Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд напомнил, как перенести отпуск по инициативе сотрудника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Заявление о переносе отпуска
Начальным основанием для осуществления процедуры переноса отпуска – является заявление от работника с указанными в нем причинами.
- Заявление составляется в письменной произвольной форме на имя руководителя организации или предприятия. Также в заявлении необходимо указать даты начала отпуска и его окончания и общее количество дней.
- В случае если было продление отпуска, при определенных основаниях и работник изъявил желание перенести его на другой период – к заявлению необходимо приложить подтверждающие основание документы: больничный лист, письменное подтверждение участия работника в выполнении государственного долга в момент отпуска.
Заявление на перенос отпуска
Заявление от работника о переносе отпуска составляется в свободной форме, однако оно должно в полной мере отражать ситуации, при которых возникает необходимость «сдвигов» в установленном графике отдыха сотрудников организации.
Заявление должно:
- быть составлено на имя руководителя организации;
- иметь персональную информацию о работнике, а также его должности;
- содержать прошение о переносе отпуска;
- устанавливать уважительную причину переноса графика отпусков, так как формулировка «по семейным обстоятельствам» не является уважительной;
- содержать дату и подпись заявителя.
Оформление документов
После получения заявления работника о переносе отпуска, работодатель должен согласовать новые даты. На практике возможна ситуация, когда отсутствие сотрудника в выбранные им сроки неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, поэтому, несмотря на то, что работодатель обязан отпуск перенести с учетом пожеланий работника, окончательное определение дат остается все-таки за работодателем. Его решение отражается на заявлении в резолюции руководителя (отмечено цифрой 1 в Примере 2). Мнение непосредственного руководителя может быть отражено в визе согласования ниже подписи работника (цифра 2 там же).
Затем издается приказ о переносе отпуска (Пример 4).
Если инициатор переноса – организация (когда отпуск может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе ее работы), то основанием для издания приказа будет докладная / служебная записка о необходимости такого переноса и согласие работника (в виде визы на записке либо отдельного заявления – см. отметку с цифрой 1 в Примере 3).
Обратите внимание: если ранее был издан приказ о предоставлении работнику отпуска, он должен быть отменен. Затем нужно внести изменения:
- в график отпусков (вносится новая дата предполагаемого отпуска; основание – документ, который изменил дату отпуска; в последней графе можно разъяснить причину переноса, скажем, в связи с временной нетрудоспособностью в период отпуска (см. отметку 1 в Примере 5) либо в связи с производственной необходимостью (отметка 2 там же));
- личную карточку работника (только в том случае, если запись о ежегодном оплачиваемом отпуске уже произведена). Этот документ обычно заполняется бухгалтером или кадровиком.
Планирование использования ежегодного отпуска
ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:
- за 2 недели предупредить под расписку о запланированном отпуске;
- 3 календарных дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ, информация Минтруда России от 16.06.2014).
Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.
Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:
- Работодатель обязан продлить или перенести отпуск, согласовав конкретный вид действия и сроки с работником.
- С просьбой о переносе выступает работник. У работодателя здесь может возникнуть как обязанность согласиться с этим, так и право дать или не дать свое согласие на перенос отпуска по желанию работника.
- Инициатива переноса исходит от работодателя, и для того, чтобы он состоялся, работник должен дать свое согласие.
Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:
- не достигшие возраста 18 лет;
- работающие во вредных или опасных условиях.
При этом следует учитывать, что дополнительные отпуска, имеющиеся у «вредников» и некоторых иных лиц, в части переноса будут подчиняться тем же правилам, что и обычные отпуска.
Перенос отпуска на следующий год
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть заменен ни компенсационной выплатой, за исключением случаев увольнения сотрудников, ни переносом времени отдыха на следующих год. Однако как у любого правила, у этой нормы есть исключения.
Регламентация назначения отпуска происходит в соответствии со ст. 122 ТК РФ, которая устанавливает, что работнику полагается за каждый рабочий год 28 календарных дней отпуска. Важное положение указывает на то, что в расчет берется не календарный год, а год рабочий, который исчисляется с даты начала осуществления работником трудовой деятельности. Рабочий год представляет собой 12 календарных месяцев с даты регистрации трудовых правоотношений, по истечении которых работнику полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом уточняется, что отпуск может быть предоставлен в любое время рабочего года, вне зависимости от «удобства» или «пожеланий» работника предприятия.
Если же по каким-либо серьезным обстоятельствам работнику не удалось воспользоваться возможностью отдыха за прошедший рабочий год, ввиду его переобучения или реорганизации предприятия и т.д., то отпуск допускается перенести на любое время в течение последующих 12 месяцев, а также соединить с отпуском следующего рабочего года в полном или частичном объеме.
Заменить неотгулянный отпуск компенсацией нельзя, поэтому его можно только отгулять. Допускается уход в отпуск по нескольку раз за год, если работник таким образом использует все дни отдыха в полном объеме. Допускается выплата компенсации только за ту часть отпуска, которая превышает установленные законодательством 28 календарных дней.
Кому нельзя отказывать в смене отпускных дат?
Есть установленный законом список категорий работающих граждан, чьи просьбы о переносе отпуска должны быть удовлетворены вне зависимости от обстоятельств:
- совместители (могут иметь отпуска одновременно на двух рабочих местах);
- несовершеннолетние работники (прописано в статье Трудового кодекса 267);
- женщины, собирающиеся уходить в декрет;
- сотрудники, чья деятельность связана с вредностью на производстве;
- мужчины, чьи жены находятся в декрете;
- работники, которые оформляли на себя опекунство над детьми;
- жены военнослужащих имеют право на отпуск вместе с мужем;
- инвалиды и ветераны боевых действий.
Перенос отпуска по инициативе работника в 2019-2022 году
Отпуск полагается каждому работающему гражданину в соответствии с требованиями трудового законодательства, при этом время отпусков каждого из сотрудников должно быть определено перед началом нового рабочего года.
Изменение графика отпусков допускается по инициативе работодателя, если имеется достаточное количество оснований для этого, или по инициативе работника, если он болен либо возникли какие-то обстоятельства, не позволяющие ему в данный период времени осуществлять трудовую деятельность. При этом, если причина переноса отпуска не является уважительной или не соответствует интересам организации, то работодатель вправе отказать в переносе отпуска работника.
Особенности переноса отпусков регламентируются ст. 124 ТК РФ, которая определяет причины и основания для изменения графика отпусков сотрудников, а также устанавливает категории работников, которым нельзя переносить отпуска вообще. Обязательным условием переноса графика отдыха для работников является наличие согласования между работником и работодателем об изменении времени отпуска.
При этом отмечается, что изменение времени отпуска становится невозможным при возникновении ряда обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:
- предупреждение о необходимости изменения времени отпуска менее, чем за две недели до начала очередного отпуска работника;
- выплата работнику отпускных, которые должны быть предоставлены не позднее, чем за три дня до начала времени отдыха.
Изменение срока или времени отпуска чаще всего происходит по инициативе самого работника, так как график отпусков утверждается заранее, и ему следуют все сотрудники предприятия безоговорочно. Основание для изменения графика для конкретного сотрудника должно быть веским и уважительным, так как работодатель имеет полное право отказать в удовлетворении просьбы работника организации.
Изменение графика отпусков может происходить:
- По инициативе работодателя, при которой должны возникнуть непреодолимые обстоятельства, не позволяющие работнику уйти в отпуск в указанное графиком время. Чаще всего это реорганизация предприятия, а также внедрение новых технологий и систем на производстве.
- По инициативе работника. В данном случае работник должен доказать наличие у него уважительных причин для требования перенесения отпуска – это могут быть семейные обстоятельства или болезнь.
Специалистами выделяется некоторая часть оснований, которые требуют обязательного исполнение просьбы работника в полном или частичном объеме, однако заявление должно быть сформировано в установленные сроки и не содержать требований «уйти в отпуск с завтрашнего числа».
Причинами изменения времени отпускного периода являются:
- Заболевание работника, которое подтверждается листком о временной нетрудоспособности. Заболевание родственников, в том числе детей, причиной изменения графика отпуска не является.
- Нарушение трудового законодательства работодателем, заключающееся в нарушении прав работника организации.
- Исполнение работником государственных обязанностей, которые требуют освобождения от труда. Чаще всего основными методами исполнения государственных обязанностей являются выступления в суде в качестве свидетеля, представителя одной из сторон или присяжного заседателя, а также в случае военных сборов, на которых должен присутствовать работник предприятия.
- Иные обстоятельства, которые работодатель может посчитать важными для конкретного работника, если тот обратится с заявлением.
В каждом конкретном случае работодатель самостоятельно определяет важность причины переноса отпуска, поэтому лучше для работников иметь стабильные деловые отношения со своим работодателем.
Перенос законного отдыха работника должен быть аргументирован, так по крайней мере требует закон. Согласно статьям Трудового Кодекса, перенести основной трудовой отпуск можно:
- Когда работника в период отпуска настигла болезнь, или он травмировался, о чем свидетельствует соответствующая справка из медицинского учреждения в виде больничного листа – ст. 124 ТК РФ;
- Исполнял государственные обязанности – ст. 10 – 11 ФЗ No 113;
- В период отпуска попадают выходные праздничные дни.
В таком случае по заявлению работника осуществляется перенос отпуска на приемлемый для него период, но можно и продлить согласно устной просьбе работника.
Также отпуск необходимо перенести по требованию работника, если:
- Об его начале работника не уведомили за 2 недели до необходимой даты – ст. 123 ТК РФ;
- Работник не получил своевременно отпускные за 3 дня до начала отпуска – ст. 136 ТК РФ.
Ст. 124 ТК РФ указывает и на возможность изменения даты отпуска по инициативе работодателя, например, в связи с производственной необходимостью.
Кроме этого, существует перечень лиц, которым работодатель не вправе отказать в подобной просьбе, даже если это идет в разрез с производственным процессом.
Кому нельзя отказать в переносе отпускного времени:
- Совместители, у которых компонуется основной отпуск и на месте дополнительной работы;
- Несовершеннолетние;
- Беременные женщины, которые могут перед больничным по беременности и родам уйти в отпуск;
- Сотрудникам на попечении, которых усыновленные детки возрастом до 3 месяцев;
- Жены и мужья военнослужащих;
- Инвалиды войны и ветераны боевых действий;
- Чернобыльцам.
Перенос отпуска – предоставление подчиненному количества дней, которые не были включены в его отпуск, отдельно или через их добавление к другому ежегодному оплачиваемому отпуску. Перенос не отменяет положенный подчиненному по закону отпуск.
Законодательство не допускает замены ежегодного оплачиваемого отпуска финансовой компенсацией (кроме увольнения подчиненных) или переносом отпуска на следующий год. Однако в расчет принимается рабочий год, исчисляемый с даты осуществления подчиненным своей деятельности, а не календарный год. Рабочий год выражается в 12 календарных месяцах с даты оформления трудового договора, по истечении которых подчиненный вправе претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск. Таким образом, отпуск допускается предоставить в любой момент рабочего года.
Если подчиненный не смог воспользоваться отпуском за прошедший рабочий год из-за переобучения, реорганизации компании или по другим причинам, то разрешается перенести дни отдыха в течение последующих 12 месяцев на любой момент. Также можно полностью или частично соединить его с отпуском последующего рабочего года.
Неотгуленный отпуск можно только догулять – заменить его финансовой компенсацией не получится. По закону подчиненный может уйти в отпуск несколько раз за год, если это необходимо для полного использования положенных ему дней отдыха. Также можно выплатить подчиненному компенсацию за ту часть отпуска, которая больше 28 календарных дней, установленных трудовым законодательством.
Оформление переноса отпуска в графике отпусков
График отпусков предназначен для того, чтобы составить очередность предоставления оплачиваемых отпусков подчиненным. Наличие этого графика обязательно и для работодателя, и подчиненных.
При переносе отпуска составлять новый график не нужно. Изменения допускается отразить в первоначальном графике.
Если график отпусков оформлен по Т-7, то сотруднику кадрового отдела необходимо заполнить:
- графу 8 – указать основание для переноса отпуска (к примеру, приказ с указанием его даты и номера);
- графу 8 – указать дату перенесенного отпуска;
- графу 10 – при необходимости дополнить документ какими-либо примечаниями.
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.
Предложение (уведомление) о перенесении отпускных дней для сотрудника оформляется в письменном виде. Согласие работника (или отказ) также нужно получить в письменном виде — либо ставится отметка на бланке уведомления, либо сотрудником пишется заявление о согласии.
Если письменное согласие на перенос отпуска не получено, то работодатель по своей инициативе в одностороннем порядке не имеет права переносить время отдыха.
Если трудящийся согласен, оформляется приказ, где указываются новые сроки предоставления отдыха. Изменения вносятся в отпускной график.
Причиной перенесения по инициативе работодателя обычно выступает производственная необходимость, под которой может скрываться необходимость присутствия на работе в связи с:
- отсутствием напарника (заболел, взял отпуск за свой счет);
- сильной загруженностью в связи с сезонностью, большим наплывом покупателей, клиентов;
- ввод нового оборудования, производственных линий и др.
Перечень причин ничем не ограничен, но независимо от того, в связи с чем потребовалось работодателю перенести отдыха сотрудника, прежде чем это делать, нужно убедиться в согласии трудящегося.
Дополнительно предоставляемый отпуск и право его переноса
Трудовым кодексом, прочими законами, регулирующими вопросы трудовых отношений, предусмотрены дополнительные дни оплачиваемого отдыха, которые могут быть приурочены к основному периоду.
Собственники предприятий, исходя из финансовых возможностей, могут самостоятельно устанавливать подчиненным льготы, оговорив условия:
- при заключении трудового договора;
- локальными правовыми актами по согласованию с профсоюзом.
Закон обязывает работодателей устанавливать дополнительные дни для восстановления психо-эмоционального и физического здоровья:
| Вид деятельности или условия труда | Минимальная продолжительность дополнительно оплачиваемых дней отдыха |
|---|---|
| Опасность производственного риска составляет 2- 4 степень | 7 |
| Особый характер выполняемых работ | определяется перечнем, утвержденным Правительством РФ |
| Ненормированный рабочий день | 3 |
| В районах Крайнего Севера | 24 |
| В местностях, с климатическими условиями, приравненными к Северу | 16 |
| Остальные северные районы | 8 |
По желанию трудящихся дополнительные дни могут быть заменены денежной компенсацией, если по усмотрению работодателя или условиями правовых актов установлена продолжительность более чем предельно допустимый минимум.
Перенести дополнительное время для отдыха можно в порядке, установленном законом, отраслевыми соглашениями, условиями коллективного договора.
По инициативе работодателя
Администрация также может инициировать перенос сроков, с учетом соблюдения следующих обстоятельств:
- оплачиваемый отдых переносится не позже, чем на год;
- процедура в обязательном порядке согласована со служащим;
- производственная необходимость требует присутствия человека в определенный период времени, даже, если он приходится на дни отпуска.
Чтобы оформить перенесение на более поздний период, администрация обязана заблаговременно уведомить человека и получить его согласие.
Уведомление происходит в письменной форме, с указанием причин, по которым уход в отпуск невозможен в согласованное ранее время по графику.
Алгоритм согласования выглядит следующим образом:
- Оповещение работника в письменном виде.
- Согласование.
- Издание соответствующего внутреннего приказа.
- Изменение сведений в документации для учета рабочего времени.
После того, как администрация переносит срок отдыха работника, в следующем году человек вправе выбрать отпускной период по своему усмотрению, без необходимости учета очередности в общем графике.
Как оформляется перенос отпуска в связи с производственной необходимостью
Для того чтобы отпуск работника был перенесен на другой срок, или он был изменен, либо же вообще был отозван из ЕОО, кроме одного желания и согласия сторон, должны быть обязательно выполнены следующие формальные действия.
Как правило, обе стороны правоотношений в большинстве случаев любые производственные вопросы, включающие и перенос ежегодного отпуска, решают в рабочем порядке и на договорной основе, ведь директору может понадобиться сдача срочного проекта по окончании рабочей смены, а работнику незапланированный отгул, что в принципе и ведет к совместному взаимопониманию.
Однако в ряде случаев, консенсуса достигнуть не удается, учитывая, что любые компромиссы принимаются при соблюдении единого условия, осуществления нормального ходы трудовой деятельности.
То есть по сути, работник может получить отказ в переносе отпуска только в том случае, если его отсутствие в компании неблагоприятно отразится на общем ходе производственного процесса.