Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пилотный проект ФСС в 1С 8.3 ЗУП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На законодательном уровне пилотный проект регламентируется в Постановлении Правительства РФ № 294 от 21.04.11 г. Модернизированная система выплат в том числе касается таких видов пособий как – по нетрудоспособности, по БиР (беременности и родам), за постановку в ЖК на ранних сроках беременности; детских пособий, а также выплат в связи с несчастными случаями и профзаболеваниями.
Образец и пример заполнения больничного листа в 2019 году работодателем и медперсоналом
Заполнение листа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел, который содержит образец бланка. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части. И остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю — образец показывает правила заполнения раздела, в который данные вносит именно работодатель.
В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:
- поставить отметку от том, какой бланк выдается — первичный или дубликат;
- вписать краткое название поликлиники (больницы), адрес и ОГРН;
- внести информацию в поле «дата выдачи»;
- заполнить ФИО и дату рождения пациента;
- со слов пациента вписать название рабочей организации;
- указать, по какому месту работы выдается больничный лист — по основному или по совместительству;
- если листок оформляется для ухода за родственниками, вписать их ФИО и степень родства;
- если больничный выдается по беременности, или работнику-инвалиду, заполнить соответствующие строчки;
- в таблицу вписать период освобождения, должность, фамилию, инициалы и подпись врача;
- поставить дату, с которой пациент должен приступить к работе, и печать медицинского учреждения.
После получения листка нетрудоспособности в поликлинике или больнице сотрудник передает его работодателю. Задача работодателя — заполнить нижний раздел бланка. Пошаговое руководство поможет представителю работодателя, который отвечает за заполнение больничных листов, не ошибиться при внесении данных. Рассмотрим образец заполнения больничного листа работодателем в 2019 году.
Как заполнить больничный лист по МРОТ
Чтобы изучить правила заполнения листка нетрудоспособности из МРОТ, ознакомимся с регламентами. Выплаты на время нетрудоспособности предусматриваются только тем гражданам, кто застрахован в системе ФСС, то есть предприятие перечисляет с фонда оплаты труда взносы. Правила исчисления выплат утверждены Законом от 29.12.2022 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании». Источники выплат обозначены статьей 3: при заболеваниях (травме) первые три дня средства отдает организация, за оставшиеся дни (4-й и далее) — бюджет Фонда социального страхования. По прочим причинам Фонд платит уже с первого дня нетрудоспособности.
- Гладкова болела 11 дней 05.02.2022–15.02.2022, из них 4 дня нарушала режим, не явившись на прием 12 февраля. Стаж 12 лет. Среднедневная зарплата за 2022–2022 года получается 2023,81 = (663 370 + 814 012) : 730 и исходя из МРОТ 402,86 = 11280 : 28 (число дней в этом случае берется по конкретному месяцу!).
Программа для формирования реестра больничных листов
Согласно п. 4 положения, утвержденного Постановлением № 294, если численность предприятия превышает 25 человек, то сведения для назначения пособий по больничным листам можно предоставить только в электронном виде по строго установленной форме. Юридические лица, численность которых меньше, могут также воспользоваться электронными средствами для передачи информации о пособиях, но это не является их обязанностью.
По состоянию на 2017 год для обмена данными в электронном виде о больничных листах с ФСС действует Спецификация (версия 1.7.3), утвержденная 13.07.2016. Она содержит два возможных алгоритма создания реестра больничных листов, ссылку на программу на сайте ФСС, а также адрес для отправки реестра.
В программу ФСС больничные листы вносятся по понятному алгоритму, поэтому ее использование достаточно удобно. Но соцстрах разрешает использование и других программных средств для формирования реестра, отвечающих требованиям Спецификации.
Заполнить реестр и направить его в адрес ФСС необходимо в течение 5 дней с момента получения работодателем больничного листа. Чтобы избежать разногласий с ФСС, уложиться в пятидневный срок следует, даже если больничный лист содержит ошибку, допущенную при заполнении полей медицинским учреждением, а сотрудник не успевает получить дубликат.
Согласно п. 16 Положения № 294, за нарушение сроков направления информации о больничных листах в ФСС (а также за сокрытие или недостоверность информации) предусмотрена ответственность организации. На должностное лицо может быть наложен административный штраф согласно п. 4 ст. 15.33 КоАП в сумме от 300 до 500 руб.
Кроме того, если по вине организации размер выплаченных ФСС пособий оказался больше необходимого, то соцстрах вправе взыскать сумму переплаты с предприятия. Это подтверждается арбитражной практикой (например, определение ВАС РФ от 26.10.2016 № 303-ЭС16-3905).
Вот как описывает ожидаемые результаты от введения пилотного проекта отделение ФСС по Марий Эл:
Для застрахованных граждан:
— обеспечение правильности начисления пособий;
— отсутствие зависимости от работодателя по выплате пособий;
— самостоятельный выбор способа получения пособий (либо на банковский счет, либо почтовым переводом);
— сокращение конфликтных ситуаций с работодателем.
Для страхователей:
— освобождение от функций по расчету пособий.
Для ФСС:
— возможность контроля за всеми оплачиваемыми листками нетрудоспособности;
— сокращение случаев страхового мошенничества;
— оптимизация расходов.
Напомним, на нашем сайте проходил опрос на тему пользы пилотного проекта ФСС и отношения к нему бухгалтеров.
57% наших читателей, которые на практике столкнулись с этой системой, вполне довольны. Они считают пилотный проект очень удобным. Еще 22% опрошенных с радостью бы перешли на прямые выплаты, но в их регионе пока эта система не работает.
Между тем 11% опрошенных рады, что в их регионе не действует пилотный проект. Еще 10%, проживающих в регионе с пилотным проектом, недовольны такой системой.
Как исправляются ошибки в листке нетрудоспособности?
В приказе устанавливается регламент исправления ошибок в электронных больничных для работодателя.
Если больничный содержит ошибки, то в настоящее время он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат (п. 56 Порядка № 624н). Как установлено новым Порядком № 925н, дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде в следующих случаях (п. 63 Порядка № 925н):
- наличие ошибок при заполнении;
- порча или утрата больничного (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
- изменение причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.
Как следует из Порядка № 925н, способ оформления дубликата не зависит от способа оформления первоначального листка нетрудоспособности. К примеру, если бумажный больничный утрачен, то его дубликат можно оформить на электронном носителе.
Заметим, что, когда дубликат оформляется вместо ранее сформированного электронного больничного, медорганизация должна аннулировать электронный листок нетрудоспособности (п. 63 Порядка № 925н).
Если ошибку при заполнении больничного допустил работодатель, необходимо поступить следующим образом (п. 72 Порядка № 925н):
- в случае ошибок при заполнении больничного на бумаге ошибочную запись нужно аккуратно зачеркнуть. Правильную запись необходимо внести на оборотную сторону бланка и заверить записью «исправленному верить», подписью и печатью (при ее наличии). Ошибки нельзя исправлять с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
- при ошибках в электронном больничном нужно внести необходимые изменения и повторно направить сведения в ФСС России, указав причину исправлений. Заверить сведения необходимо усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера и руководителя.
Особенности выдачи больничного листа совместителям
Ранее совместители, трудящиеся на нескольких работах в разных организациях должны были предоставить оригинал листка нетрудоспособности каждому работодателю. По новому приказу электронный больничный лист будет единым для совместителей. Работодателю будет необходимо сообщить лишь его номер, по которому он найдет больничный лист в базе ЕИИС «Соцстрах». Также сотрудник может не записывать его номер — его можно посмотреть в личном кабинете на сайте госуслуг.
Правила выдачи бумажных и электронных больничных при наличии нескольких мест работы сотрудника наглядно представлены в таблице:
|
Тип занятости сотрудника на дату наступления нетрудоспособности / отпуска по беременности и родам |
Способ выдачи (оформления) больничного |
|
|
На бумажном носителе |
В электронном виде |
|
|
Сотрудник занят у тех же работодателей, что и в расчетном периоде |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы |
Формируется один электронный листок нетрудоспособности, его номер предоставляется по каждому месту работы |
|
Сотрудник в расчетном периоде был занят у других работодателей (другого работодателя) |
Выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору сотрудника |
Формируется один электронный листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
|
Сотрудник в расчетном периоде был занят как у этих, так и других работодателей (другого работодателя) |
Выдается несколько листков нетрудоспособности для каждого места работы или один листок для представления по одному месту работы по выбору сотрудника |
Формируется один электронный листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы либо тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Плюсы и минусы электронных больничных:
|
Плюсы |
Минусы |
| доктор экономит время при приеме пациента на оформление электронного больничного | возможные неполадки и сбои в системе, напрямую отражающиеся на оформлении бланка;
|
| поскольку данные вносятся в программу, сохраняется конфиденциальность информации между врачом и пациентом
|
медперсонал должен будет пройти спецкурсы, что может быть крайне тяжело для медиков пожилого возраста, из-за чего они могут легко попасть под увольнение |
| исключаются форс-мажорные ситуации: кражи, потери, подделки | по всей стране необходимо будет наладить компьютерное обеспечение |
| процесс ускоряется и выплаты происходят гораздо быстрее, в течении одного-двух дней с момента поступления в ФСС
|
существенная реорганизация ведомственных учреждений с целью вменения им обязанностей по работе с новым видом больничных |
| сокращается бумажная работа, меньше бумаг- больше времени | невозможность полного устранения человеческого фактора |
| снижается нагрузка на работодателя насчёт расчёта выплаты, автоматизируется процесс расчёта;
|
|
| оптимизируются расходы Фонда социального страхования: нет необходимости в проверке страхователей и медучреждений, в распечатке бланков, доставлении их, ведении учёта, хранении и тому подобное. Отчётность формируется автоматически |
СЭДО – входящие запросы сведений для назначения пособий
После того, как больничный лист будет закрыт медицинской организацией, от ФСС вместе с информацией о закрытии больничного листа поступит запрос о представлении ведений, необходимых для назначения пособия.
Работодатель в течение 3 рабочих дней с даты получения информации о закрытии ЭЛН должен отправить сведения в ФСС, подписав их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Входящий запрос от ФСС содержит блок сведений, которые есть у Фонда (ФИО, дата рождения СНИЛС и т.п.) и блок сведений, который работодатель должен отправить на запрос (зависит от вида пособия).
Иногда период временной нетрудоспособности по болезни бывает менее четырех дней. Первые три дня из которых оплачиваются работодателем за счёт собственных средств. В этом случае Фонд не будет присылать запрос о предоставлении сведений, а только уведомит об открытии и закрытии больничного листа.
Больничный лист по беременности и родам формируется на 140 дней и сразу считается закрытым. ФСС при этом сразу запрашивает у работодателя сведения для назначения пособия. Но сотрудница вправе уйти в отпуск по беременности и родам позже даты закрытия больничного листа. Поэтому отправлять данные для расчета пособия нужно не сразу, а после того как сотрудница напишет заявление на отпуск по беременности и родам.
В случае, если запрос с «предзаполненным» набором сведений для назначения и выплаты соответствующего вида пособия от ФСС работодателем не получен, работодатель инициативно направляет сведения для назначения и выплаты пособия. То же самое касается случаев оплаты бумажных листков нетрудоспособности, выданных в 2021 году, но не направленных ранее в ФСС для оплаты.
Для того чтобы сформировать ответ на запрос от ФСС:
– необходимо сначала зарегистрировать документ Больничный лист. Это можно сделать по команде Создать на основании Входящего запроса от ФСС или в журнале больничных листов.
– далее необходимо сформировать ответ фонду на его запрос. Это можно сделать из Входящего запроса по команде Создать на основании, можно сделать из Больничного листа или в журнале Ответы на запросы ФСС для расчёта пособий.
С начала 2021 года все регионы Российской Федерации перешли на прямые выплаты ФСС. К эксперименту, в котором на протяжении нескольких лет участвовали некоторые регионы, присоединилась вся Россия. С каждым годом список экспериментальных регионов постепенно расширялся, и в 2021 году в него включены абсолютно все территории РФ.
Прямые выплаты ФСС изменили способ перечисления пособий по временной нетрудоспособности, по БиР и некоторых других. Ранее денежные средства выплачивал работодатель работнику, а потом подавал пакет документов в Фонд социального страхования для возмещения произведенных расходов.
Суть прямых выплат заключается в том, что теперь работодатель ничего не выплачивает работнику. Он аккумулирует у себя документы, подтверждающие право на получение застрахованным лицом пособия, и передает их в ФСС. А выплату работнику производит фонд.
Подробно о порядке прямых выплат ФСС в 2021 году мы писали в статье «Прямые выплаты пособий в 2021 году: памятка для бухгалтера».
Получение страхователями извещений производится в электронном виде в программах СКБ «Контур», СБИС, 1С
С января 2021 года в программах СКБ «Контур», СБИС, 1С получение извещения о представлении недостающих документов и сведений производится в электронной форме. Страхователю необходимо настроить данные программы на получение извещения. Контур – Пособия ФСС – Все документы – Извещения — Подписаться на получение извещения в электронном виде.
СБИС – Пособия ФСС – Извещения — Подписаться на получение извещения в электронном виде.
1С – Кадры — Пособия ФСС – Извещения — Подписаться на получение извещения в электронном виде.
Напоминаем, что при загрузке нового извещения необходимо производить подтверждение получения извещения в течение одного рабочего дня со дня его получения (абз. 5 п. 9 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным гражданам страхового обеспечения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 г. №2375). Телефон «горячей линии» 8(3952) 25-96-80.
С первого января текущего года заполнение больничного листа осуществляется в электронном виде. В бумажном — только если:
- Сведения работника являются гостайной.
- В отношении гражданина применены меры госзащиты.
В образце заполнения больничного листа работодателем приведены данные с учётом стажа работы сотрудника в размере 5 лет и 11 месяцев. Исходя из этого, для расчёта берётся 80% от среднего заработка.
В этом году появился термин «проактивные» или беззаявительные выплаты. Теперь работник получает пособие по следующей схеме:
- Врач закрывает больничный и отправляет в ФСС.
- Фонд рассчитывает размер пособия для работника.
- При необходимости ФСС запрашивает у страхователю недостающие сведения.
- После получения информации от страхователя Фонд рассчитывает пособие и выплачивает его работнику, который болел.
- Работодатель также рассчитывает пособие за первые три дня болезни и выплачивает работнику.
Где ставить код 51 в больничном листе при неполном рабочем времени
Дата публикации 22.09.2020
Сотрудник работает на полставке. Его страховой стаж по всем местам работы составляет менее 6 месяцев. За 2018-2019 гг. заработок у сотрудника отсутствует. Он представил для оплаты больничный лист с 21 по 30 сентября 2020 года. Пособие работнику было назначено по правилам Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ. Как в этом случае заполнить листок нетрудоспособности?
Правила выдачи и оформления листков нетрудоспособности регулируются Порядком, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н).
По Федеральному закону от 01.04.2020 № 104-ФЗ (далее – Закон № 104-ФЗ) за дни нетрудоспособности, приходящиеся на период с 01.04.2020 по 31.12.2020, пособие назначается в размере не менее МРОТ в расчете за полный календарный месяц.
Для назначения сперва необходимо рассчитать пособие по правилам Закона № 255-ФЗ, а затем сравнить его с размером пособия, рассчитанным с учетом норм Закона № 104-ФЗ, и выплатить сотруднику наибольшее.
Заметим, что в Порядок № 624н не внесены какие-либо изменения и дополнения в связи с действием Закона № 104-ФЗ.
В связи с этим возможны следующие варианты заполнения больничного.
Такие разъяснения дают в частном порядке специалисты московского отделения ФСС России.
Заметим, что на сайте ФСС России также размещена информация о том, что по строке «Средний заработок для исчисления пособия» указывается величина, равная произведению МРОТ на 24, если у физлица отсутствует заработок в расчетном периоде либо он меньше МРОТ (см. здесь). Однако такие пояснения опубликованы еще до вступления в силу Закона № 104-ФЗ. Поэтому полагаем, что ими можно руководствоваться в случае, когда пособие работнику назначается по правилам Закона № 255-ФЗ, но на основании среднего дневного заработка исходя из МРОТ (т.е. МРОТ x 24 / 730).
Так или иначе, пока вопрос с порядком заполнения больничного с учетом новых норм (действующих с 01.04.2020) не решен законодательно, целесообразнее уточнять этот момент в территориальном органе фонда.
Независимо от того, каким из перечисленных способов будет заполнен больничный лист, расчет пособия по нетрудоспособности нужно привести на отдельном листке и приложить к больничному (п. 67 Порядка № 624н).
Заполнение листка нетрудоспособности в регионах, участвующих в пилотном проекте ФСС РФ «Прямые выплаты»
С 1 июля 2019 года в Архангельской области реализуется проект «Прямые выплаты», поэтому расчет пособий производится отделением Фонда социального страхования.
Обратите внимание! Поскольку расчет пособия за счет средств ФСС РФ страхователь не производит, строки листка нетрудоспособности «Сумма пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации», «Итого начислено» работодатель заполнять не должен.
Но: в разделе «Заполняется работодателем» строки «Фамилия и инициалы руководителя», «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» должны быть заполнены и, соответственно, должны стоять подписи.
Оформление раздела «Заполняется работодателем» выполняется в соответствиями Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н «Об утверждении Порядка выдали листков нетрудоспособности» (п.п. 65-67):
- · в строке «место работы — наименование организации» указывается полное или сокращенное наименование организации (обособленного подразделения); фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) страхователя — физического лица (с пробелами в одну ячейку);
- · в строке «Основное » делается отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности представлен по основному месту работы;
- · в строке «По совместительству » делается отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности представлен по месту работы по внешнему совместительству;
- · в строке «Регистрационный N» проставляется регистрационный номер, указанный в извещении (уведомлении) страхователя, которое выдается при его регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
- · в строке «код подчиненности» проставляется код в соответствии с Извещением, состоящий из пяти цифр, указывающий на территориальный орган Фонда, в котором страхователь зарегистрирован в текущий момент;
- · в строке «ИНН нетрудоспособного (при наличии)» может указываться идентификационный номер налогоплательщика — гражданина, имеющего право на получение пособия по временной нетрудоспособности, который проставляется из документа, подтверждающего постановку данного физического лица на налоговый учет в налоговом органе. В случае отсутствия у получателя пособия индивидуального налогового номера, а также для получателей пособия по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности данная строка не заполняется;
- · в строке «СНИЛС» указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования получателя соответствующего вида пособия в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования.
- · В строке «Условия исчисления» указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов):
- 43 — в случае, если застрахованное лицо относится к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на льготы при назначении и исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- 44 — в случае, если застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает работать в этих местностях;
- 45 — в случае, если застрахованное лицо имеет инвалидность;
- 46 — в случае, если с застрахованным лицом заключен трудовой Договор (служебный контракт) на срок менее 6 месяцев. Данный код не проставляется в случае указания кода «11» в строке «Причина нетрудоспособности»;
- 47 — в случае, если заболевание (травма) наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- 48 — при уважительной причине нарушения режима (в случае если в строке «Отметки о нарушении режима » проставлен соответствующий код);
- 49 — в случае, если продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд — для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода «11» в строке «Причина нетрудоспособности»;
- 50 — в случае, если продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году — для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода «11» в строке «Причина нетрудоспособности»;
51 — в случае, указанном в части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);
- · в строке «Акт формы Н-1 от — — » указывается число, месяц и год составления акта в случае, когда временная нетрудоспособность работника наступила в результате несчастного случае на производстве;
- · в строке «Дата начала работы — — » указывается число, месяц и год, с которого работник должен был приступить к работе в случае аннулирования трудового договора (если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования);
- · в строке «Страховой стаж» в ячейках » лет», » мес.», указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· в строке «в т.ч. нестраховые периоды» в ячейках » лет», » мес.» указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
Предельная величина базы по взносам на 2023 год: проект
Как в 2022 году. Предельная величина облагаемой базы (Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1951):
- для пенсионных взносов — 1 565 000 ₽;
- на случай ВНиМ — 1 032 000 ₽.
Как в 2023 году. Предполагаемая единая предельная величина облагаемой базы по взносам — 1 917 000 ₽. (проект Постановления Правительства РФ от 20.10.2022). Это связано с объединением фондов и единым тарифом для взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, на случай ВНиМ.
Общий тариф страховых взносов:
- в пределах лимита базы — 30 %,
- свыше лимита базы — 15,1 %.
Предельной величины облагаемой базы нет для взносов:
- на травматизм;
- обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам;
- дополнительное соцобеспечение отдельных категорий работников, например, членов летных экипажей, сотрудников организаций угольной промышленности.