Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить газ за неуплату в частном доме в отопительный сезон?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прекратить подачу газа могут по многим причинам. Однако любое отключение от магистральной сети должно проходить с предварительным уведомлением пользователя в письменной форме, за исключением аварий, стихийных бедствий, ЧП.
- Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
- Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
- ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
- ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
- ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
- Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.
Могут ли отключать газ без предупреждения?
При отключении газа, которое запланировано заранее, потребителя должны предупредить в письменной форме (письмом) заранее. Это требование определено постановлением Правительства РФ №549 от 2008 года.
Заказное письмо должно быть отправлено не менее, чем за 20 дней до отключения. В нём должны быть указаны причины отключения.
В случае, когда газ отключают за неуплату, компания должна прислать два уведомления – за 40 дней и за 20. Если клиент на них не реагирует, она имеет право отключить газ в течение 3 дней без дополнительных предупреждений.
Без предупреждения сразу же отключить газ по закону могут только:
- При разного рода поломках, грозящих безопасности;
- При обнаружении во время проверки оборудования, эксплуатация которого небезопасна и запрещена.
Безопасность жильцов дома – главная ценность, ради которой управляющая компания не только может, но и должна провести отключение газа, если есть риск.
Но есть ряд случаев незаконного отключения газа без предупреждения:
- При разовой неуплате, когда уровень задолженности не достиг установленного законом;
- После технических работ в доме;
- В случае, когда оборудование признано не соответствующим договору, но потребитель с этим не согласен и собирается оспаривать решение компании;
- Если поставщик не осуществил техобслуживание и ремонт газового счетчика в отведённые сроки;
- Газ отключили всему дому, хотя задолженность была только у некоторых жильцов;
- Газ отключили потому, что не смогли проверить оборудование, поскольку жильца не было дома;
- Из-за двукратного отказа собственника жилья в проверке оборудования.
В случае проведения проверок, компания заранее должна оповестить жильцов о дате и времени. Если она не уведомила жильцов, но при этом отключила газ, то это незаконно.
При отключении газа всему дому, хотя долги есть только у отдельных жильцов, компания нарушает сразу несколько законодательных актов:
- Постановление Правительства №354 от 2011 года;
- Постановление Правительства №549 от 2008 года;
- Условия договора с жильцами.
Ссылаясь на эти документы можно подавать жалобу в саму компанию, муниципалитет, а впоследствии также иск в суд.
Компания должна включить газ в течение суток после заявления жильцов. Если она оставила заявление без ответа, нужно жаловаться в прокуратуру и антимонопольную службу. Вместе с жалобой в эти инстанции нужно подавать копию заявления с претензиями к управляющей компании.
Когда могут прекратить газоснабжение?
Правила отключения от газоснабжения учитывают интересы добросовестных плательщиков. Сфера подпадает под контроль исполнительной и законодательной власти, Правительства РФ и Госдумы. Государственные органы принимают постановления и кодексы. В отдельных случаях конфликты между потребителями и поставщиками требуют участия юристов.
Газотранспортная компании вправе приостановить подачу топлива без решения суда, если тем самым не нарушит прописанные в законодательстве ограничения. Правительство установило порядок и условия, по которым компании могут или должны отключать/отрезать газ.
Их прописали в части VIII Постановления Правительства № 410 от 14.05.2013 вместе с изменениями от 06.10.2017. Сферу регулирует также Постановление № 549 от 21.07.2008. С 2019 года газ реализуют только газоснабжающие (газотранспортные) организации.
Незаконные действия поставщика
Нередко встречаются ситуации, когда прекращение газоснабжения производится с нарушением правил.
Внимание! К таким случаям чаще всего относится отключение газоснабжения, когда:
- клиент не оплатил квитанцию, но задолженности у него не имеется;
- выполнение техработ в жилом здании, которые требовали прекращение газоснабжения, хотя подключение обратно не было возобновлено;
- в результате проверки определено, что газовое оборудование, установленное в помещении клиента, не соответствует нормативам, хотя клиент желает оспаривать этот факт;
- срок, необходимый для устранения аварийной ситуации, прошел, а поставщик не возобновил газоснабжение, потому что не проведены или не закончены работы по техобслуживанию;
- газ отключен в многоквартирном доме из-за задолженности одного собственника имущества;
- не предоставлен доступ к газовому счетчику из-за препятствий или отсутствия собственника жилья;
- собственник жилья дважды отказался от проведения проверки оборудования.
Как защититься от неправомерных действий?
В отопительный период действуют ограничения. В результате приостановления или ограничения подачи топлива не должна пострадать пригодность дома в плане условий проживания. Понятие трактуют по-разному.
У поставщика возникает право обрезать трубопровод, если есть проблема в плане безопасности. Газ перекрывают и зимой, и летом, ссылаются на указанный нюанс. Пока сохраняется опасность, исполнитель откажет и в повторном подключении.
Абонентам следует отстаивать свои права в 6 случаях:
- исполнитель нарушил пункты договора;
- газ отключили уже после возмещения задолженности, включая штрафы, при этом требуют компенсировать стоимость работ;
- не были соблюдены правила предоставления коммунальных услуг;
- из-за обрезки газа пострадало имущество третьей стороны;
- исполнитель нарушил права других людей, проживающих в индивидуальном строении (доме, коттедже и др.);
- подачу топлива в отопительный сезон прекратили противоправно.
Положительность ответа на жалобу зависит от того, куда человек обращается. Служащие прокуратуры и жилищных инспекций порой обходятся без собственных выводов и ссылаются на пункты постановлений, которыми руководствовался поставщик.
В итоге придется идти в суд. Обстоятельства отключения в таком случае разберут подробно, включая порядок действий газовой компании. В суд можно жаловаться сразу, вместо прокуратуры.
Подключение газа: финальные шаги
Социальный договор для прокладки газопровода можно составить не только с ГРО, но и со сторонними организациями. Они должны проложить газопровод от места подключения к самому дому. Кроме того, специалисты должны выполнить подключение внутридомового оборудования. Цена этой услуги зависит от того, куда именно обратились и какие расценки использует эта организация.
Кстати, внутридомовое оборудование должно иметь все необходимые сертификаты, иначе подключение здания откладывается. Газопровод не подведут к потенциально опасному объекту. Если все нормально, на финальном этапе программыпроводятся такие подпункты рабочего плана:
- Приборы и устройства внутри здания подсоединяют к точке.
- Пускается газ, чтобы проверить безопасность сети в вашем районе.
- Заключить социальный договор. Тогда будет делаться постоянная подача газа.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Отключение газа за долги: основание и размер задолженности
В соответствии с правительственным постановлением от 21 июля 2008 года, № 549, пунктом 45, поставщики газа имеют законное право отключать данный ресурс неплательщикам в одностороннем порядке. Тем не менее, обязанность поставщика – уведомить должника о принятом решении официально, в письменном виде, за двадцать дней до принятия мер.
Основаниями для отключения газа служат:
- Нарушение договора касательно передачи показаний с приборов учёта (когда поставщику неизвестно количество потреблённого ресурса);
- Отказ потребителя в предоставлении доступа для проведения плановых проверок;
- Отсутствие оплаты больше трёх месяцев;
- Применение счётчика, который не соответствует требованиям в регионе;
- Использование прибора учёта и оборудования, которое не соответствуют техническим регламентам;
- Отсутствие заключённого договора с поставщиком услуг.
Не следует паниковать, если ресурс отключили без уведомления, поскольку поставщик может произвести отключение по непредвиденным причинам, например, при возникновении аварий, при замене оборудования, из-за технических неисправностей. Если же речь идёт всё-таки о задолженности, неплательщику придётся возмещать не только сумму долга, но также все штрафы, траты на повторное подключение и прочие сопутствующие издержки.
Причины отключения газа
Для отключения подачи газа выделяют нижеприведенные причины:
- , повлекшее невозможность располагать количеством поставленного сырья.
- Препятствие собственника имущества проведению проверок.
- Использование оснащения несоответствующего регламентированным техническим характеристикам.
- Превышение допустимого срока оплаты в шестидесяти дневный промежуток.
- Если отсутствует договора на тех. обслуживание оборудования.
Но могут возникнуть непредвиденные ситуации, когда отключается подача газа без предупреждения:
- аварийное состояние газовых установок;
- неисправности работы приборов.
Поставщику приходится прекращать подачу газа незамедлительно, без предупреждения.
Конечно граждане стремятся быть законопослушными пользователями коммунальных услуг. У зарегистрированных плательщиков созданы лицевые счета, на которых отражаются сведения о денежных обязательствах. Если вдруг, по личным причинам, не довелось вовремя оплатить квитанцию, образовалась задолжность, что делать?
За что могут отключить газ в квартире? Если причина не связана с поломкой в газопроводе, скорее всего владельцы квартиры имеют задолженность по счетам. По правила выделяется несколько основания для отключения газа:
- Абонент не заключил с поставщиком договор на подачу ресурса в квартиру, на осуществление аварийно-технического обслуживания.
- При неисправностях в коммуникационной системе.
- При незаконном подключении к газовой сети, самостоятельном монтаже газового оборудования.
- Также в случае, когда жильцы выселяются из квартиры или из дома.
- Бесспорная причина – возникновение аварийной ситуации, при обнаружении утечки газа.
- Будет отключен газ при неуплате за 3 месяца услуг по поставке.
- Потребитель может нарушать условия договора с поставщиком, неправильно передавать показатели счетчика.
Газовщики также могут перекрыть подачу газа, если потребитель не пускает в квартиру представителей газовой службы для проверки показателей.
Есть еще ряд оснований, связанных с нарушениями потребителя, когда подача ресурса может быть прекращена:
- При задолженности. Даже 3 месяца неуплаты могут привести к отключению.
- При использовании газового оборудования, не предусмотренного договором.
- В случае, когда газовое оборудование в квартире не отвечает нормам безопасности, нет точного указания на его производителя и гарантии качества.
Обращение в газовую компанию
Когда обнаружено незаконное отключение газа, первым делом нужно написать заявление в обслуживающую газовую компанию:
- Нужно добиться письменного объяснения действий от газовщиков.
- Заявление составляется в двух экземплярах, в нем нужно выставить претензию и потребовать обратного подключения к газопроводу.
- Что указывается в заявлении? Это данные об организации, ее руководителе, претензия к компании. Следует указать правовые акты, подтверждающие незаконность действий, написать о полученных убытках из-за перекрытия газа, стоимости их возмещения.
- Рекомендуется требовать и проведения экспертизы.
Данное заявление должно быть рассмотрено в газовой компании в течение 3-5 дней. После проведения экспертизы (если вина компании будет подтверждена) дело можно направлять в суд.
Как получить рассрочку платежа
Специалисты компании заинтересованы в том, чтобы получить оплату за коммунальный ресурс. Поэтому часто идут навстречу должникам, которые хотят платить, но не могут сделать этого в полном объеме.
Законодательство предусматривает возможность предоставления рассрочки по платежам в следующих случаях:
- Стоимость коммунальных услуг резко выросла. Если произошло повышение цен более чем на 25% по сравнению с предыдущим расчетным периодом (за прошлый год), предусмотрена рассрочка.
- Сложная жизненная ситуация. Речь идет о внезапной болезни, увольнении со службы, потере кормильца. Это случаи, в которых человек не может вносить плату в полном объеме, по независящим от него обстоятельствам.
- Соглашение сторон. Собственник и коммунальная компания могут прийти к взаимному соглашению, согласно которому клиенту предоставляется рассрочка платежа.
Документ составляется между потребителем и организацией и должен заключать полную информацию о размере долга, причинах, по которым предоставляется рассрочка, а также согласованный график платежей. На период действия соглашения клиенту не начисляют штрафы за неоплаченный ресурс.
В каких случаях услуги не могут быть прекращены
Важный вопрос – могут ли отключить газ в отопительный сезон в частном доме. Он относится к случаям, в которых подача ресурса не может быть прекращена на длительный срок.
Отключение будет считаться незаконным в следующих ситуациях:
- Прекращена подача ресурса, хотя у собственника нет долга.
- Не поступило официальное уведомление либо перекрытие крана произошло до истечения 20 дней.
- В отопительный период ресурс является единственным источником отопления, и его лишение приведет к невозможности проживания в помещении либо спровоцирует порчу имущества, оборудования.
- Установлен факт неисправности приборов, но потребитель готов это оспорить.
- Проверяющие не смогли попасть в дом, поскольку владельца не было на месте.
- Отключили ресурс всем жителям из-за долга у одного абонента.
- Прочие причины, в которых виновата коммунальная организация.
В какие сроки могут отключить подачу газа?
Отключение газа в многоквартирном доме возможно как без предупреждения (если произошла авария), так и с предупреждением, оформленным в письменном виде.
Если с отключением без предупреждения все понятно, то для прекращения подачи газа, к примеру, из-за появления задолженности, газоснабжающая компания имеет право перекрыть подачу топлива только после того, как отправит письменное уведомление собственнику квартиры.
Порядок отключения при наличии задолженности у потребителя таков: поставщик отправляет в адрес потребителя услуг заказное с уведомлением письмо-требование, в котором уведомляет адреса о том, что в случае неоплаты услуг по использованию газа, компания вынуждена будет произвести прекращение его подачи.
Письмо должно быть отправлено минимум за 20 дней до предполагаемой даты отключения. При этом поставщик имеет право отправить письмо только в том случае, если задолженность образовалась минимум за 2 календарных месяца.
Поэтому если задолженность у потребителя только за 1 месяц, то газовщики не имеют права отключать газоснабжение и их действия потребитель может обжаловать.
Газовщики обязаны уведомить поставщика об отключении газа за неуплату в надлежащей форме (отправить официальное письмо с уведомлением о вручении). Никакие записки, оставленные в почтовом ящике или в дверях, не имеют юридической силы, поэтому потребитель может их игнорировать.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
Другие меры наказания должников
Если прекращение поставок газа в квартиру или частный дом не является достаточной мерой наказания, могут использоваться и другие эффективные способы.
Жильцы, проживающие на жилплощади по договору найма, при большой сумме долга могут быть выселены на полгода.
ВАЖНО! Отъявленные должники, которые не доплатили за коммунальные услуги более 10000 рублей, имеют проблемы с выездом за границу. Они также могут лишиться своей собственности (той части, которая по стоимости соответствует сумме долга).
Цена «экономии» на оплате коммунальных услуг слишком высока, чем дольше оттягивать расчет по долгам, тем больше возникает проблем. Рекомендуется полностью выполнять свои обязанности как потребителя.
Как получить рассрочку платежа
Специалисты компании заинтересованы в том, чтобы получить оплату за коммунальный ресурс. Поэтому часто идут навстречу должникам, которые хотят платить, но не могут сделать этого в полном объеме.
Законодательство предусматривает возможность предоставления рассрочки по платежам в следующих случаях:
- Стоимость коммунальных услуг резко выросла. Если произошло повышение цен более чем на 25% по сравнению с предыдущим расчетным периодом (за прошлый год), предусмотрена рассрочка.
- Сложная жизненная ситуация. Речь идет о внезапной болезни, увольнении со службы, потере кормильца. Это случаи, в которых человек не может вносить плату в полном объеме, по независящим от него обстоятельствам.
- Соглашение сторон. Собственник и коммунальная компания могут прийти к взаимному соглашению, согласно которому клиенту предоставляется рассрочка платежа.
Документ составляется между потребителем и организацией и должен заключать полную информацию о размере долга, причинах, по которым предоставляется рассрочка, а также согласованный график платежей. На период действия соглашения клиенту не начисляют штрафы за неоплаченный ресурс.