Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Иркутской области в 2023 году: правила и санитарные нормы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, которые интересуются тем, до какого времени допустимо включать громко музыку, выполнять ремонтную деятельность или просто вести себя шумно, должны ориентироваться конкретно на 107-ОЗ. Согласно имеющимся там предписаниям, период тишины ночью продолжается с 23 до 7 часов утра.
Время, в которое запрещено шуметь
Согласно законопроекту о тишине категорически запрещено шуметь, как обычно, в многоквартирном здании, более того, во всяких помещениях, находящихся возле жилых строений и на улице. В этом случае следует равняться на критерий, заключающийся в ответе на вопрос, мешают ли шумно ведущие себя граждане спать тем, кто живет поблизости. Хотя данный вопрос субъективен, вызов сотрудников полиции помогает устранить проблему в спорных ситуациях.
Правило, касающееся соблюдения тишины ночью не распространяется на следующие случаи:
- Проведение аварийной или спасательной деятельности в доме или на близлежащей территории.
- Проведение неотложных работ, обеспечивающих безопасность или нормальную жизнедеятельность людям. В более частых ситуациях имеют место задачи, которые выполняются представителями коммунальных служб.
- Выполнение строительства и капитального ремонта сооружений также, конструкций, нужных для подготовки к планируемым Олимпийским играм следующего года;
- Проведение мероприятий, направленных на события спортивного, культурно-массового, религиозного характера, в парковых зонах, скверах, иных местах, отведенных для подобных целей.
Какое поведение шумных соседей является нарушением
Недопустимым в регионе считаются:
- любой шум с 23 до 7 ч.,
- все шумные действия в МКД с 7 до 23 ч.,
- всякий шум в МКД в воскресенье и федеральные праздники с 7 до 23 ч.,
- строительные, ремонтные работы, разгрузку-погрузку, способные нарушить покой жильцов с 21 до 8 ч.
- круглосуточно — громкий просмотр ТВ, прослушивание радио, аудио-устройств, использование звукоусилителей домашнего или коммерческого формата.
Внимание! Если речь идет о тихих действиях, то они являются разрешенными.
При этом в законе есть примечание, касательно исключений. Не считаются правонарушениями такие действия, даже если они производятся громко:
- естественные, случайные,
- обычная жизнедеятельность людей (бытовые процедуры, ручная погрузка-разгрузка, хлопанье дверью, если нет доводчика),
- творческая, профессиональная, предпринимательская, персональная деятельность, не нарушающая права других лиц и законодательные требования,
- подача звуковых сигналов,
- автоматическое срабатывание сигнализации,
- публичные мероприятия (шествия, митинги, демонстрации, пикеты), в том числе применение в рамках них звукоусилителей,
- отправление законных религиозных обрядов,
- спасательные, аварийные, неотложные работы по обеспечению гражданской безопасности, наладке инженерных коммуникаций,
- строительство, реконструкция, капремонт объектов капстроя в рамках подготовки к участию в пекинской Олимпиаде 2022 г., в Кубке Мира по конькобежному спорту.
Для людей, которым мешает шум в ночное или в дневное время, определение допустимой громкости представляет сложность. Чтобы доказать неправоту нарушителя, требуется вызывать специалистов. Самостоятельно провести экспертную оценку нельзя.
- Если шум исходит от работающей в доме или на его придомовой территории организации (магазина, ресторана, офиса и т.д.) и имеет постоянный характер, имеет смысл подача жалобы в Роспотребнадзор.
- Если случай единичный (расшумелись соседи), то стоит обратиться в полицию.
- Если в беспокойстве от проживающих рядом граждан присутствует какая-то периодичность, то нужно написать заявление участковому.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Дополнительные ограничения
Также есть пункт 1 (2) статьи 3 107-ОЗ, который добавляет дополнительные условия в закон о молчании в Иркутской области на 2020-2021 годы в отношении дня. По закону нельзя совершать действия, нарушающие тишину по воскресеньям и нерабочим праздникам. Время указано с 7:00 до 23:00. Фактически это означает, что вы не должны шуметь по воскресеньям и в праздничные дни.
Исключение на этот раз составляют только аварийно-спасательные работы, а также неотложные, связанные с обеспечением жизни граждан. Например, это может включать срочный ремонт трубопроводов или восстановление зданий после частичного разрушения. На спортивные и религиозные мероприятия, а также на любые подготовительные мероприятия разрешение не распространяется.
Также действует запрет на строительные, погрузочно-разгрузочные и ремонтные работы после 21:00 и до 9:00. Это прописано в 107-ОЗ, статья 3, пункт 1 (3). В этот период нельзя проводить эти мероприятия, если уровень шума мешает душевному спокойствию горожан. В случае капитального строительства на запрещенный период необходимо сделать перерыв.
В случае превышения допустимого уровня шума граждане могут быть привлечены к ответственности. Нет зависимости от того, что именно вызвало шум: смотрели ли телевизор, слушали радио на полную мощность, использовали другую технику воспроизведения, усиления звука. Это касается и заведений, ларьков, любых организаций и транспортных средств, в том числе автомобилей. Это правило изложено в ст. 3 п. 1 (4) 107-ОЗ.
На какие звуки распространяется запрет?
Мы выясняем, какие звуки запрещены и насколько они должны быть громкими, чтобы определить, что человек нарушает нормы закона.
К нарушению Закона Иркутской области о молчании подпадают следующие случаи:
- умышленное создание шума, не связанного с повседневной деятельностью гражданина;
- громкие крики;
- ночной и вечерний ремонт.
Некоторые исключения указаны в примечании к статье 3 107-ОЗ. Но они относятся к тем случаям, когда уровень шума не превышен. Если она превышает норму, то нарушивший молчание гражданин может быть привлечен к ответственности, даже если действия были совершены в течение дня.
Это включает в себя любое естественное или случайное движение, вызывающее шум. Это может быть выполнение работы по дому или ручная загрузка / разгрузка вещей, предпринимательская, творческая или профессиональная деятельность или срабатывание сигнализации.
Эти правила не прописаны в 107-ОЗ, но регулируются СанПиН 2.1.2.2645-10, раздел IV. В этом документе указывается:
- нормы уровня шума и показатели его превышения;
- порядок проведения экспертизы.
Куда обращаться, если шумно
Тот, кто нарушает закон о тишине, должен нести административную ответственность. Но перед тем как жаловаться, возможно, нужно поговорить с вашими соседями и попросить их прекратить шумные работы. Некоторые просто не знают о таком законодательстве, когда есть четко предусмотренное время, когда нельзя шуметь. Попробуйте доброжелательно объяснить соседям, что они нарушают, и опросите их придерживаться закона. Если такой подход их не устроит, можно пожаловаться в полицию. Прибывшая патрульная бригада обязана будет утихомирить шумных соседей и прекратить противоправные действия с их стороны.
Также вы можете написать заявление участковому. Он может провести беседу, а в случае повторения жалобы от вас, поставить квартиру на учёт. Помните, что даже в дневное время уровень шума может быть превышен. Если рядом с вашим домом находится какое-то предприятие, от которого исходит сильный шум, вы имеете право вызвать Роспотребнадзор, для того, чтобы они замеряли уровень шума. Если нормы будут нарушены, вы можете потребовать возмещения моральных и физических убытков в суде. Комиссия по измерению шума состоит из квалифицированных кадров. Они измеряют шум специальным прибором шумомером. Такого рода услуги платные, поэтому не каждый гражданин может позволить себе организовать проверку уровня шума.
Соблюдение тишины в жилом микрорайоне
Для того чтобы между соседями сохранялись добрые отношения, нужно помнить, что в неположенное время нельзя шуметь. Ближе к вечеру сделайте тише музыку, проводите время в спокойной обстановке. Если у вас есть маленькие дети, займите их чем-то спокойным, читайте книги, собирайте конструктор. Не поддерживайте подвижные игры, при которых дети бегают из комнаты в комнату, так, что и соседям снизу слышен топот детских ножек. Если у вас дома есть домашние питомцы, кормите и выгуливает их перед тем, как покинуть дом на несколько часов. Из-за дискомфорта животное может начать лаять и скулить. Излишний шум может привлечь внимание соседей. Если это повторяется очень часто, они могут пожаловаться на вас в полицию, а также в общество защиты животных за халатное отношение к питомцу.
В законе о тишине в Иркутской области говорится о том, что нельзя применять пиротехнику в ночное время. Когда жители микрорайона празднуют день рождения и отмечают другие праздники, иногда это заканчивается салютом. Нужно помнить, что большинство жителей многоквартирного дома отправляется спать в 9-10 часов. Это касается маленьких детей и пенсионеров. Не многим понравится запуск фейерверков в полночь. Старайтесь украшать свой праздник немного раньше. Тогда вы избежите проблем и не вызовите негодования у местных жителей. Единственный день, когда можно запускать салюты всю ночь, это новый год.
Если вы увлекаетесь игрой на музыкальном инструменте, старайтесь не выходить за временные рамки, согласно которых наступает время тишины. Если вы занимаетесь в положенные часы музыкой, а соседи на вас жалуются в полицию, не переживайте, закон на вашей стороне.
Шумные компании очень любят гулять под подъездом или в беседке во дворе. Особенно это бывает летом, в тёплое время года. В арсенале таких компаний могут быть не только песни под гитару, но громкая современная музыка из usb-колонок. Если компания навеселе, в придачу они могут громко петь и смеяться. Не забывайте о том, что ваши соседи, возможно, уже отдыхают, а некоторым завтра идти на работу и вставать очень рано. У некоторых отдыхают маленькие дети, которые также нуждаются в тишине. Поэтому все жители многоквартирных домов и других объектов должны придерживаться закона о тишине. Только добропорядочные соседские отношения помогут вам жить без конфликтов. А если уж нужно шуметь, делайте это в рамках закона.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2023
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новостройке правила немного мягче и временной промежуток для производства шумных ремонтных работ немного больше. Следует учитывать, что понимается под новостройкой. Это только те жилые дома, после ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
| Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
|---|---|---|---|
| Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00;Воскресенье — Круглосуточно. | 13:00-15:00 |
| Санкт-Петербург | 8:00-22:00 | 12:00-22:00 | — |
| Ленинградская область | 7:00-23:00 | 10:00-22:00 | — |
| Нижний Новгород (Нижегородская область) | 7:00-22:00 | 10:00-23:00 | 12:30-15:00 |
| Екатеренбург (Свердловская область) | 8:00-23:00Пятница 11:00-18:00 | 11:00-18:00 | — |
| Омск (Омская область) | 8:00-22:00 | 13:00-14:00 | |
| Самара (Самарская область)* | 8:00-22:00 | — | |
| Тюмень (Тюменская область) | 8:00-22:00 | 9:00-22:00 | 13:00-15:00 |
| Новосибирск (Новосибирская область) | 7:00-20:00 | 9:00-20:00 | 13:00-14:00 |
| Уфа (Республика Башкортостан) | 7:00-23:00 | 9:00-23:00 | — |
| Владивосток (Приморский край) | 9:00-21:00 | 10:00-21:00 | 13:00-15:00 |
| Сургут (ХМАО-Югре) | 8:00-22:00 | — |
Дополнительные ограничения
Существует также пункт 1 (2) статьи 3 107-ОЗ, добавляющий дополнительные условия в закон о тишине в Иркутской области в 2020-2021 годах, касающиеся дневного времени. Согласно формулировке закона, нельзя совершать действия, нарушающие тишину, в воскресные и нерабочие праздничные дни. Упоминается время с 7:00 до 23:00. Фактически это означает, что по воскресеньям и праздникам шуметь нельзя совсем.
Исключения для данного времени составляют только аварийные, спасательные работы, а также неотложные, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан. Например, сюда может относиться срочный ремонт трубопровода или восстановление зданий после частичного разрушения. На спортивные и религиозные события, а также любые действия по подготовке к ним, разрешение не распространяется.
Также существует запрет на проведение строительных, разгрузочно-погрузочных и ремонтных работ после 21:00 и до 9:00. Он прописан в 107-ОЗ, статье 3, п. 1(3). В этот период данные виды деятельности не должны проводиться, если уровень шума мешает спокойствию граждан. В случае постоянного строительства на запрещенное время нужно делать перерыв.
При условии превышения допустимого уровня шума граждане могут быть привлечены к ответственности. Нет зависимости от того, чем именно был вызван шум: смотрели ли они телевизор, слушали радиоприемник на полную громкость, использовали иную технику для воспроизведения, усиления звука. Это касается также заведений, ларьков, любых организаций и передвижных средств, в том числе автомобилей. Данное правило прописано в ст. 3 п 1(4) 107-ОЗ.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
Тонкости законопроекта
Еще существует пункт 1 (2) статьи 3 107-ОЗ, который добавляет условий в законопроект о тишине на территории Иркутской области в текущем году, он относится к дневному периоду. Согласно закону, недопустимо осуществлять действия, которые бы нарушали тишину, в дни нерабочие, воскресные и праздники. Упоминается период с 7 до 23 вечера, фактически, по воскресеньям и праздничным дням запрещено шуметь.
Есть исключения по времени, отраженные в законе – это деятельность по спасению, устранение аварий, плюс, неотложные дела для обеспечения нормальной жизнедеятельности людям. К примеру, сюда можно причислить ремонт трубопровода, восстановление сооружений после разрушения. В данном случае это разрешение не действует на события религиозного и спортивного характера.
В Иркутске и области, согласно местному закону присутствует отдельный запрет на выполнение работ строительных, разгрузочно-погрузочных после 21 и до 9 часов утра. Его можно найти в 107-ОЗ, статье 3, п. 1(3), он предполагает, что перечисленные разновидности работ нельзя осуществлять, если они мешают спокойствию жителей. Если идет строительство постоянно, то следует делать перерыв на запрещенный период.
Если превышен указанный уровень шума, то граждан привлекут к несению ответственности, и это не зависит от того, отчего возник шум: смотрели телевизор, слушали радио, применяли любую другую технику для усиления звука. Данные правила относятся, например, к ларькам, различным организациям, передвижным средствам, также, автомобилям.
Наказание за несоблюдение Закона о шуме устанавливается в виде денежного штрафа. Его размер зависит от:
- типа нарушения;
- статуса нарушителя;
- повторности противоправного действия.
Если покой жителей Иркутской области нарушен в ночное время, объем денежного взыскания в рублях составит:
- 300-500 для граждан (может быть заменено предупреждением);
- 500-1000 для должностных лиц;
- 1000-2000 для организаций.
В случае нарушения тишины в многоквартирных домах в данной области в воскресенье или другой праздничный выходной день, размер штрафа в рублях составит:
- 500-1000 для граждан (может быть заменено предупреждением);
- 1000-2000 для должностных лиц;
- 2000-3000 для организаций.
При проведении ремонтных, строительных и иных работ после 9 вечера, объем денежного взыскания в рублях составит:
- 100-500 для граждан (может быть заменено предупреждением);
- 1000-1500 для должностных лиц;
- 2000-3000 для организаций.
Если тишина нарушается использованием звуковоспроизводящих устройств на повышенной громкости, штраф в рублях будет равен:
- 500-1000 для частных лиц (может быть заменено на предупреждение);
- 1000-1500 для должностных лиц;
- 2000-5000 для юридических лиц.
Если любое из перечисленных нарушение будет совершено повторно в течение последующих 12 месяцев, объем денежного взыскания увеличивается и составляет в рублях:
- 1000-2000 для частных лиц;
- 3000-4000 для должностных лиц;
- 5000-6000 рублей для юридических лиц.