Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты инвалидам в разных странах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем украинским беженцам в первую очередь необходимо пройти регистрацию. Люди с ограниченными возможностями в этом плане не являются исключением. Регистрация необходима для получения помощи от государства. Для этого следует обратиться в приемный центр (если требуется жилье) или в Управление по вопросам миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). В некоторых населенных пунктах первичная регистрация или запись на нее возможны онлайн.
Основные виды страхования в Германии
Солидная часть заработка жителей страны уходит на погашение взносов по разным видам страхования. Вот лишь 4 из них:
- Медицинское страхование использует около 90% населения. Страховка включает в себя расходы на диагностику, консультации, пребывание и лечение в больнице, компенсирует потерю дохода по болезни. Впоследствии страхователь может рассчитывать на план страхования, покрывающий расходы на лечение по возрасту (инвалидности).
- Пенсионное страхование позволяет обеспечить достойные условия жизни по окончании трудовой деятельности. Средства выплачиваются с 65 лет в размере до 70% от среднего дохода страхователя в течение всего периода работы.
- Страхование по безработице (предназначено для лиц, которые платили взносы).
- Страхование от несчастного случая обеспечивает лечение в случае травмы, выплату пенсии в случае серьезных проблем со здоровьем или покрывает расходы на похороны. Страховка распространяется на травмы, полученные на работе (в учебном заведении), а также по пути туда. Взносы платит работодатель.
Правительство Германии предлагает большое количество вариантов помощи тем, кто находится в трудной жизненной ситуации. Суммы выплат подобраны так, что они действительно позволяют справиться со сложностями. В частности, помощь по безработице дает возможность в течение нескольких месяцев поддерживать привычный уровень жизни. Это позволяет спокойно искать подходящее место, а не браться за любую работу. Пособие на детей облегчает жизнь неполных семей, а также тех, где мать вынуждена по каким-то причинам сидеть дома с ребенком.
При этом прожить на одни только пособия и чувствовать себя при этом комфортно вряд ли получится. Для мигранта такой вариант еще и представляет риски в плане получения в дальнейшем гражданства страны. Использование ряда льгот на несколько лет отодвигает шансы на положительное решение по заявке.
Когда выплачивается пенсия по инвалидности?
Лица в Германии, которые утратили способность работать, могут подать заявление на получение пенсии по инвалидности. Для этого необходимо выполнить ряд условий, изложенных в статье 43 шестой книги Социального кодекса (SGB VI). Их перечень включает:
- установление инвалидности;
- наличие общего стажа не менее 5 лет. Однако при возникновении инвалидности в результате несчастного случая на производстве, а также получении увечья на воинской службе или выполнении общественных работ, требование о стаже 5 лет не применяется;
- застрахованные лица для получения пенсии по инвалидности должны иметь стаж обязательных выплат за 3 года в течение 5 лет, которые предшествовали потере трудоспособности, то есть должно быть за это время уплачено не менее 36 ежемесячных взносов.
Когда люди становятся пенсионерами
Выход на пенсию в Германии осуществляется вне зависимости от пола – все жители государства вправе рассчитывать на государственные выплаты как только им исполняется 65-67 лет. Однако имеются некоторые нюансы.
Для максимально точного расчета возраста женщины обязательно учитывают год:
- родившиеся до 1947 года вправе получать пособия с 65 лет;
- родившиеся с 1947 по 1958 годы уходят на пенсию в возрасте, который высчитывают по такой схеме – 65 лет+1 дополнительный месяц за каждый «лишний» год, идущий после 1946;
- появившиеся на свет в 1958 году немки вправе рассчитывать на выплаты в 66 лет;
- если год рождения попадает в период с 1959 по 1963, используют формулу 66 лет+2 месяца за каждый «лишний» год, идущий после 1958;
- появившиеся на свет после 1964 года женщины достигают пенсионного возраста в Германии в 67 лет.
Как вычисляется пенсия
Фиксированный размер имеет лишь минимальная пенсия. В 2015 году она имела размер €300 (приблизительно 21 тыс. рублей). В настоящий момент была повышена до €380 (27-28 тысяч рублей).
Для её получения необходимо отработать в Германии 5 лет, после чего из пенсионного фонда придёт письмо, где будет сказано, что вы получаете право на пенсию, и указан её размер.
В остальных случаях размер выплат будет учитывать множество факторов таких, как:
- трудовой стаж
- размер заработной платы
- период учёбы
- период ухода за детьми
- воинская служба
За каждый из этих пунктов гражданин получает определённое количество баллов, которые затем суммируются, и это число применяется в определённой формуле. Ежегодно 1 июля правительство Германии устанавливает стоимость одного пенсионного балла, взяв за основу образ «идеального немца», который проработал 45 лет, получал среднюю зарплату и вышел на пенсию в 67 лет.
Немцы предпочитают работать на пенсии до 75 лет, поскольку не все имели высокие зарплаты и не все могут претендовать на достойный размер пенсионных выплат. Определяющими факторами являются: состояние здоровья, сфера деятельности, размер выплачиваемой пенсии.
В Германии не нужно увольняться по достижению 65 лет. Если в трудовом договоре нет условия, что при выходе на пенсию следует увольнение, вы можете спокойно трудиться дальше. Ни один работодатель не имеет законного права уволить вас из-за наступления определенного возраста, если это не прописано в трудовом договоре. Многие компании с удовольствием нанимают пенсионеров на неполный рабочий день.
Работающие пенсионеры продолжают выплачивать налоги и взносы, в случае, если:
- Пенсия не выплачивается при достижении 65 лет,
- Заработная плата составляет более 450 евро.
Те, кто вышел на досрочную пенсию, имеют право продолжать работать. Но, в случае, если их заработная плата будет превышать 525 евро в месяц, то выплата пенсии сократиться на 40%.
Размер пособия по инвалидности в Германии
Удостоверение инвалида – карточка формата банковской с фотографией владельца, в которую внесена информация о степени инвалидности и особые отметки (Merkzeichen), а также дата выдачи и дата окончания срока действия документа.
Удостоверение выдается на 5 лет, за исключением лиц с резко выраженным нарушением здоровья без надежд на улучшение, которым может быть выдано бессрочное Удостоверение.
Удостоверение бывает в двух вариантах: зеленого цвета (обычное) и зелено-оранжевое (дает право бесплатного проезда в общественном транспорте при наличии особых отметок).
Особые отметки – буквенные обозначения на оборотной стороне удостоверения инвалида, свидетельствующие о наличии у ее обладателя дополнительных прав и льгот.
В качестве дополнительной государственной поддержки принимаются на себя фактические расходы на жилье и отопление, насколько они разумны. Услуги основаны на уровне арендной платы на местном рынке жилья. Поэтому размер помощи на оплату проживания в социальном жилье варьируются в зависимости от места проживания.
Родители-одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты в размере до 263,40 евро, вместо нынешних 259,20 евро.
После повышения будущие матери будут получать дополнительную помощь для беременных (Mehrbedarf für Schwangere) в размере 74,63 евро, вместо 73,44 евро.
Дополнительные дотации на горячую воду также увеличиваются, если есть децентрализованная подготовка горячей воды.
Обновление стандартных уровней потребности с 01.01.2021 также оказывает влияние на нормы потребностей беженцев в соответствии с § 3a закона о предоставлении льгот для соискателей убежища (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG).
Денежные пособия в Законе о пособиях для лиц, ищущих убежища (AsylbLG), также будут пересмотрены 01.01.2021 в соответствии с законопроектом о Законе об определении стандартных требований (Regelbedarfsermittlungsgesetz). Например, одинокий взрослый станет получать 359 евро, что на 8 евро больше, чем раньше.
Стандартные ставки для получателей социальных пособий ежегодно корректируются. Каждые пять лет, когда доступны результаты выборки доходов и расходов (Einkommens- und Verbrauchsstichprobe, EVS), законодательный орган обязан пересчитывать ставки и заново определять их в Законе об определении стандартных требований. В промежуточные годы стандартные ставки обновляются в зависимости от динамики заработной платы и цен.
Федеральное статистическое управление использует результаты выборки доходов и расходов для расчета стандартных ставок. Кроме того, в расчет включается динамика чистой заработной платы и зарплаты, а также динамика цен на так называемые товары и услуги, соответствующие регулярным потребностям. Это товары и услуги, которые важны для обеспечения достойного прожиточного минимума: продукты, одежда и товары из аптек и др.
Проживая жизни в бешеном современном ритме, люди настолько сильно поглощены личными проблемами и заработком денег, что попросту забывают ценить свое здоровье. Мы воспринимаем его как само собой разумеющееся. Однако никто не застрахован от инвалидности. Конечно же, многие люди уже рождаются с определенными нарушениями в умственном, психологическом или физическом развитии, но миллионы ежегодно приходят к инвалидности из-за вредной работы, перенесенных травм, аварий.
В России, на Украине и в некоторых других странах инвалидность определяется тремя группами, каждая и которых присваивается в зависимости от уровня ограничения возможностей человека. В Европе такие оценки и распределение проводятся по другим критериям, позволяющим оценить процент потери трудоспособности инвалидов.
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Сколько можно получить?
Скорее всего, именно этот раздел статьи вы и ищете, да?
Тут все очень индивидуально. Все зависит от:
- возраста параграфа 4;
- количество членов семьи, переехавших с ним;
- общий доход на семью;
- количество детей (имею ввиду несовершеннолетних).
Не гребут всех под одну гребенку, а для каждого случая выносят решение о назначении социальной помощи.
Это пример пособия в Германии, которое выдавалось в 2016 году (на 1 человека).
| Потребности | % | Евро |
| Полный размер пособия, Stufe 1 | 100% | 409 |
| Еда и напитки | 35,50% | 145,2 |
| Досуг, культура | 11,04% | 45,15 |
| ТВ | 8,83% | 36,11 |
| Одежда | 8,40% | 34,36 |
| Проживание, коммунальные платежи | 8,36% | 34,19 |
| Предметы обихода | 7,58% | 31 |
| Прочее | 7,32% | 29,94 |
| Транспорт | 6,30% | 25,77 |
| Гигиена | 4,30% | 17,59 |
Социальное страхование в Германии является обязательным. Это позволяет компенсировать солидарный подход, уравнять социальные услуги для лиц с разным уровнем дохода, а также обеспечить необходимую помощь тем, кто не способен получить ее посредством участия в системах добровольного страхования из-за низких или отсутствующих доходов.
В зависимости от отрасли страхования функции социальных страховых фондов могут выполнять как государственные, так и частные организации.
Как уже было сказано, социальная помощь может предоставляться в рамках разных систем страхования, например:
- медицинское страхование (Krankenversicherung) – финансируется солидарно работником и работодателем в размере 7,3 % от зарплаты каждым из них. С 2007 года является обязательным, частично или полностью покрывает лечение, расходы на беременность и роды;
- страхование от несчастных случаев (Unfallversicherung) – финансируется работодателем. Покрывает лечение, реабилитацию, средства по уходу, пенсию по инвалидности и прочие расходы;
- пенсионное страхование (Rentenversicherung) – финансируется в равных долях работником и работодателем в размере 9,35 % от зарплаты;
- страхование долгосрочного ухода (Pflegeversicherung) – финансируется солидарно работниками и работодателями в размере 1,175 % от зарплаты. Покрывает расходы на уход за теми, кто в силу болезни становится зависимым (например, лежачие больные);
- страхование на случай безработицы (Arbeitslosenversicherung), финансируется солидарно работниками и работодателями в размере 3 % от зарплаты. Обеспечивает выплаты пособия по безработице.
Средняя пенсия в Германии
Размер пенсии в Германии зависит от нескольких факторов:
- трудовой стаж;
- размер заработной платы в период трудовой деятельности;
- размер отчислений в пенсионный фонд в период трудовой деятельности.
Согласно статистике Немецкого пенсионного страхования (www.deutsche-rentenversicherung.de) в конце 2019 года немецкие мужчины-пенсионеры Западной Германии получали пенсию в среднем 1 139 евро, а в Восточной – 1 212 евро в месяц. У немецких женщин-пенсионерок выплаты были 710 и 1 023 евро соответственно.
*Приведенные данные актуальны по состоянию на 31.12.2019.
В середине 2020 года пенсионные выплаты были увеличены:
- в Западной Германии – на 3,45%
- в Восточной Германии – на 4,2%
Указанные цифры представляют пенсии брутто, т.е. без вычета обязательных отчислений. Да, в Германии пенсионеры со своей пенсии обязаны платить отчисления на медицинское страхование (7,3%) и страхование по уходу (3,05%). Итого чистыми на руки пенсионер в Германии получает в среднем от 950 до 1000 евро.
ПОЛЬША: тем, кто решил переучиться, платят стипендию
Тем, кто стал инвалидом в возрасте 30 лет и старше, для получения пособия нужно иметь минимум пять лет страхового стажа, а для тех, кто младше, — от 1 года до 4 лет в зависимости от возраста. При этом полное пособие можно получать лишь в том случае, если инвалид зарабатывает меньше 70% средней зарплаты по стране. Пособие рассчитывается по определенной формуле, в которой учитываются базовая величина, период стажа с уплатой страховых взносов, без уплаты взносов (учеба, армия, декрет), а также количество лет, которые остались до выхода на пенсию. У пенсии по инвалидности есть минимальный предел: 831,15 злотых (216 долларов).
Кроме того, в Польше доплачивают тем, кто из-за своего здоровья не может работать на прежнем месте и теперь вынужден сменить профессию. Дополнительное пособие равняется 75% полного пособия для конкретного человека (минимум — 638 злотых, или 166 долларов), и платят его в течение шести месяцев. Пособие по уходу в Польше тоже есть — 135 злотых (35 долларов). Инвалиды также получают льготы на проезд на железной дороге, доплаты на покупку лекарств и оплату коммуналки.
ГЕРМАНИЯ: чем больше работаешь, тем меньшее пособие получаешь
Размер пособий в Германии зависит от степени потери трудоспособности. Те, кто по состоянию здоровья не могут работать больше 3 часов в день, считаются людьми с тяжелой формой инвалидности. Они получают полное пособие, которое рассчитывается исходя из страхового стажа (должен быть не меньше 5 лет), размера уплаченных взносов и даже территории проживания. Те, кто могут работать от 3 до 6 часов в день, получают половину пособия.
В среднем размер полного пособия составляет около 9 тысяч евро в год. Кроме того, у всех инвалидов есть скидка на проезд в общественном транспорте: годовой проездной стоит 60 евро. Людям с тяжелой формой инвалидности выдают удостоверение со специальной маркировкой (зависит от типа проблем со здоровьем), и они получают и другие бонусы: освобождение от уплаты налога на транспортные средства, бесплатный проезд в общественном транспорте для сопровождающего, скидка на билеты на культурные мероприятия и тд.
Нуждается ли человек в уходе? Немецкий подход
Согласно реформе, в Германии будет введено новое определение нуждаемости в уходе. Такими людьми будут признаны те, «у кого проявляются обусловленные здоровьем нарушения самостоятельности или способностей» и кто «поэтому нуждается в помощи других людей», – поясняет в официальном заявлении правительство Германии. Указанные нарушения, по новому законопроекту, разделены на 6 видов:
– нарушения мобильности;
– нарушения умственных и коммуникативных способностей;
– поведенческие и психические проблемы;
– проблемы в уходе за собой;
– проблемы, связанные с реализацией врачебных предписаний;
– проблемы в повседневной жизни и в осуществлении социальных контактов.
По каждому из этих видов будет определяться в процентах степень нарушений, после чего данные будут обобщаться для определения уровня нуждаемости в уходе. Например, от 12,5 до 27 пунктов – это первый уровень и т.д. Нуждаемость в уходе может быть признана только в том случае, если человек находится в таком состоянии длительное время, по крайней мере, в течение полугода.
Благодаря новому законопроекту улучшится положение тех людей, которые ухаживают за инвалидом на дому. Они смогут получить денежные выплаты, если как минимум в течение 10 часов в неделю ухаживают за человеком, официально нуждающимся в уходе (за исключением случаев, когда он отнесен к первому, самому «легкому», уровню). Размер выплат будет определяться в зависимости от уровня, к которому отнесен нуждающийся в уходе. Особая поддержка предусмотрена для людей, которые вынуждены уйти с работы, чтобы ухаживать за своими родственниками на дому.
Если же человек получает услуги в стационаре, по новым правилам, его собственные отчисления на работу учреждения не должны превышать 600 евро. Раньше эта сумма варьировалась в зависимости от степени нуждаемости человека.
Население стареет – квалифицированных кадров не хватает
Хотя многие общественные организации и политики Германии поддержали новый законопроект, он встретил ряд критических замечаний. Критики реформы утверждают, что она слабо затронет стационарные социальные учреждения – прежде всего, дома престарелых, где один сотрудник приходится в лучшем случае на 7 подопечных. В то же время, по данным Frankfurter Allgemeine Zeitung, персонал домов престарелых все-таки планируется увеличить – с 25 тысяч до 45 тысяч человек. Но позволит ли это принципиально решить проблему качества помощи в домах престарелых – вопрос. «Ни персонала не будет больше для нуждающихся в уходе людей, ни безопасность на будущее не гарантирована», – считает председатель немецкой организации защиты пациентов Ойген Бриш.
Такую же проблему – нехватку квалифицированных кадров для ухода – отмечает и президент немецкого совета по вопросам ухода Андреас Вестерфельхаус. «У нас есть надежные прогнозы, на которые мы постоянно ссылаемся, которые показывают, что из-за демографического развития внутри возрастной группы (речь идет о том, что возрастная группа естественно стареет) мы стоим перед задачей привлечь в профессию больше молодых людей – выпускников школ, которых, правда, в конце концов, становится все меньше, – говорит Вестерфельхаус. – Как и прежде, мы можем сказать, что мы сейчас уже испытываем огромный нехватку [кадров], и у нас есть данные, что к 2030 году в сфере обеспечения ухода в общей сложности будет недоставать до 500 тысяч человек».
Как привлечь людей в профессию, как сделать уход за пожилыми привлекательной сферой применения сил молодых – отдельный серьезный вопрос, который пока не удается решить в Германии.
После летнего перерыва законопроект, подготовленный правительством, должен быть рассмотрен Бундестагом. Если он будет одобрен, новые правила вступят в силу с 2016 года, но в полной мере закон заработает только с 2017 года.