимости от этажности, площади, высоты и т. д. Рассматриваемое понятие является, скорее, юридическим, поскольку тесно связано с процессами оформления и регистрации.
Причин, по которым собственники домов хотят соорудить пристройку, существует много. Кто-то хочет создать дополнительную жилую площадь, кто-то исправляет архитектурные промахи объекта, а кто-то желает построить уютный уголок в виде веранды или летней беседки. Так или иначе, любая подобная пристройка требует строго документального оформления и грамотного узаконивания. Безусловно, некоторые граждане решают игнорировать процесс регистрации, а потому самовольная пристройка может законно отправиться под снос. Чтобы этого не допустить, необходимо соблюдать ряд простых правил, о которых будет рассказано далее.
Разрешение на строительство
Чтобы пристроить к частному дому хозяйственное или жилое помещение, нужно, согласно градостроительному кодексу, оформить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (далее ГАСК).
Из официального определения в градостроительном кодексе РФ следует, что пристройка – это второстепенная по отношению к основному строению дополнительная часть здания, не включённая в начальный проект, и имеющая одну или несколько общих стен с основным строением. Все постройки делят на капитальные и облегчённые объекты. Для веранды, крыльца, террасы и прочих не капитальных пристроек, разрешение на строительство не требуется.
Здания и сооружения капитальной застройки подразумевают прочную связь с землёй и, в отличие от некапитальных строений расположены на крепком фундаменте. На строительство капитальных построек нужно оформить разрешение и утвердить проект.
Как узаконить самовольную пристройку к дому
Часто владельцы частных домов самовольно строят капитальные пристройки без соответствующего разрешения. Домовладения с незарегистрированными надлежащим образом расширениями, не получится продать, сдать в аренду, а также оформить на них наследство, пока они не будут узаконены.
Пристрой, возведённый в неположенном месте не удастся оформить, и в соответствии с законом он подлежит сносу в добровольном или принудительном порядке. Если при строительстве пристройки не были нарушены требования СНиП хоть она и построена без разрешительных документов, её можно легализовать в судебном порядке.
Чтобы узаконить её в суде, собственнику необходимо провести техническую экспертизу и инвентаризацию сооружения, которые обойдутся владельцу в немалую сумму, а также доказать, что строение не ущемляет права соседей и не нарушает существующих строительных нормативов.
Как правило, при положительной экспертной оценке, наличии документов на право собственности на дом и земельный участок, а также заключении, что пристройка не затрагивает интересы третьих лиц, суд разрешает оформление самостроя. С решением суда нужно обратиться в ГАСК с заявлением о необходимости внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).