Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата учебного отпуска заочникам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должен ли работодатель оплатить учебный отпуск, если работник сейчас обучается в магистратуре по программе «Финансы и кредит», а диплом бакалавра по специальности «Менеджмент»? Есть мнение, что мы не должны оплачивать учебный отпуск работнику, т.к. у него различные направления подготовки и ВУЗ, в котором он сейчас получает образование, отличается от ВУЗа бакалавриата. Правомерен ли отказ оплачивать отпуск? Есть ли судебная практика по похожим случаям?
Продолжительность учебного отпуска
Длительность отпуска по учебе зависит:
- от типа образовательного учреждения, его статуса;
- особенностей образования;
- курса и формы подготовки;
- цели запрашиваемого отпуска;
- особенностей построения учебного процесса.
Максимальная продолжительность сессии, на период которой дается учебный отпуск, в заведениях различных уровней составляет:
- при обучении на специалиста, бакалавра или магистра – до сорока дней в первые два года учебы, с третьего курса – до пятидесяти дней; на государственную аттестацию может быть отведено до четырех месяцев;
- в заочной аспирантуре – тридцать дней ежегодно; перед защитой кандидатской – до трех месяцев.
Оплачиваются или нет ученические выходные?
Студенты высших образовательных заведений при совмещении работы с вечерней или заочной формой обучения вправе рассчитывать на гарантированные выплаты, но для этого необходимо учитывать основание для предоставления. От этого показателя зависит количество оплачиваемых дней. Оплата учебного отпуска возможна для сдачи семестровых сессий и подготовки к защите итоговой работы.
Что же касается оплаты магистратуры, то выплаты, связанные с ней, достаточно спорный вопрос, так как она не является самостоятельным образованием, а выступает следующей ступенью высшего после получения диплома специалиста.
Чтобы определить, должен ли работодатель предоставлять и оплачивать отпуск магистрантам, следует проанализировать гл. 26 ТК РФ. Законодательством указано, что получаемое первичное образование обеспечивается оплачиваемым учебным отпуском, из чего следуют следующие выводы:
- Если гражданин поступил на магистратуру после бакалавриата или специалиста, то это первичный вариант образования, и работодатель обязан обеспечить служащего оплачиваемым отпуском на время сессий и защиты магистерской диссертации.
- Когда же сотрудник пошел в магистратуру по другой специальности и при этом уже располагает дипломом магистра, то период обучения не оплачивается.
Оплата не положена для учащихся по очной форме, а также для поступающих в магистратуру и проходящих подготовительные курсы.
Комментарий к ст. 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Условия предоставления
Все отношения между работодателями и сотрудниками регулируются на законодательном уровне. Должностные обязанности, права и ответственность сторон прописываются в договоре, заключающемся при трудоустройстве, и в должностной инструкции. Более общие вопросы, касающиеся отпусков, режима работы, производственных факторов, заработной платы зафиксированы в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Ключевые условия предоставления:
- Студент числится в официальных списках в группах.
- Все документы учебного учреждения в порядке и соответствуют требованиям российского законодательства в области предоставления образовательных услуг.
- Учащийся осваивает профессию по ФГОС.
- У студента нет задолженностей за предыдущий семестр и сессию.
- Учебной частью выдана справка-вызов.
- Писать в отделе кадров соответствующее заявление не обязательно, достаточно документа из образовательной организации.
- После окончания учебы по месту работы передана отрывная часть справки-вызова, подтверждающая успешность прохождения обучения, для последующего оформления учебного отпуска.
- Временное освобождение от работы предоставляется студентам очной, заочной и очно-заочной формы, но очники не получают средний заработок.
- При получении второго высшего образования учебный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем компании. В ряде случаев он оформляется как отпуск без сохранения заработной платы или совмещается с ежегодным отдыхом по графику.
- В случае, когда образовательная программа не имеет государственной аккредитации правила и возможность отсутствия на работе во время учебы прописывается в коллективном или трудовом договоре.
- Отпуск для соискателей ученых степеней кандидатов и докторов наук предоставляется по отдельным правилам.
Сколько длится учебный отпуск
Длительность освобождения от работы зависит от:
- Формы – заочной или очно-заочной;
- Ступени образования;
- Курса;
- Специальности;
- Образовательной программы.
Учащиеся средних специальных учебных заведений имеют право на получение отпуска с сохранением среднего оклада для прохождения промежуточной сессии на 1 и 2 курсе – 30 календарных дней, на 3 и 4 – 40. Сдача итоговой аттестации позволяет написать заявление на отсутствие на рабочем месте до 2 месяцев. Сроки экзаменации должны быть прописаны и соответствовать ФГОС и учебному плану по конкретной образовательной программе.
Длительность учебного отпуска предоставляемого работодателями по ТК РФ для студентов вузов:
- 1 – 2 курс – не больше 40 дней;
- 3, 4, 5 – не больше 50;
- Итоговая сессия – 50.
По трудовому кодексу неоплачиваемый отпуск предоставляется на неограниченный промежуток времени.
Когда отпуск по учебе не выплачивается работодателем?
За дни учебного отпуска сотрудника оплата не начисляется, если отмечаются следующие критерии постижения образования:
- При учебе в техникуме с разными формами обучения, на экзаменационные тесты для поступления учебный отпуск может длиться десять дней, на семестровую аттестацию – десять дней, а на окончательную аттестацию – двухмесячный отпуск;
- Для вступления в ряды бакалавров, специалистов, или магистров, на вступительные экзаменационные тесты выделяется пятнадцать дней, на рядовую сессию при дневной форме – пятнадцать дней, а для сдачи госэкзаменов, приготовление и защиту диплома положен четырехмесячный отгул.
Условия предоставления ученических дней отпуска по закону ТК РФ
Выход работника на сессию, включая сдачу экзаменов и прослушивание установочных лекций, регулируется трудовым законодательством. Законодательство не предоставляет руководителю организации выбор. Его обязанность отпустить работника в учебный отпуск (вопрос только в том оплачиваемый он или нет), при соответствии нескольким параметрам:
- работник оформлен в организации по трудовому договору и это его основное место работы (статья 287 ТК);
- представлена справка-вызов из учреждения образования по установленной форме (статья 177 ТК);
- образовательное заведение (основного среднего, высшего или среднего профессионального образования) аккредитовано, его деятельность лицензирована, что подтверждено соответствующими документами;
- этот уровень образования работник получает впервые (статья 177 ТК).
Отпуск для прохождения обучения будет представлен и тем, кто одновременно обучается в нескольких (например, двух) учебных заведениях. Но отпуск будет оформлен только по одному из них. Работник определяет сам, из какого заведения представить справку работодателю (ст.177 ТК).
Для образовательных целей будет оплачиваться количество дней в зависимости от вида получаемого образования и формы обучения. По форме различают:
- очную (О);
- очно-заочную (О-З);
- заочную (З).
Аббревиатура ГИА — расшифровывается, как государственная итоговая аттестация.
| Вид | Форма | Продолжительность отпуска | Статья ТК |
|---|---|---|---|
| Высшее с присвоением квалификации бакалавра, магистра или специалиста | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 4-х месяцев. |
173 |
| Высшее (ординатура, аспирантура и т.д.) | З | В течение года 30 календарных дней без учета времени проезда к месту учебы и обратно.
Защита диссертации:
|
173 |
| Среднее профессиональное | О-З, З | Промежуточная:
ГИА – не более 2-х месяцев. |
174 |
| Среднее общее | О-З | ГИА – 22 дня. | 176 |
| Среднее основное | О-З | ГИА – 9 дней. | 176 |
Для целей прохождения вступительных экзаменов такой отпуск предоставляется в соответствии со статьями 173 и 174 ТК, но оплата по ним не производится. Равно как и превышение от нормативных величин учебных дней, положенных по закону. Тогда нормативное количество подлежит оплате, а те, что окажутся более, будут считаться неоплачиваемым учебным отпуском.
Следует отметить, что законодательство подразумевает оплату учебных отпусков при успешной сдаче всех промежуточных и итоговых аттестаций. Пересдача экзаменов, которые не удалось защитить в течение сессии, должна происходить в свободные от работы дни.
Оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре?
Работник, проходящий обучение по программе магистратуры впервые, претендует на дополнительные оплачиваемые отпуска в том же объеме, что и при получении степени бакалавра. Такие гарантии обеспечены статьей 173 Трудового кодекса.
Не подлежит оплате обучающемуся в магистратуре следующие дни учебы:
- Для любой формы образовательного процесса:
- 15 дней для аттестации по результатам обучения на курсах по подготовке к поступлению в ВУЗ;
- 15 дней для сдачи вступительных экзаменов;
- Для очной формы обучения:
- 1 месяц для итоговой экзаменации;
- 4 месяца для сдачи государственных экзаменов и защиту диплома, подтверждающего получение степени образования;
- 15 дней в год на сдачу промежуточных экзаменов при окончании курса.
В заключение следует отметить, что при соблюдении всех условий, установленных законодательством, работодатель не вправе отказать работнику в оплате учебного отпуска. При правильном оформлении справки-вызова и наличии аккредитации у учебного заведения отказ работодателя будет расценен, как грубое нарушение трудового законодательства. Это может служить поводом для обращения в трудовую инспекцию и проведения проверки по факту.
Продолжительность учебного отпуска
Длительность отпуска по учебе зависит:
- от типа образовательного учреждения, его статуса;
- особенностей образования;
- курса и формы подготовки;
- цели запрашиваемого отпуска;
- особенностей построения учебного процесса.
Максимальная продолжительность сессии, на период которой дается учебный отпуск, в заведениях различных уровней составляет:
- при обучении на специалиста, бакалавра или магистра – до сорока дней в первые два года учебы, с третьего курса – до пятидесяти дней; на государственную аттестацию может быть отведено до четырех месяцев;
- в заочной аспирантуре – тридцать дней ежегодно; перед защитой кандидатской – до трех месяцев.
Обучающийся сотрудник может рассчитывать на оплачиваемую сессию при соблюдении следующих обязательных условий:
- Образование на этом уровне получается впервые. Если работник с дипломом вуза решает учиться в колледже или техникуме, ему должны предоставить оплачиваемый отпуск. Однако при повторном поступлении в университет (то есть при наличии вузовского диплома) сессионный период – за свой счет.
- Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию. Если в трудовом договоре есть пункт, не ограничивающий тип полномочий вуза, работодатель может предоставить и оплатить учебный отпуск студента любого высшего учебного заведения.
- Студент учится на заочном или вечернем отделении вуза.
- Отсутствие академических задолженностей и высокая успеваемость (подтверждением является справка из деканата). Работодатель не обязан отпускать нерадивого студента на пересдачу «хвостов».
На дневной форме обучения сотруднику не положен учебный отпуск.
Порядок оформления и предоставления
Получение права на учебный отпуск возникает у работника при предъявлении справки-вызова из учебного заведения как подтверждения, что сотрудник пропускает работу по уважительной причине.
Далее им оформляется заявление на имя работодателя в произвольной форме с приложением в виде первой части справки-вызова (форма типовая от 2013 года). Вторая часть документа отдается на работу уже после сдачи сессии или защиты диплома с печатью вуза как подтверждение успешности обучения и права работника рассчитывать на учебный отпуск в следующий раз при необходимости.
В заявлении указывается причина, по которой сотрудник должен получить отпуск, наименование учебного заведения, будет ли сохранена в данный период заработная плата. Отдел кадров на основании полученного заявления должен издать приказ, согласно которому данному сотруднику положена компенсация отпуска.
На основании полученных документов просьба работника о предоставлении ему учебного отпуска должна быть удовлетворена работодателем. При правильно оформленной документации отказ будет считаться грубым нарушением трудового законодательства, и может послужить поводом для проведения проверки трудовой инспекцией на предприятии.
Ответственность работодателя
Если работодатель не хочет отпускать сотрудника в учебный отпуск или рекомендует вместо этого написать заявление на отпуск без сохранения заработка, это является нарушением норм трудового законодательства. КоАП РФ предусмотрено, что в этом случае на должностное лицо может быть наложен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а если речь идет о руководителе организации — юридического лица, то размер санкции увеличивается до 50 000 рублей.
Работодатель не выплачивает отпускные в срок? Не волнуйтесь. На основании статьи 236 ТК РФ он обязан будет выплатить всю задолженность с процентами, которые рассчитываются за каждый день просрочки. При этом вину работодателя доказывать не обязательно.
***
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Работа».
Когда отпуск не компенсируется?
К неоплачиваемому относится время, когда:
- Сотрудник получает диплом на той ступени обучения, которую уже приобрел раньше и имеет документ, подтверждающий такой факт. Например, он обладает образованием бакалавра, ему не оплачивается время обучения по такой программе, но возмещается на уровне обучения на магистра либо специалиста. Не включая случаи, когда компания отправляет его на это обучение сама. Помимо этого, не считаются дублирующим получение профессионального образования, готовящего работающих не высокого уровня, хоть оно и относится к единому звену.
- Время для прохождения экзаменационных испытаний в различные заведения.
- Дни аттестационной проверки на учебных курсах.
- Длительность сдачи сессии в разного уровня образовательные организации.
- Государственная аттестация 1 — 2 месяца.
Время для прохождения экзаменов может предоставляться только при представлении документа о вызове, который служит удостоверением того, что работа будет пропущена по основаниям, признаваемым вескими.
После получения справки, обучаемым составляется заявление в организацию в свободной форме с приложением первой части документа. Другая подается на работе после завершения учебного процесса либо защиты итоговой работы, на которой проставлена печать вуза в подтверждение благополучности окончания образовательного процесса и правомочий трудящегося на предоставление отпуска в следующий раз.
Заявление должно содержать причины, по которой обратившийся просит отпускные дни, название заведения, возможность сохранения заработка.
Такое обращение является причиной для службы кадров для подготовки приказа, на основании которого обучающемуся начисляется компенсация за время учебы. При предоставлении необходимой документации, просьба работника должна быть удовлетворена работодателем. Если последует отказ администрации компании, то это может считаться как грубое несоблюдение требований законодательства, что в дальнейшем может послужить причиной для осуществления проверки соответствующей инспекции в компании.
Дополнительные льготы
Кроме предоставления отпуска, согласно законодательству, студентам очникам и очно-заочникам, по их требованию, может быть предоставлено сокращение рабочей недели на семь часов, на протяжении десяти месяцев, которые предшествуют сдаче диплома и итоговой госаттестации.
Стоит отметить, что работодатель обязан оплачивать эти семь часов работнику, однако в размере 50 процентов от часовой тарифной ставки. Трудовое законодательство четко не регламентирует каким образом предоставляются данные часы отдыха сотруднику.
Следовательно, работник самостоятельно должен достигнуть взаимопонимания с работодателем по вопросу предоставления отдыха. Чаще всего это сокращение рабочего дня или предоставление лишнего выходного дня.
В данном случае, опытные юристы настоятельно рекомендуют заключить дополнительный договор, или внести соответствующий пункт в существующий трудовой договор, для четкой регламентации данного вопроса.