Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как инвалиду получить машину в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле попытки вернуть программу «бесплатная машина для инвалида» не окончены. Общественные организации, защищающие интересы льготников, регулярно обращаются к законодателям с этой инициативой к законодателям. Последняя попытка была предпринята в 2016 году.
🏛 Инициатива Правительства РФ по восстановлению выдачи машин инвалидам
Законопроект №68935-8 о выдаче инвалидам бесплатных ТС находится на стадии решения о его представлении в Совет Государственной думы.
В первую очередь речь идёт о помощи инвалидам в социализации и интеграции в общество, ведь большинство инвалидов из-за физических ограничений не имеют возможности комфортно добираться до учёбы, работы и мест досуга. Для них автомобиль — не роскошь, а средство реабилитации, которое способно компенсировать потерю мобильности. Общественный транспорт и состояние дорог в РФ не приспособлены для передвижений инвалидов. А это негативно сказывается на их адаптации в обществе и на уровне самостоятельности.
Законопроект вновь позволит инвалидам обрести мобильность и тем самым качественно улучшить свою жизнь. Кроме того, в случае принятия закона люди будут обеспечены не только автомобилями, но и дополнительными приспособлениями к ним, в том числе средствами для ручного управления.
В госдуму внесен законопроект об обеспечении инвалидов спецавтомобилями
Группа депутатов от партии «Справедливая Россия — за правду» внесла в Госдуму проект поправок к закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающих предоставление гражданам с инвалидностью специальных автомобилей.
Речь идет о включении в перечень технических средств реабилитации инвалидов в числе специальных средств для передвижения, наряду с креслами-колясками, автотранспортных средств, а также дополнительных приспособлений к ним, включая ручное управление, следует из документа, размещенного на сайте нижней палаты российского парламента.
В пояснительной записке к законопроекту его авторы указывают, что им стали все чаще поступать обращения от граждан с инвалидностью, испытывающих серьезные трудности с передвижением. «Целью законопроекта является повышение уровня социальной защиты таких граждан», — поясняют депутаты.
Они напоминают, что законодательными поправками от 22 августа 2004 года было отменено предоставление инвалидам автотранспортных средств, и подчеркивают, что для инвалидов с ограниченной мобильностью это нововведение создало дополнительные проблемы с передвижением.
«Практически невозможно реализовать эффективную реабилитационную программу для инвалидов этих категорий и интегрировать их в общество, если они не имеют возможности добраться до работы и учебы, до мест досуга и отдыха.
Для таких инвалидов автомобиль не роскошь, а крайне необходимое средство реабилитации, компенсирующее потерю мобильности», — отмечают законодатели.
По их словам, текущая ситуация усугубляется неприспособленностью общественного транспорта для передвижения инвалидов, особенно в субъектах РФ, а также несовершенством всей дорожной инфраструктуры.
«Граждане с инвалидностью в своих многочисленных обращениях в органы власти и общественные организации инвалидов ставят вопрос о восстановлении в законодательстве права на льготное получение автотранспортных средств», — констатируют парламентарии.
«Значительная часть инвалидов по указанным выше и другим объективным причинам не имеют возможности пользоваться общественным транспортом и нуждаются в автотранспорте как в единственно возможном средстве передвижения.
Такая возможность для инвалидов предоставлена частью 3 статьи 8 федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой инвалиды при наличии прямых последствий страхового случая обеспечиваются автотранспортом как средством реабилитации», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект восстанавливает право инвалидов на получение автотранспортного средства именно как специального средства для передвижения, указывают авторы. Кроме того, законопроект устанавливает, что к техническим средствам реабилитации относятся также дополнительные приспособления к автотранспортным средствам, включая ручное управление для них.
В финансово-экономическом обосновании законопроекта указано, что, согласно данным Министерства труда и социальной защиты за 2019 год, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы разработаны индивидуальные программы реабилитации и (или) абилитации инвалидов с заключениями о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства для 50 392 человек (включая 17 233 человека при первичном освидетельствовании).
Суммарные расходы федерального бюджета в 2023 году (предполагается вступление в силу поправок о спецавто для инвалидов 1 января 2023 года), по подсчетам авторов законопроекта, составят 30 млрд 179 млн 768,8 тыс. рублей, в 2024 и 2025 годах — не более чем по 10 млрд 320 млн 843,7 тыс.
Из документа следует, что первая сумма получена умножением вышеупомянутого числа нуждающихся в транспортном средстве инвалидов (50 392 человека) на стоимость доступного автомобиля отечественного производства в 598,9 тыс. рублей, вторая сумма — умножением стоимости авто на 17 233 человека.
В финансово-экономическом обосновании упоминаются также расходы на доработку автомобиля с установлением комплектов ручного управления в 20 тыс. рублей, однако эта сумма в формуле не задействована.
Как должен быть оборудован автомобиль инвалида
В зависимости от группы инвалидности и характера самой инвалидности, автомобиль может, но не обязательно должен быть оборудован специальными приспособлениями. При этом есть перечень основных технических решений, применяемых в автомобилях для инвалидов:
- В случае отсутствия нижних конечностей либо их неработоспособности, в автомобиле должно быть предусмотрено специальное ручное управление сцеплением, газом и тормозом на руле и возле рулевой коробки или коробки передач. При этом ручное управление может предусматривать как автоматическую, так и механическую коробку передач.
- При отсутствии или недееспособности одной из нижних конечностей, либо одной из верхних конечностей и иных сходных проблемах, автомобиль должен быть оборудован автоматической коробкой передач, однако ручное управление не требуется.
- В иных ситуациях инвалидности, может требоваться оборудование автомобиля специальной акустической системой парковки – на случай, если проблемы опорно-двигательного аппарата значительно затрудняют поворот корпуса для взгляда в заднее стекло транспорта.
В целом, стоимость переоборудования большинства автомобилей для нужд инвалидов составляет от 30 до 100 тыс. рублей. В некоторых случаях, особенно касательно импортного транспорта, специализированные механизмы и решения могут быть предусмотрены изначальной комплектацией автомобиля.
Как инвалиду оформить льготы
Пошаговый алгоритм действий зависит от того, какую именно льготу инвалид хочет использовать. Рассмотрим на примере освобождения от транспортного налога:
- Сбор документов. Этим льготник занимается самостоятельно. Понадобятся документы на автомобиль, справка об инвалидности и заявление.
- Подача документов в ИФНС по месту прописки инвалида. Рекомендуется сделать это до 1 декабря – крайней даты уплаты налога. Получить компенсацию за прошедший период нельзя, придется оплачивать все полностью.
- Получение уведомления с положительным результатом. Нередко ИФНС не информирует заявителей о принятом решении, поэтому желательно уточнить этот вопрос самостоятельно по телефону.
Если речь идет об обеспечении льготными путевками, процедура выглядит несколько сложнее:
- Инвалид обращается к врачу с жалобами на плохое самочувствие. Если есть потребность в санаторно-курортном лечении, терапевт выдает направление на комиссию, которая подтвердит это своим заключением.
- Льготник проходит комиссию. Перечень врачей зависит от конкретного заболевания. Придется сдавать и анализы.
- Оформляется заключение, в котором говорится, что инвалид нуждается в лечении. Документ заверяется подписью главного врача.
- Заключение, паспорт, заявление и справка об инвалидности предоставляются в Соцзащиту для постановки на очередь. Как правило, перед льготником есть сотни таких же граждан, поэтому ожидание может занять 1-2 года.
- Когда подходит очередь, инвалид об этом узнает самостоятельно или получает уведомление от Соцзащиты. Необходимо явиться в госорган и получить путевку, а затем отправиться на лечение в назначенную дату.
Как правило, путевки выдаются в близлежащие санатории. Периодичность предоставления составляет 1 раз в 2 года, но все зависит от законодательства региона и количества людей в очереди.
Кто удостаивается автомобиля
Как известно, есть разные группы инвалидности. И этим людям положены определенные льготы. Но не все удостаиваются столь лояльных условий при покупке машины.
После процедуры по монетизации льгот предоставлять инвалидам бесплатный транспорт вправе муниципальные власти.
По факту подобная выдача не осуществляется. И во многих регионах администрация ввела новый вид такси – социальное.
Сегодня законодательство не предусматривает обеспечения людей с инвалидностью автомобилями. Упразднены и прочие снисхождения в этой сфере.
Дата начала нового правового положения – 01.01.2005.
А федеральный закон номер 122, изданный в 2004 году, убрал такие льготы:
- Бесплатные автомобили для инвалидов как вид реабилитации.
- Компенсация взамен машины.
- Замена транспорта.
- Финансовое возмещение ценника топлива, ремонтных работ и запчастей.
- Бесплатное ТО.
Как выбрать автошколу для инвалида
Школу для автообучения, дающую хорошие знания и умения по управлению авто, сложно найти даже абсолютно здоровому человеку, а поиск автошколы для инвалида – это еще более трудная задача. Большинство учреждений просто не готовы обучать автовождению людей с ограниченными возможностями. Для реализации этих задач создаются специальные автошколы, количество которых на территории РФ, к сожалению, крайне ограничено. Проблемным является тот момент, что оборудование для организации таких заведений довольно дорогостоящее, а в виду того, что большинство из них являются частными, тратиться на закупки многие владельцы считают не целесообразным.
В специализированных автошколах для инвалидов должны иметься:
- Лицензия установленного образца, которая позволяет готовить автоводителей этой категории.
- Специально оборудованные тренажеры;
- Должным образом подготовленные инструкторы, которые умеют и знают, как работать с инвалидами;
Какие льготы были ранее?
До 2005 года на инвалида, имеющего соответствующие показания, полагались транспортные льготы в виде получения:
- специальных кресел-велоколясок;
- специальных автомототранспортных средств.
Такое транспортное средство было оформлено на льготника, который мог получать компенсацию на горючее и ремонт.
Для выдачи инвалидам на бесплатном основании готовили автомобили «Запорожец». По причине прекращения выпуска этих машин было принято решение о замене марки на «Таврия» и «Ока», которые выдавались на семилетний срок. Позже, правительство оставило за органами местного самоуправления право выбора марки авто. Принимать решение они должны были исходя из размера бюджета в категории «Льготы», состояния дорог в регионе, наличия пунктов технического обслуживания машин.
Нормы законов, касающихся обеспечения незащищенной категории граждан транспортными средствами и замены таких авто утратили свою силу. Закон распространялся на инвалидов всех групп и категорий. Таким образом, тот кто стал на очередь до 1 января 2005 года должен был получить авто по инвалидности. Гражданам с врожденными патологиями, инвалидам с трудовыми увечьями предлагалась для получения только денежная компенсация.
По состоянию на сегодняшний день нет претендентов для переоформления льготного транспортного средства, так как образовавшаяся на январь 2015 года очередь исчерпана. Счётная палата РФ в отчете No 11 (155) от 2010 г. по ревизии средств, выделенных из федерального бюджета для обеспечения инвалидов легковыми автомобилями или единовременной денежной компенсации в 2008-2009 годах, представила следующие сведения:
- 11 149 993,4 тыс. рублей было потрачено на обеспечение граждан транспортными средствами и выплату компенсаций;
- льготы были предоставлены 91 491 претендентам, где 62 215 человек (68,0 %) — получатели единовременной финансовой помощи.
Сегодня переоформить автомобиль по инвалидности не удастся, так как прекращено финансирование этой программы. Законодательный акт федерального значения от 22.08.2004 No 122-ФЗ о регулировке закона от 24.11.1995 No 181-ФЗ «Социальная защите инвалидов в Российской Федерации» исключает норму, предоставляющую право инвалидам получать специализированные транспортные средства на бесплатном основании.
Что говорит закон о маломобильных гражданах?
Документ, закрепляющий права людей с ограниченными возможностями, – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – закон «О социальной защите»).
Защиты прав потребителя в части передвижения касаются статьи 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» и 16 «Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур».
В регионах могут действовать локальные акты, содержащие дополнительные нюансы. Например, в столице действует закон города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (далее – Закон города Москвы).
Права инвалидов на доступную среду закреплены и в других документах, например в Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, которую Россия ратифицировала в 2012 году. Курс на создание среды, доступной для всех, постулировался и в новейших программах по развитию РФ:
- Учрежденная Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы.
- Учрежденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Существующие транспортные льготы
Налоговые органы каждый год в обязательном порядке взимают налог на автомобиль, зарегистрированный на налогоплательщика. Но стоит знать, что налог может быть сокращен или же отменен, если он зарегистрирован на инвалида. Полное или же частичное освобождение от выплаты налога может произойти в том случае, если местная власть примет соответствующее решение.
Для инвалидов автомобиль — это единственное средство их передвижения. Именно по этой причине особое внимание уделено взимания с них налога на транспорт. Многие знают, что в настоящее время общественный транспорт не предназначен для инвалидов. Именно поэтому актуальным стал вопрос о приобретении инвалидам личного транспортного средства. И государство идет навстречу таким гражданам. Налоговый кодекс предусматривает освобождение инвалида от выплаты налога на транспорт. Но, при этом, должно быть выполнено одно из условий:
- машина куплена органами социального обеспечения. При этом её мощность не может превышать 100 л.с;
- автомобиль должен быть специальным, т.е оснащенным для инвалида по всем правилам.
Можно ли инвалиду получить автомобиль от государства бесплатно?
В 2007 году было подписано новое постановление, при котором Правительство обязывалось обеспечить лиц, вставших на учет до 2005 года, транспортным средством. С 2008 по 2009 год легковые авто оформлялись бесплатно.
При этом выдавались и мотоциклы с колясками и ручным управлением инвалидам боевых действий, а также бывшим заключенным концентрационных лагерей.
Решался вопрос и о том, положено ли детям-инвалидам автомобиль. В 2016 году попытка возобновить выдачу бесплатного транспорта людям с ограниченными возможностями была предпринята. Согласно внесенному законопроекту авто, а также компенсацию горюче-смазочных материалов и ремонт должны финансироваться федеральными средствами.
Однако проект был отклонен ввиду отсутствия необходимых денежных сумм на его реализацию.
Как получить машину инвалиду 1 группы в настоящий момент? Сегодня программа по бесплатному предоставлению автотранспорта для инвалидов не реализуется.
Условия получения бесплатной / льготной машины от государства
Первостепенное условие получения от государства машины бесплатно / со скидкой при условии инвалидности – постановка гражданина на учет до 1.01.2005 г. Если инвалид успел стать в очередь до этой даты, он может рассчитывать на безвозмездное ТС или денежную компенсацию данной льготы (100 тыс. руб.).
Официальный источник: вышеприведенное Постановление российского правительства N 670.
Обстоятельства предоставления льготы и перечень претендентов из числа инвалидов (пункт б) прописаны в Указе президента N 685 от 06.05.2008 г.
Записаться постфактум уже нельзя, поскольку с 1.01.2005 г. авто исключили из перечня льготных техсредств реабилитации, а саму привилегию монетизировали. То есть вместо ТС данной категории лиц дали ежемесячную доплату. На нее претендуют инвалиды:
Условия получения бесплатной / льготной машины от государства
Первостепенное условие получения от государства машины бесплатно / со скидкой при условии инвалидности – постановка гражданина на учет до 1.01.2005 г. Если инвалид успел стать в очередь до этой даты, он может рассчитывать на безвозмездное ТС или денежную компенсацию данной льготы (100 тыс. руб.).
Официальный источник: вышеприведенное Постановление российского правительства N 670.
Обстоятельства предоставления льготы и перечень претендентов из числа инвалидов (пункт б) прописаны в Указе президента N 685 от 06.05.2008 г.
Записаться постфактум уже нельзя, поскольку с 1.01.2005 г. авто исключили из перечня льготных техсредств реабилитации, а саму привилегию монетизировали. То есть вместо ТС данной категории лиц дали ежемесячную доплату. На нее претендуют инвалиды:
Кому положена бесплатная машина от государства
— Не беспокойтесь, все необходимые бумаги вами уже оформлены. В органах соцзащиты адрес ваш есть. Как только машины поступят в регион, об этом сообщат. — Беспокоит Бежаев Владимир Николаевич, Тольятти. В 1998 году я от вашей организации получил автомобиль.
В то время каждые семь лет государство меняло машины на новые. Но когда я в 2005 году пришел получать новую машину, мне сказали: «Извините, все закончилось».
Каковы основные трудности, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями в городе? Основные моменты — мобильность. Метро также стало доступным, результатом процесса адаптации. Уже автобусы имеют адаптацию, которая не считается хорошей, лифт. В идеале, мы должны ходить в будущем для низкопольных автобусов. Вместо лифта у этого автобуса будет рампа доступа к инвалидной коляске и обеспечит большую свободу доступа для пожилых людей, беременных женщин и детей.
Как растаможить автомобиль на инвалида в Украине
Причем эта гуманитарная помощь может быть направлена как для райсобеса, так и для конкретного физического лица – инвалида, состоящего в райсобесе на очереди для обеспечения автомобилем. Автомобиль, полученный органом социальной защиты населения как гуманитарная помощь для конкретного физического лица, которое пребывает на учете для обеспечения автомобилем в органах социальной защиты населения, выдается такому лицу (по его согласию) независимо от очереди. Автомобили, полученные непосредственно органами социальной защиты населения, выдаются инвалидам по их желанию безоплатно в соответствии с очередью.
Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди. Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года
Было бы слишком наивно полагаться исключительно на добрую волю водителей, чтобы честно отвечать на вопросник. Уже заполняется вопросник, и мы видим, что даже люди с ограниченными возможностями часто отвечают, что они полностью здоровы, — сказала Альдона Джанкавичене, руководитель лаборатории медицинской клиники в поликлинике Центра.
В текущем режиме для водителей группы 1 под 55. срок медицинского осмотра составляет 10 лет. Перед проверкой водители заполняют и подписывают анкету проверки работоспособности. Квадрат подчеркивает, что, учитывая, что пожилые люди оказывают непосредственное влияние на здоровье человека и с учетом рисков, создаваемых водителями во время работы специалистов, изменения не рекомендуются для людей старше 55 лет. Драйверов группы 1, а также драйверов группы 2. По словам министра, не будет никаких уступок тем, кто был лишен права ездить из-за здоровья или поведения.
Нужен ли мне знак Инвалид на автомобиле в 2023 году?
Это зависит от вашей цели его использования (точнее, её наличия в принципе) и, собственно, вашего статуса – относитесь вы к данной категории граждан или же нет.
- Если вы являетесь инвалидом I, II или III группы, либо если вы перевозите таковых, то вы имеете полное право получить знак Инвалид на свою машину. А вот нужен ли вам этот знак или нет, зависит от того, собираетесь ли вы пользоваться привилегиями, которые он даёт. То есть устанавливать знак обязанности, конечно же, нет.
- Если же вы не относитесь к этой категории водителей, то данная табличка будет вам вредна и с большой долей вероятности приведёт к денежным потерям в виде штрафов за незаконное использование знака инвалид.