Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция бухгалтера по заработной плате». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коммерческие организации тоже стремятся централизовать бухгалтерию. Об этом говорит статистика, всё чаще в России появляются общие центры обслуживания (ОЦО) — отдельные сервисные организации, которые ведут бухгалтерию нескольких подразделений или филиалов одной крупной компании.
В чем особенность участка расчета заработной платы
За ошибки бухгалтера расчетной группы расплачиваются его руководители. Поэтому от профессионализма расчетчика зависит спокойствие главного бухгалтера и директора организации.
Специалисты 1С-WiseAdvice на опыте многих компаний убедились, что правильное и своевременное начисление заработной платы повышает лояльность сотрудников. Частые промахи в расчетах, наоборот, могут значительно снизить мотивацию персонала.
Компетенции и навыки бухгалтера по расчету заработной платы должны соответствовать профилю деятельности компании. Например, принципы начисления зарплаты вахтовиков и работников медицинских компаний различны. А это значит, что бухгалтер по заработной плате обязан не только обладать общими знаниями, но и разбираться в отраслевых тонкостях и нюансах.
1.1. Бухгалтер расчетного стола относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом [наименование должности руководителя].
1.2. Бухгалтер расчетного стола в своей работе непосредственно подчиняется главному бухгалтеру.
1.3. На должность бухгалтера расчетного стола принимается лицо, имеющее среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.
1.4. Во время отсутствия бухгалтера расчетного стола его должностные обязанности выполняет [название должности], который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
1.5. Бухгалтер расчетного стола должен знать:
1.5.1. законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности;
1.5.2. формы и методы бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности на предприятии;
1.5.3. порядок проведения документальных ревизий и проверок, правильности ведения бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций;
1.5.4. организацию документооборота и порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
1.5.5. план и корреспонденцию счетов;
1.5.6. финансовое и хозяйственное законодательство;
1.5.7. экономику, организацию производства, труда и управления;
1.5.8. рыночные методы хозяйствования;
1.5.9. правила эксплуатации вычислительной техники;
1.5.10. законодательство о труде;
1.5.11. правила и нормы охраны труда.
Бухгалтер расчетного стола имеет право:
3.1. на все предусмотренные законодательством социальные гарантии;
3.2. требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав;
3.3. требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам, и т.д;
3.4.на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания;
3.5. знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности;
3.6. вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению организации и совершенствованию методов выполняемой им работы;
3.7. запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, материалы, инструменты и т.п., необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
3.8. повышать свою профессиональную квалификацию;
3.9. другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
Выполнение обязанности по уплате налогов
Налоговый орган провел выездную налоговую проверку на правильность исчисления учреждением НДФЛ и ЕСН. По ее результатам вынесено решение о привлечении данного учреждения к ответственности по ст. ст. 122, 123 НК РФ. При этом обязанность по начислению заработной платы и ведению соответствующих налоговых расчетов с бюджетом возложена на централизованную бухгалтерию. Кто в данном случае является субъектом налогового правонарушения?
Такая ситуация была рассмотрена ФАС ЦО (Постановление от 16.10.2006 N А35-3817/05-С18). Нормы гл. 4 НК РФ допускают участие налогоплательщика в правоотношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом (п. 1 ст. 26 НК РФ). Из п. 1 ст. 45 НК РФ следует, что налогоплательщик имеет право участвовать в налоговых правоотношениях как лично, так и через представителя. Указанные положения распространяются и на налоговых агентов.
Согласно ст. 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. При этом обязанность по организации учета они могут выполнить в том числе путем передачи на договорных началах ведения бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту.
Так как централизованная бухгалтерия вела бухгалтерский учет государственного учреждения и операций, связанных с налогообложением, на основании соответствующих доверенностей, суд пришел к выводу об отсутствии вины учреждения в совершении налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ, поскольку НДФЛ исчислялся, удерживался и перечислялся централизованной бухгалтерией. Аналогичный вывод содержится в Постановлениях ФАС ДВО от 28.06.2006 N Ф03-А59/06-2/1799, ФАС ЗСО от 08.02.2005 N Ф04-353/2005(8270-А46-19).
Бухгалтерия: обязанности
Перечень, что входит в обязанности бухгалтера, зависит от специализации должности и необходимости применения профессионального стандарта. Обозначим основные задачи.
Обязанности бухгалтера расчетного стола (зарплата):
- начисление заработной платы и иных вознаграждений за труд на основании кадровой документации и табелей учета;
- начисление пособий, стипендий, отпускных и прочих видов выплат;
- исчисление и уплата налогов, сборов и взносов с заработной платы;
- подготовка зарплатной отчетности в ИФНС, Росстат, ФСС и ПФР;
- участие в проверках со стороны внебюджетных фондов и налоговой службы.
1.1. Бухгалтер расчетного стола относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом [наименование должности руководителя].
1.2. Бухгалтер расчетного стола в своей работе непосредственно подчиняется главному бухгалтеру.
1.3. На должность бухгалтера расчетного стола принимается лицо, имеющее среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.
1.4. Во время отсутствия бухгалтера расчетного стола его должностные обязанности выполняет [название должности], который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
Организация деятельности ЦБ
Муниципальные учреждения — централизованные бухгалтерии могут создаваться на базе существовавших ранее при органах местного самоуправления централизованных бухгалтерий для ведения бухгалтерского учета и составления отчетности соответствующего отраслевого направления. Например, централизованная бухгалтерия департамента здравоохранения администрации города преобразована в МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений здравоохранения», или централизованная бухгалтерия администрации района — в МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений здравоохранения (образования, культуры)».
Основными нормативными документами, определяющими особенности функционирования централизованных бухгалтерий, являются нормативно-правовой акт руководителей органов власти местного самоуправления (например, распоряжение главы администрации города или области) о создании МУ «Централизованная бухгалтерия», а также уставы этих муниципальных образований.
Кроме того, каждая централизованная бухгалтерия издает локальные акты, регламентирующие ее деятельность:
- приказы и распоряжения директора;
- коллективный договор;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положение о премировании;
- положение о предоставлении дополнительных платных услуг;
- положение об учетной политике.
Платежи из государственных внебюджетных фондов
Федеральное казначейство в Письме от 08.06.2005 N 42-5.2-10/148 по вопросу правомерности зачисления целевых средств ФСС РФ на лицевые счета централизованных бухгалтерий, обслуживающих бюджетные учреждения, сообщило следующее. Согласно п. п. 1, 3 ст. 26 НК РФ налогоплательщики (в данном случае — бюджетные учреждения) вправе участвовать в правоотношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (в данном случае — через централизованную бухгалтерию), если иное не предусмотрено Налоговым кодексом. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Налоговым кодексом и иными федеральными законами. В силу п. п. 1, 3 ст. 29 НК РФ уполномоченным представителем налогоплательщика-организации признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), которое осуществляет данные полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. В связи с вышесказанным Федеральное казначейство считает возможным применение норм, аналогичных вышеуказанным, и в отношениях между бюджетными учреждениями и государственными внебюджетными фондами в части платежей из государственных внебюджетных фондов бюджетным учреждениям.
Организационная структура бухгалтерии
Структура бухгалтерской службы зависит от вида деятельности, размеров организации и т.д.
В современных условиях сложились три основных типа организации структуры бухгалтерской службы: линейная (иерархическая), вертикальная (линейно-штабная) и функциональная (комбинированная).
При линейной (иерархической) организации структуры бухгалтерии все работники бухгалтерии получают задания и отчитываются непосредственно перед главным бухгалтером. Такая структура бухгалтерии применяется в небольших организациях.
При вертикальной (линейно-штабной) организации аппарата бухгалтерии создаются промежуточные звенья управления (отделы, секторы, группы), возглавляемые старшими бухгалтерами. Работники бухгалтерии получают задания от старших бухгалтеров соответствующих звеньев управления и отчитываются непосредственно перед старшими бухгалтерами.
Данная модель структуры бухгалтерии применяется в средних и крупных организациях. При этом в структуре бухгалтерии могут создаваться отделы:
расчетный, который осуществляет учет расчетов с персоналом по оплате труда, органами социального страхования, поставщиками, покупателями и заказчиками и др.;
материальный, который ведет учет поступления и расходования материально-производственных запасов;
кассовый, который учитывает кассовые операции, операции по счетам в банках;
производственный, который осуществляет учет затрат и выпуск продукции, калькулирует себестоимость продукции, составляет отчетность о затратах и выпуске продукции;
учета готовой продукции, который осуществляет учет готовой продукции на складах и ее реализации;
налогообложения, который ведет учет налоговых платежей и составляет налоговые декларации;
общий, который осуществляет остальные операции и отражает их в Главной книге, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность.
В крупных организациях кроме перечисленных отделов могут выделяться отделы учета капитальных вложений, учета основных средств и др. Кроме того, в структуру бухгалтерии могут быть включены секторы внутреннего аудита, управленческого учета, налогового учета.
При функциональной (комбинированной) организации специальные структурные подразделения бухгалтерии создаются по участкам учетной работы, которые выполняют замкнутый цикл работ.
Права главного бухгалтера в этом случае передаются руководителям подразделений бухгалтерий в пределах установленной компетенции.
Такая структура аппарата бухгалтерии применяется в крупных организациях и организациях, в которых созданы центры ответственности на базе организации внутрихозяйственных финансово-экономических отношений.
При использовании любого типа организации структуры бухгалтерии только хорошо налаженные взаимоотношения с другими службами и подразделениями дают возможность получать необходимую информацию для управления и обеспечения контроля за хозяйственно-финансовой деятельностью организации.
При необходимости (большом объеме работ) в штат бухгалтерии может вводиться должность заместителя главного бухгалтера, через которого осуществляется взаимодействие главного бухгалтера с работниками и их группами.
При наличии более двух бухгалтеров бухгалтерская служба должна оформляться как структурное подразделение организации, возглавляемое главным бухгалтером, который руководит бухгалтерией.
Структура бухгалтерии на предприятии
В соответствии с ФЗ № 402 от 06.12.2011г., все компании, вне зависимости от их форм собственности, должны вести бухгалтерский учет (при этом также неважно, кем будет осуществляться процесс: наемным бухгалтером или самим управленцем). В любом случае, ответственность за соблюдение правил ведения бухгалтерского учета в компании несет управленец.
Создание бухгалтерского отдела является одним из основных вопросов при учреждении компании. Ввиду этого ФЗ № 402 предусматриваются такие варианты организации бухучета:
Факт наличия бухгалтерской службы, ее форма и порядок работы должен фиксироваться в локальном нормативе – Учетной политике. Наниматель также вправе корректировать форму организации рассматриваемой службы, в данной ситуации руководитель должен внести измененные сведения в Учетную политику, исключив оттуда неактуальную информацию. Подобное, зачастую, характерно для крупных предприятий, которые отличаются разветвленной структурой отделов, например, основное, вспомогательное и обслуживающее производства и т.д.
В соответствии с конкретными потребностями производства, бухгалтерия может включать в себя следующим отделы:
Обязанности бухгалтера по расчету зарплаты
Теперь обозначим, какие обязанности должен выполнять расчетчик. Заметим, что должностная инструкция бухгалтера по заработной плате должна максимально подробно раскрывать все трудовые функции и задачи специалиста. Простыми словами, документ представляет собой порядок действий сотрудника на его рабочем месте. Следовательно, общих фраз и расплывчатых формулировок быть не должно.
Перечислим, что включить в обязанности бухгалтера расчетного стола (трудовые функции и разъяснения и комментарии к ним).
1. Работа с первичной документацией.
Расчетчик не просто начисляет зарплату работникам, его труд начинается с анализа и проверки первичной документации.
Что относят к первичке:
2. Контроль документооборота в компании.
Сотрудник обязан контролировать своевременное поступление первичных и учетных формуляров на обработку. Для бесперебойной работы в компании должен быть утвержден порядок документооборота, а также назначены ответственные лица. Бухгалтер-расчетчик контролирует, чтобы вся первичка (табели, приказы, больничные) были предоставлены ему вовремя. Иначе он не сможет сделать правильные начисления. Требовать предоставление документации следует с ответственных лиц, обозначенных в графике документооборота. При нарушении оповещать вышестоящее руководство.
3. Начисление заработка и иных вознаграждений за труд.
Это основная трудовая функция расчетчика. Заключается в исчислении всех видов заработка работникам компании, в соответствии с нормами российского законодательства. Также при начислении бухгалтер обязан учитывать локальные распоряжения и нормативы. Например, положение по оплате труда, положение о стимулирующих и компенсационных выплатах, прочее.
4. Начисление выплат при отклонениях.
Отклонения — это любые обстоятельства, при которых заработок исчисляется вне стандартных правил. К отклонениям следует относить:
Начисление оплаты при отклонениях производится с учетом норм трудового законодательства, локальных нормативов организации.
5. Удержание из заработной платы.
Практически все категории доходов граждан являются налогооблагаемыми. Расчетчик обязан произвести удержание подоходного налога с выплат в пользу работников по нормам НК РФ. Налогообложение следует проводить с учетом налоговых вычетов, льгот и освобождений. Также в должностные обязанности бухгалтера по заработной плате входит производить иные виды удержаний из заработка. Например, исчисление алиментов, удержание долгов по исполнительным листам или добровольные взыскания в счет пенсионных накоплений.
6. Выплата доходов работникам.
Заключается в формировании платежных поручений в банк на зачисление заработной платы, пособий, стипендий и прочих выплат в пользу сотрудников компании. Также в функцию входит подготовка реестров (списков работников) на зачисление.
7. Начисление страхового обеспечения.
Пункт включает в себя исполнение обязательств страхователя по начислению и уплате страховых взносов с трудовых доходов населения. Расчетчик определяет облагаемые выплаты, исчисляет суммы страховых взносов по каждому виду обеспечения и перечисляет их в ИФНС или ФСС.
8. Отражение операций в бухучете.
Все операции по начислению, удержаниям и перечислениям должны быть отражены на соответствующих счетах бухгалтерского учета организации. Бухгалтер-расчетчик обязан своевременно разносить операции, а также контролировать правильность внесения информации.
9. Составление отчетности в контролирующие органы.
В состав отчетности входят такие формы, как:
10. Предоставление информации о начислениях и расчетах заинтересованным лицам.
Включите в обязанности бухгалтера по расчету заработной платы формирование расчетных листков, а также предоставление консультаций и разъяснений по расчетам и выплатам.
11. Иные обязанности.
Допускается определить круг дополнительных функций, связанных с работой расчетчика. Например, допускается включить:
При формировании должностной инструкции следует учитывать особенности и специфику деятельности организации.
Для государственных учреждений бухгалтерский учет может быть организован на базе МКУ «Централизованное бухгалтерское управление» либо «Централизованное бухгалтерское управление районной администрации».
Такой подход позволяет повысить продуктивность казначейских операций в бюджетных учреждениях, а также минимизировать издержки на подготовку и ведение отчетов о деятельности.
Создание централизованной бухгалтерии муниципальных образовательных учреждений сберегает затраты организации на создание и ведение бухгалтерии.
Бухгалтерский учет предоставляет дополнительные услуги: налоговые консультации, хранение документов, представление в контролирующих органах.
МКУ «Централизованная бухгалтерия» является отдельным самостоятельным структурным подразделением исполнительно- распорядительного органа местного самоуправления муниципальных образований. Оно предназначено для организации процесса ведения бухгалтерского учета показателей ФХД в отношении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.
1.1. Бухгалтер расчетного стола относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом [наименование должности руководителя].
1.2. Бухгалтер расчетного стола в своей работе непосредственно подчиняется главному бухгалтеру.
1.3. На должность бухгалтера расчетного стола принимается лицо, имеющее среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.
1.4. Во время отсутствия бухгалтера расчетного стола его должностные обязанности выполняет [название должности], который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
1.5. Бухгалтер расчетного стола должен знать:
1.5.1. законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности;
1.5.2. формы и методы бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности на предприятии;
1.5.3. порядок проведения документальных ревизий и проверок, правильности ведения бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций;
1.5.4. организацию документооборота и порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
1.5.5. план и корреспонденцию счетов;
1.5.6. финансовое и хозяйственное законодательство;
1.5.7. экономику, организацию производства, труда и управления;
1.5.8. рыночные методы хозяйствования;
1.5.9. правила эксплуатации вычислительной техники;
1.5.10. законодательство о труде;
1.5.11. правила и нормы охраны труда.
Положения об ответственности работника
Инструкция, как и трудовой договор, должна раскрывать положения об ответственности работника за выполнение своих обязанностей. Поэтому включите в документ не только права и функциональные обязанности бухгалтера по расчету заработной платы, но и следующие положения об ответственности:
- за неисполнение обязанностей;
- за причинение материального вреда нанимателю;
- за правонарушения, совершенные при выполнении должностных обязанностей, предусмотренные КоАП РФ, ГК РФ и УК РФ;
- за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и требований безопасности;
- за несоблюдение правил по работе с персональными данными;
- за разглашение конфиденциальной информации;
- прочее.
Организация учетных работ в учреждениях непроизводственной сферы согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. № 170, и Инструкции по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации приказом от 3 ноября 1993 г. № 122, осуществляется, как правило, бухгалтерской службой учреждения, являющейся его самостоятельным структурным подразделением. В учреждениях, не имеющих бухгалтерской службы, бухгалтерский учет может осуществляться централизованной бухгалтерией, специализированной организацией (например, аудиторской) или соответствующим специалистом на договорных началах (Статья 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).
В учреждениях непроизводственной сферы, перешедших на новые условия хозяйствования, широко ведется децентрализованный учет. Кроме того, во всех городах и районах страны по-прежнему успешно функционируют централизованные бухгалтерии для обслуживания учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, профтехобразования1. Большая работа проводится по централизации учета исполнения смет расходов в финансовых органах.
Централизованные бухгалтерии считаются эффективной формой организации бухгалтерской службы. Они представляют собой независимые специализированные бухгалтерские фирмы, учреждаемые группой предприятий для осуществления полного комплекса учетных работ на них. При этом бухгалтерские подразделения обслуживаемых предприятий упраздняются, а информация, требующаяся для управления, поставляется централизованной бухгалтерией. Применение такой организационной формы наряду с повышением качества учета обеспечивает значительное снижение затрат на его ведение2.
Для организации бухгалтерского учета в непроизводственной сфере характерна большая централизация, чем для других отраслей. Централизованная бухгалтерия — не механическое соединение разрозненного по учреждениям учетного персонала, это более высокая степень организации учета и труда, позволяющая поднять достоверность, объективность и аналитичность бухгалтерского учета на основе его комплексной механизации и автоматизации.