Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии МВД: виды, необходимый стаж, размер выплат, индексация в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Выслуга лет – что это?
Возможность достижения выслуги лет и, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение, доступно для лиц, служащих в:
- Вооруженных силах РФ;
- Министерстве внутренних дел;
- полиции;
- учреждениях судебной власти;
- пожарной службе.
Увеличат ли пенсионный возраст для сотрудников правопорядка
Летом 2022 года вышел закон, в соответствии с которым служащим правоохранительных органов позволили оставаться на службе и после достижения установленного пенсионного возраста. Генералы могут находиться на своем посту до 65 лет, полковники – до 60 лет, майоры и подполковники – до 55 лет. Остальные категории вправе служить до 50 лет.
Это значит, что если генерал достигнет 45 лет, он вправе не уходить на заслуженный отдых, а продолжить работать в МВД вплоть до 65 лет.
Новый закон стал причиной беспокойства, что вскоре увеличат и минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Но эксперты уверены, что этого не произойдет в ближайшем будущем. Такая реформа отрицательно скажется на кадровом обеспечении ведомства. Молодые люди, которые только хотят пойти на службу, 100 раз подумают, нужно ли им это.
Таким образом, повышение пенсионного возраста МВД в 2023 году не планируется, а сами начисления за выслугу лет и по старости будут проиндексированы вместе с социальными надбавками.
Бюджеты СК и прокуратуры
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД
Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:
- повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
- повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе — до 30 лет.
Последние новости полиции России сегодня обещают сохранение подавляющего числа льгот в рамках пенсионной системы для сотрудников правоохранительных органов. Например, для полицейских сохранится возможность уйти на служебную пенсию при наличии 12,5-летнего стажа работы в МВД, если общий трудовой стаж при этом не менее 25 лет.
Размер пенсии бывших силовиков обычно начинается от 50% всего денежного довольствия служащего, получаемого им во время службы. Но дополнительно оно включает специальные надбавки за заслуги или дополнительные годы работы.
В связи с тем, что приказ о повышении пенсионного возраста в МВД ещё не утверждён официально, нельзя однозначно судить, какой именно будет реформа. Наиболее достоверными считаются два предположения:
- требования к стажу будут увеличены до 25 лет;
- изменения начнутся уже в 2021 году, вместе с общей пенсионной реформой.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Когда нельзя уволиться из полиции?
Законодательство содержит перечни ситуаций, когда увольнению из МВД ничего не препятствует и есть некоторые ограничения.
Нельзя уволиться из МВД при наличии:
- режима военных действий или чрезвычайного положения на территории подразделения;
- контртеррористической операции, в которой обязаны принимать участие все служащие подразделения;
- необходимости провести мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Расторжение контракта возможно в связи с:
- достижением возраста, когда гражданину положен выход на заслуженный отдых; , в проведении которой возникает необходимость при ухудшении физического состояния и отсутствием у возможности продолжать выполнение служебных обязанностей; ;
- собственное желание госслужащего.
Глава МВД России делает систему управления МВД менее громоздкой
В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.
Как следует из документа, реформа началась после анализа работы начальников управлений и главков МВД в регионах России и на районных уровнях, а также в межрегиональных органах министерства (управления на транспорте).
Эксперты организационно-штатного управления МВД России выяснили, что у начальников упомянутых структур есть заместители, дублирующие функции руководства. Такими дублерами сейчас являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам.
Предлагается, что после реформы у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.
В случае одобрения главой МВД Владимиром Колокольцевым реформа вернет в правоохранительную систему структуру, известную с постсоветского периода. Так, до переименования в полицию у начальника территориального органа МВД России было три ключевых заместителя — начальник криминальной милиции (КМ), начальник милиции общественной безопасности и начальник следственного управления. После переименования функционал начальника КМ был расширен, что привело к управленческому дисбалансу.
Как получить вторую пенсию пенсионеру МВД
Для получения средств из Пенсионного Фонда, надо соблюсти такие условия получения дополнительного пенсиона:
- после увольнения по выслуге лет, необходимо трудоустроиться на работу, которая не связана с государственной службой;
- заработную плату следует получать официально, то есть, необходимо стать участником системы по обязательному пенсионному страхованию.
Открыть индивидуальный лицевой счет, на который будут зачисляться страховые взносы. Данную процедуру может выполнить работодатель или пенсионер милиции/полиции самостоятельно. Без этого рассчитывать на второй пенсион не приходится.
В индивидуальном лицевом счете отражаются следующие данные:
- страховые начисления;
- фактически уплаченные взносы;
- стаж на гражданке;
- получаемая зарплата;
- трудовой период на гражданке.
Будет ли повышение пенсионного обеспечения в 2019 году
Срок и размер индексации выплат бывшим сотрудникам МВД зависит от вида обеспечения.
Таблица 3. Размер и срок повышения пенсий
| Вид обеспечения | Срок повышения | Размер | Примечание |
| По выслуге лет | Октябрь 2022 г. | 4,3% | Повышение денежного довольствия |
| 2% | Индексация пенсий | ||
| По инвалидности по линии МВД | Апрель 2022 г. | 2,4% | Совместно с социальными пособиями |
| Страховое обеспечение неработающих пенсионеров | Январь 2022 г. | 7% | За счет увеличения стоимость ПБ – 87,24 руб. |
| Страховое обеспечение работающих пенсионеров | Август 2022 г. | За счет страховых отчисление за 2022 г. и увеличения ИПБ |
У пенсионера также имеется возможность увеличить платежи, отказавшись от выплат при достижении пенсионного возраста. В этом случае при начислении выплат будет применен мотивирующий коэффициент, который напрямую зависит от количества переработанных лет без второго пособия.
Выплата страховой пенсии пенсионерам МВД
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» страховая пенсия по старости может быть установлена пенсионерам МВД, из числа лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – военнослужащие).
Многие военнослужащие, становясь пенсионерами в возрасте 40 — 50 лет, продолжают после увольнения со службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к службе. В этом случае работодатель производит за работников денежные отчисления на страховую пенсию по старости.
В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты).
Как рассчитывают пенсию МВД
Большинство пенсий для сотрудников МВД – без надбавок и льгот – зависят от нескольких параметров:
- размер заработной платы сотрудника МВД;
- должность, занимаемая за предыдущие 5 лет работы;
- специальный ранг.
Отдельно от основной части выплаты рассчитываются по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Стаж работы во властях нет.
- Разрешение.
В результате общая сумма выплат рассчитывается по формуле:
0,5 * (Д + Л + В) * 72,73%
В этой формуле D означает должность, Z – звание, B – выслугу лет.
При расчете продолжительности услуги, помимо самой продолжительности, учитываются и другие временные интервалы:
- при получении профильного образования по очной форме обучения 2 месяца обучения засчитываются как 1 месяц работы;
- испытательный срок без отрыва от производства;
- перерыв в карьере из-за необходимости работать в другом государственном учреждении;
- изменение положения всех рангов;
- служба в прокуратуре, ФСКН, Нацгвардии, пожарной части;
- работать на таможне или в следственном комитете.
Кроме того, имея особое звание, сотрудник МВД может выполнять функции судьи. Этот период также учитывается при исчислении трудового стажа.
Понижающий коэффициент для военных пенсий военным пенсионерам планируется отменить. Последние новости
Повышение военных пенсий происходит за счет увеличения окладов действующим военнослужащим по званию и по должности, а также в результате изменения размера понижающего коэффициента.
В этом году Государственной Думой совместно с Министерством финансов при начислении военных пенсий было принято решение с 1 октября 2022 года повысить так называемый понижающий коэффициент.
Депутаты Комитета Госдумы по обороне продолжают дальнейшую работу по методикам расчета, чтобы привести военные пенсии в соответствие с доходами работающих силовиков. В частности, в планах отказаться от понижающего коэффициента совсем.
Об этом рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
Также он напомнил, что понижающий коэффициент был введен еще в 2012 году во время реформы по увеличению денежного довольствия военнослужащих. До 1 октября этот показатель составлял 77,4 процента, а с 1 октября — 85,5.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Особенности наделения льготами на региональном уровне
В связи с тем, что многие вопросы по предоставлению льгот ветеранам МВД находятся в ведении субъектов Федерации, сложилась ситуация, когда в этом вопросе наблюдается существенная разница в объемах льгот и их количестве. Объясняется это экономической ситуацией и нагрузкой на региональный бюджет в разных областях и краях России.
Так, города федерального значения, Москва и Санкт-Петербург дополнительно предусматривают льготы для пенсионеров МВД:
- в Москве действует закон о компенсации платы за пользование телефонными стационарными аппаратами;
- ежемесячно пенсионеры МВД получают надбавку к пенсии в размере 1000 рублей;
- в обоих упомянутых городах действуют проездные билеты на городской транспорт по сниженной стоимости.
Жителям тех регионов, в которых есть дополнительные преференции пенсионерам МВД, необходимо обращаться за её оформлением в администрацию города.
В зависимости от места жительства пенсионеры МВД могут претендовать на действующие региональные льготы, закрепленные на локальном нормативном уровне местными властями.
Так, в некоторых субъектах страны для пенсионеров названной категории существует возможность полного освобождения от транспортного налога на автомобили лимитированной мощности (как правило, не более 100 лошадиных сил).
Увеличат ли срок службы для досрочной пенсии в МВД
Еще с 2013 года обсуждается повышение выслуги лет в полиции, но проект соответствующего закона официально не публиковался. Неофициальные данные сообщали, что предполагалось установление 25 лет выслуги в полиции для досрочной пенсии. Это планировалось для сохранения кадров, которые будут обладать высокой квалификацией и знаниями. Проект закона устанавливал повышение военной пенсионного довольствия с 50 до 65 %. Добавлялся новый вид лиц, которые могли выйти на пенсию досрочно: те, кто уволился из-за предельного возраста или болезни, в связи с сокращением и имел стаж 20 и более. Пенсионная выплата составляла бы 50 % суммы оклада, а за каждые последующие 12 месяцев: свыше — 3 %, но не более 85.
Изменения 2019 года касались не повышения выслуги лет сотрудникам, а максимального возраста, до которого люди могли служить:
- майорам, подполковникам — 55 вместо 50;
- полковникам — 60 вместо 55;
- генералам — 65 вместо 60.
Для остальных — возраст остался 50. Если сотрудник работает в образовательной или научной организации и имеет ученую степень, то максимальный возраст работы в органах — 65.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.