Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконную парковку во дворе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача — устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.
Как демонтировать незаконное ограждение?
Итак, демонтаж ограждения могут провести представители местных органов исполнительной власти. Как правило, речь идет об администрации района города, т.е. префектуре, управе и т.п. В разных городах могут использоваться разные названия. В небольших городах следует обратиться прямо в администрацию города.
В первую очередь позвоните в префектуру и уточните, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в Вашем регионе данная процедура уже «поставлена на поток», то Вам будет достаточно оставить заявку по телефону. Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения.
Если же в администрации не понимают, чего Вы от них хотите, то следует написать заявление. В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и Вы просите его демонтировать. Также напишите о том, что Вы просите сообщить о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить начальнику администрации (управляющему, префекту и т.п.).
Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.
Куда жаловаться за захват территории
Если жильцы дома недовольны тем, что определенный человек оградил для себя территорию рядом с домом, чтобы постоянно ставить на нее свою машину, то они могут подать жалобы в разные инстанции:
- первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
- обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
- подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
- если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
- составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
- допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
- обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
- составление заявления в органы ГУ ИС.
Пoчeмy мecтa вooбщe oгopaживaют?
Coглacнo иccлeдoвaнию aгeнтcтвa «Aвтocтaт», зa пocлeдниe 10 лeт кoличecтвo aвтoвлaдeльцeв в Poccии yвeличилocь в двa paзa. Bce бoльшe людeй, ocoбeннo в бoльшиx гopoдax, мoгyт ceбe пoзвoлить кyпить мaшинy. Кaк и итoг — двopы, пepeпoлнeнныe личным тpaнcпopтoм и пocтoяннaя кoнкypeнция зa мecтa.
Нa гocyдapcтвeннoм ypoвнe пpoблeмy peшить пытaютcя: cтpoят мнoгoypoвнeвыe пapкoвки в cпaльныx paйoнax, пpeдлaгaют пoпpaвки в зaкoнoдaтeльcтвe oб oбязaтeльнoй пoкyпкe гapaжa или плaтнoгo пapкoвoчнoгo мecтa вмecтe c aвтoмoбилeм, пpeдycмaтpивaют дocтaтoчнoe кoличecтвo мecт для вcex жильцoв нoвocтpoeк. Oднaкo вo двopax cтapoгo жилoгo фoндa, пpи cтpoитeльcтвe кoтopoгo нe yчитывaлcя тaкoй cтpeмитeльный pocт кoличecтвa aвтoвлaдeльцeв, пo-пpeжнeмy paзгopaютcя кoнфликты.
Захват участка с ограждением
Что делать в случае незаконного ограждения парковочного места? Последовательность действий:
- Собрать подтверждение нарушения.
- Обратиться к местному участковому, который зафиксирует наличие незаконного ограждения. В его полномочиях наложить штраф на нарушителя.
- Обратиться в вышеуказанные инстанции с обращением жалобного характера. На его рассмотрение отводится от 1 до 2 месяцев, после чего предоставляется письменный ответ.
- После рассмотрения жалобы проводится демонтаж ограждений. На это отводится пару дней. В некоторых случаях может быть выписан штраф. Для этого достаточно обратиться в полицию.
Желательно подавать жалобу сразу в несколько организаций, тогда вероятность положительного ответа на обращение возрастет.
Постоянная парковка рядом с домом
Современные многоквартирные дома зачастую сразу снабжены парковками, как подземными, так и расположенными на придомовой территории (грубо говоря, во дворе). Это имущество принадлежит всем собственникам, и каждый имеет право пользоваться им.
Распределение машиномест может быть решено на общем собрании жильцов. Новые жильцы (купившие квартиру, снявшие жилье) могут столкнуться с тем, что им откажут в пользовании парковкой на том основании, что мест нет. Однако важно знать, что у всех равные права на пользование общедомовым имуществом. Если вам кажется, что вас несправедливо лишают возможности парковать свой автомобиль, инициируйте общее собрание жильцов и поднимите вопрос о перераспределении парковочных мест или расширении стоянки. Кстати, формальности, связанные с созданием или увеличением площади парковки, не столь незначительны, как может показаться.
Шаг 1. Выясните, на каком основании машино-место стало личным
Прежде всего выясните, как участок придомовой территории стал личной парковкой соседа. Закон иногда всё же допускает это. Организовать личную парковку можно с разрешения других владельцев квартир. Для этого проводится собрание собственников, где большинством голосов присутствующих решается, предоставить кому-либо собственную автостоянку или нет. Иногда так закрепляют машино-места за жителями, которые пользуются почетом соседей, скажем, за ветеранами, спортсменами, деятелями искусства и т.п. Собрание собственников оформляет решение протоколом, который хранится в управляющей компании или правлении ТСЖ. Ознакомиться с ним может любой. Если у владельца такие документы есть, то, действительно, его парковка законная. Но в целом это редкая практика.
Может быть и другая ситуация. Если земля рядом с домом не оформлена на жильцов, то кто-то из них мог заключить договор аренды придомовой территории с собственником. К примеру, в Москве такое соглашение можно подписать с Департаментом городского имущества. Информацию об этом можно получить в департаменте или Росреестре. В этом случае придется смириться с тем, что парковка законная, но никто не мешает подавать в суд и оспаривать решение общего собрания собственников или других владельцев.
Если же документов у захватчика парковочного места нет, то переходим к следующему шагу.
Шаг 3: обратитесь в суд
Нередко можно столкнуться с бездействием органов, уполномоченных бороться с самозахватом парковочных мест. Полиция может сослаться на занятость более важными делами, а управляющая компания не захочет участвовать в конфликте. Часто представители УК обосновывают это так: ликвидация незаконных ограждений невозможна без их поломки, а поскольку это собственность самозахватчика, он может потребовать компенсации. В этом случае лучше обратиться в суд.
Для этого подается исковое заявление с требованием устранить нарушение прав собственника. Иск направляется в районный суд по месту нахождения земельного участка (или его части), захваченного автомобилистом.
В заявлении нужно:
1. Указать данные о себе и о захватчике.
2. Описать как конкретно выглядит самозхват.
3. Приложить фотографии и другие подтверждающие документы.
Суд может рассматривать иск до двух месяцев с момента его поступления. Если дело окажется непростым, тяжба может продлиться еще месяц, но не более.
Как правильно сообщить о нарушении правил парковки
В органы ГИБДД можно обратиться несколькими способами:
- Обратиться лично в ближайшее отделение.
- Отправить письмо с уведомлением.
- Оформить обращение через сайт ГИБДД.
Во втором и третьем случае лично приезжать никуда не придется, правда иногда заявителя могут вызвать в отделение как свидетеля или же свяжутся с ним по телефону. Независимо от того, каким образом оформляется заявление, к нему обязательно необходимо приложить не менее пяти фотографий, на которых обязательно должен быть виден:
- Автомобиль и его номерные знаки.
- Нужно зафиксировать, что в салоне авто нет водителя, а значит транспортное средство оставлено на долго.
- Так же на фото должна быть видна неправильная парковка во дворе, то есть, например, заезд на газон или тротуар.
- На фото должно быть указанно время, когда был сделан снимок.
- Фотографии должны быть максимально хорошего качества, с привязкой к местности (должно быть видно магазин, детскую площадку, адрес на подъезде и т. д.).
Варианты борьбы с незаконным захватом
Есть несколько вариантов борьбы с незаконными захватчиками. Первое, что приходит в голову большинству людей – прямой конфликт. Для этого достаточно убрать незаконно установленные столбики, цепочки, проволок и других оградительных конструкций. Это, без сомнения, испортит отношения с соседями, которые отгородили парковочные места для себя.
Несмотря на то, что такой способ борьбы понятен и доступен всем, он может привести к возникновению правонарушений. Так, например, может возникнуть драка или порча имущества. Кроме того, сам по себе снос конструкций также незаконен. Делать это имеют право только уполномоченные органы.
К конфликту можно привлечь городские службы. Это более цивилизованный способ решения проблемы. Жилищное законодательство запрещает нелегальные парковки, но это не означает, что любой, заметивший правонарушение, вправе удалять незаконные конструкции. Заниматься этим должен ЖЭК.
Чтобы уполномоченные лица начали решать вопрос, необходимо направить письменную жалобу на имя руководителя ЖЭКа. Жалоба оформляется в двух экземпляр – один для заявителя, на котором будет проставлена подпись уполномоченного лица и дата принятия документа, второй для учреждения.
После направления жалобы вопрос должен быть решен в течение 30-ти дней. Если этого не произойдет, жаловаться нужно в муниципалитет. Местная администрация обязана принять меры в течение месяца.
Можно пойти другим путем и легализовать парковку на придомовой территории. В этом случае необходимо провести общее собрание собственников, на котором будут распределены парковочные места. Если ¾ от количества участников собрания, согласятся с этим, то протокол общего собрания необходимо направить в местную администрацию.
Этот способ возможно реализовать, если в городе или районе проведено межевание придомовой территории. В этом случае земельный участок возле дома является коллективной собственностью.
Еще один вариант борьбы с незаконным овладением территории – обращение к участковому или в полицию. Факт самоуправства будет зафиксирован в протоколе сотрудников органов охраны правопорядка. В дальнейшем нарушитель будет привлечен к административной ответственности.
Помимо этого, можно написать жалобу в ГИБДД. По сути, соседи-захватчики испортили дорожное полотно. За это нарушение также предусмотрен штраф. Вполне вероятно, что нарушители устанут платить штрафы и прекратят самовольно использовать придомовую территорию.
Что указано в ст. 262 ГК
Ст. 262 ГК содержит сведения относительно правил использования придомовой территории, которая считается землей общего пользования.
Статья 262. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок
1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
2. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Соседи незаконно огородили себе парковку, как восстановить справедливость? Смотрите видео:
К этой информации относится:
- жильцы дома без разрешений от разных инстанций могут пользоваться участком рядом с домом для разных целей, но только в пределах норм законодательства;
- если граждане огораживают какую-либо часть с явным обозначением границ без разрешения, то каждый человек может пользоваться этой территорией или обращаться к властям для устранения нарушения.
Важно! Допускается приватизировать определенную часть территории, после чего она будет использоваться собственником по усмотрению, но при этом не должно создаваться препятствий для передвижения других автомобилей, а также придется владельцу уплачивать земельный налог.
В соответствии с ЖК РФ земельный участок, на котором расположен МКД с прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации, принадлежит собственникам помещений этого дома на праве общей долевой собственности. Общее собрание собственников МКД вправе принять решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД, в том числе введение ограничений пользования им.
Данная норма предусматривает совместное использование земельного участка, на котором расположен дом. По общему праву парковочные места на придомовой территории не подлежат закреплению за конкретным владельцем. В текущий момент отсутствуют обязательные нормы обеспеченности жильцов МКД парковочными местами.
«В случае, когда парковочных мест на придомовой территории недостаточно, собственники вправе парковаться на парковке, организованной органами государственной и муниципальной власти. В случае отсутствия такой жильцы могут обратиться в органы государственной и муниципальной власти с соответствующим предложением. Надо понимать, что при обращении в местную администрацию никто индивидуальное парковочное место собственнику не предоставит. Поэтому обратиться можно с заявлением об организации общей парковки на муниципальной земле», – говорит Михаил Паюшин, управляющий партнер юридической компании Freeviser.
«Для обращения в администрацию сначала все-таки придется проделать ряд действий, чтобы обращаться к чиновникам во всеоружии. Проверьте на публичной кадастровой карте, к какому виду разрешенного использования относится выбранный вами для парковки участок и кто является его правообладателем», – говорит юрист Евгения Нестяк.
Если все в порядке с участком, то дальше проводят собрание всех собственников дома или нескольких домов для голосования. За парковку должно проголосовать 2\3 собственников. Если это случилось, то собственники пишут заявление в администрацию с просьбой включить двор в программу благоустройства, в результате которой у них появятся парковочные места. По срокам исполнения сказать сложно, все зависит от комплексной программы по благоустройству района. И когда конкретно до вашего двора дойдет очередь, неизвестно, может пройти и 2-3 года.
«После организации парковки надо проследить, чтобы ее поставили на кадастровый учет, иначе через несколько лет ее снесут и высадят сад на радость соседям, которые были против парковки. И помните, даже если лично вы «пробивали» парковку, у вас нет приоритетного права на машиноместо, только если все собственники не заключили соглашение о правилах пользования этой территорией», – продолжает Нестяк.
Есть еще вариант организовать парковку за собственный счет. Но и для этого потребуется определить правовой статус выбранного участка, общее собрание всех собственников, разрешение администрации, проектная документация, согласование проектной документации с администрацией и еще много согласований для строительства. Выбор подрядчиков и финансирование. После строительства парковки ее обязательно надо будет поставить на кадастровый учет и включить в общедомовое имущество, заключает юрист.
Можно ли приватизировать место для парковки во дворе?
Законодательство РФ предусматривает возможность для собственников жилья приватизировать парковочное место во дворе дома. Если грамотно подойти к решению проблемы, то уже спустя непродолжительное время вы станете обладателем личного пространства для собственного транспортного средства.
Необходимо выполнить следующие действия:
- Получить кадастровый номер, который выделяется участку при постановке на кадастровый учет.
- Разработать проект стоянки.
- Приватизировать придомовую территорию.
- Провести общее собрание собственников жилья, на котором не менее 75% жильцов дадут свое согласие на организацию парковки.
- Написать в УК заявление с просьбой оборудовать парковку.
- Получить согласие надзорных органов (Роспотребнадзора и т.д) на оборудование стоянки во дворе жилого дома.
Помимо этого потребуется оплатить государственную пошлину в размере 100р для получения о кадастровом номере.
Если все этапы были осуществлены в соответствии с законодательной базой РФ, то спустя непродолжительное время во дворе дома будет оборудована стоянка для транспортных средств жильцов. В дальнейшем, собственники жилья в добровольном порядке определяют количество и расположение мест на новой парковке.
Можно ли законно во дворе дома отгородить собственное парковочное место?
Согласно действующему законодательству, единственный вариант законного ограждения собственной парковки – это приватизация земельного участка. Причем он должен быть специально предназначен для оставления автомобиля – приватизировать часть газона под парковку не получится.
Решение об оформлении части общей парковки в частную собственность принимают на общем собрании жильцов. Если специально оборудованного места для автомобилей проектом не предусмотрено, жильцы также на собрании могут принять решение о необходимости такого благоустройства.
Для успешного решения вопроса нужно соблюсти условия:
- выделить себе парковочное место могут только собственники жилья;
- для обособления места под авто сначала потребуется провести межевание придомовой территории, подготовить план по размещению парковки;
- получить не менее ⅔ голосов всех собственников жилья (ст. 46 ЖК РФ).
Если специальных мест под парковку нет, то на собрании нужно выбрать представителя от жильцов дома, который займется согласованием этого вопроса с муниципальными органами власти. Кроме этого, рекомендуется заранее обсудить все вопросы по парковке и оформить решения в протоколе. К примеру, не помешает договориться с соседями о том, будет ли охраняться парковка, если да, то как будут оплачиваться услуги охраны, можно ли будет сдавать машиноместа в аренду и пр.
Законность организации парковки во дворе
Современные застройки часто уже подразумевают готовую стоянку для авто. Но в случае со старыми домами обычно предусмотрена узкая дорога и небольшие «карманы», в которые не помещаются даже автомобили собственников жилья. При этом всегда есть другая свободная территория – детская или спортивная площадка, территория с зелеными насаждениями, выделенное место для мусорного контейнера или установки гаражей, просто пустая территория без определенного предназначения. Поэтому при договоренности со всеми собственниками жилья устроить парковку во дворе вполне возможно.
Приобретая квартиру в многоквартирном доме, следует знать, что общее имущество также принадлежит всем собственникам. Ответственность за его сохранение, равно как возможность использовать по своему усмотрению, ложится на плечи владельцев. При этом нет разделения по метражу и объектам (не определяется, какой вид имущества какой квартире и в каком размере принадлежит), просто управление и пользование осуществляется владельцами совместно.
Организация автостоянки возможна только в том случае, если территория вокруг дома признана общей собственностью граждан.