Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все доплаты к пенсии в Оренбурге (2023)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно ли только получить статус ветерана труда, чтобы реализовать право на льготу? Нет. Любая дополнительная выплата, компенсация или иное послабление должны официально оформляться, что делается путем обращения в уполномоченный орган. Кроме того потребуется также направлять заявление и подготавливать пакет бумаг.
Льготы ветеранам труда в Оренбургской области
Первый вопрос, который стоит решить ветерану: Куда обращаться? Все будет зависеть от того, какая льгота должна быть получена. Если речь идет о социальных выплатах и послаблениях, то заявление направляется в органы социальной защиты населения. Когда необходимо получить освобождение по налогам полностью или частично, то обращение осуществляется в налоговую инспекцию. Определять структуру для обращения следует согласно адресу регистрации ветерана, претендующего на помощь.
Для каждого вида поддержки установлена отдельная процедура получения. В связи с этим обращение о ее предоставлении должно быть направлено в один из указанных органов и организаций:
- отделение Пенсионного фонда по месту жительства;
- многофункциональный центр;
- отдел социальной защиты населения по месту жительства.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Какие льготы положены ветерану труда в оренбургской области 2022 году
- Тех, кто получил удостоверение ветерана труда.
- Тех лиц, кто был награжден медалями и орденами СССР или РФ.
- Награжденные знаками отличия за заслуги и продолжительную работу больше 25 лет.
- Лица, начавшие работать во время Великой Отечественной войны с возраста младше 18 лет, а также заработавшие минимальный стаж 40 лет для мужчин и 35 для женщин соответственно.
- Если ветеран во время работы был прикреплен к особым медицинским учреждениям, то и после выхода на пенсию он может пользоваться услугами врачей таких поликлиник, получая более качественную медицинскую помощь, чем в обычных бюджетных поликлиниках.
- В свою очередь в обычных поликлиниках любой ветеран труда должен быть принят на прием без очереди.
- Право бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов для ветеранов труда Оренбуржья, если они производятся в государственных стоматологиях.
Основания для предоставления льгот ветеранам труда Оренбургской области в 2022 году
- Трудовой стаж. Для данной области определяются свои показатели, а именно тридцать восемь лет работы для женщин, сорок три года для мужчин. При этом важным моментом считается, осуществлял ли человек трудовую деятельность именно на областной территории, причем не менее девятнадцати и двадцати шести с половиной лет для женщин и мужчин соответственно.
- Уход за ребенком инвалидом или пятью и более детьми. Статус присваивается только одному родителю, но также при условии наличия достаточного стажа. Для матерей необходимый период работы определяется сроком в двадцать лет, для отцов – в двадцать пять.
- Наличие наград. Они должны быть присвоены государством и носить ведомственный характер, то есть устанавливаться Правительством России.
- Пенсионный возраст. С учетом рода деятельности человек должен достичь момента выхода на пенсию и иметь право на получение страховых выплат по этому поводу.
- Участие в народной дружине и охране общественного порядка. Срок такой деятельности должен быть не менее пяти лет. Однако здесь также необходим трудовой стаж: двадцать и двадцать пять лет женщинам и мужчинам соответственно.
Социальный фонд России будет предоставлять все те услуги, которые предоставляют сегодня ПФР и Фонд соцстрахования, а также несколько новых:
- Страховые пенсии по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пособия по потере кормильца;
- Государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, инвалидности, при потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.);
- Социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
- Оформление сертификата и направление средств материнского капитала (МСК);
- Единое пособие беременным женщинам и единая выплата на детей от 0 до 17 лет;
- Выплата средств пенсионных накоплений, формирование и инвестирование;
- Социальные выплаты федеральным льготникам (ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на них);
- Выплаты военнослужащим и членам их семей;
- Меры поддержки пострадавшим от радиации;
- Компенсация переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
- Компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
- Меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
- Пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
- Пособия по беременности и родам;
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан;
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан;
- Единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
- Родовые сертификаты;
- Технические средства реабилитации;
- Путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
- Оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
- Выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
- Выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Виды предоставляемых льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в бюджете страны:
- бесплатный проезд на общественном транспорте (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Оренбурге для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Ветеран труда льготы в 2022 году в Оренбургской области
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Все доплаты будут произведены, но не уровень фактической инфляции, а намного ниже. В каждом регионе выплаты будут проиндексированы на свой процент, например, в Челябинской области выплаты увеличатся на 4%, а в Ивановской — на 5,2%. Для того, чтобы точно знать размер повышения в вашем конкретном регионе, стоит обратиться в местное отделение соцзащиты и уточнить.
Какие предусмотрены льготы для ветеранов труда в Оренбургской области
Изначально при оформлении ветеранского статуса в Соцзащиту предоставляется заявление, паспорт, пенсионное удостоверение, трудовая книжка и документы на награды. На рассмотрение материалов отводится 30 календарных дней, после чего претенденту направляется письменное решение об удовлетворении заявления или об отказе.
- Награждение ведомственными наградами по состоянию на 30.06.2022 при условии, что стаж составляет 20 или 25 лет (женщины или мужчины) и было оформлено пенсионное удостоверение.
- Присвоение медалей, почетных званий или наград за работу в определенной отрасли не менее 15 лет, если есть стаж для назначения пособия по старости.
- Женщины, отработавшие минимум 38 лет, и мужчины – 43 лет, из которых 19 и 21,6 лет соответственно приходятся на работу в Оренбурге или области.
- Родители, воспитавшие ребенка-инвалида или более 5 детей, если страхового стажа достаточно для оформления пенсии. Удостоверение дается одному из супругов.
- Лицам, получившим награды Оренбургской области и достигшим возраста пенсионного обеспечения.
- Гражданам, участвовавшим в охране общественного порядка не менее 5 лет в составе народной дружины – при выходе на пенсию.
Как получить статус ветерана труда
В соответствии с существующим законодательством граждане, которые имеют большой трудовой стаж, а также выслугу лет имеют право получить льготный социальный статус – ветеран труда. Данный статус даёт право гражданину получить целый ряд льгот и преференций, которые нацелены на поддержку качества жизни людей, чей возраст достиг пенсионного или близок к нему. Право получения звания ветерана труда наступает при выполнении следующих условий:
- Наличие государственных или министерских наград. Для некоторых видов почетных наград должен быть весь комплект для оформления знания ветерана труда. При награждении гражданину даются соответствующие наградные документы, которые и подтверждают право на льготный статус.
- Наличие ведомственных наград, знаки отличия за особые заслуги и достижения на рабочем месте. Награды могут быть приурочены к каким-либо важным событиям
- Общий трудовой стаж должен превышать 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Трудовой стаж может начинаться с несовершеннолетнего возраста, особенно это касается участников Великой Отечественной войны.
Последние несколько лет обсуждается внесение изменений в законопроект о статусе ветерана труда для присвоения его гражданам пенсионного возраста. Так как не каждый пенсионер имеет право на поучение данного социального статуса.
Виды предоставляемых льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в бюджете страны:
- бесплатный проезд на общественном транспорте (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Оренбурге для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
В дополнение к общегосударственным, ветеранам труда выдаются региональные льготы и выплаты, если их назначение не противоречит законодательным нормам. В зависимости от решения региональных властей, указанным категориям льготников предусмотрено назначение:
- ежемесячной финансовой помощи;
- монетизации льгот, если ветеран не может получить указанные преимущества в натуральном эквиваленте;
- налоговых льгот, включая транспортный, имущественный и др.; льготного выделения медикаментов.
Чтобы узнать полный перечень предусмотренных льгот, следует обратиться к сотрудникам социальной службы в Оренбурге или посетить официальный сайт местной государственной администрации. Чтобы узнать о скидках на коммунальные платежи или оплату проезда в общественном транспорте, можно воспользоваться сайтом Госуслуги.
Ветеран труда в оренбургской области стаж какой для женщин в 2021 году
от 6 февраля 2017 года N 58-п
О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области»
(с изменениями на 8 февраля 2021 года)
1.1. Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области» согласно приложению N 1.
1.2. Форму удостоверения единого образца «Ветеран труда Оренбургской области» согласно приложению N 2.
2. Министерству социального развития Оренбургской области организовать работу по присвоению гражданам звания «Ветеран труда Оренбургской области» и вручению им удостоверений.
3. Признать утратившими силу:
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 6 февраля 2017 г. N 58-п
Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области»
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области».
б) гражданам, имеющим награду Оренбургской области и достигшим возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, или ранее этого возраста при установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
3. В трудовой (страховой) стаж, необходимый для присвоения звания, включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
в) согласие на обработку персональных данных;
г) документы, подтверждающие трудовую деятельность (для лиц, указанных в подпунктах «а», «в», «г» пункта 2 настоящего Положения);
д) документ, подтверждающий трудовую деятельность на территории Оренбургской области, выданный работодателем в случае, если местом нахождения работодателя является не Оренбургская область (для лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящего Положения);
е) документы, подтверждающие наличие награды Оренбургской области (для лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения);
з) документ, содержащий сведения об участии народного дружинника в охране общественного порядка в Оренбургской области не менее 5 лет (для лиц, указанных в подпункте «г» пункта 2 настоящего Положения).
Форма документа, указанного в настоящем подпункте, утверждается министерством социального развития Оренбургской области;
5. В случае подачи гражданином документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в МФЦ указанные документы направляются не позднее следующего рабочего дня в филиал по месту жительства гражданина.
Разновидности звания ветерана труда зависят от местного законодательства или даже от нормативных актов работодателя.
Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 Федерального закона о ветеранах. В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.
Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». В этом случае в удостоверении будет указано, что оно действует на территории только одного субъекта федерации.
Для тех, кому присвоено такое звание, тоже действуют льготы и выплаты. Они устанавливаются региональными органами власти и действуют только на территории определенного региона.
Основания для присвоения таких званий могут отличаться от тех, что прописаны в федеральных законах. Как правило, такое звание присваивается лицам, имеющим награды субъекта федерации или с трудовым стажем на территории этого субъекта.
Например, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Получить только имеющие определенный стаж работы на территории области — не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Тот, кто работал, например, в Москве, такое звание получить не сможет.
Ветеран труда предприятия и организации. Бывает, что предприятие или организация учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация имеет право поощрять работников тем способом, который считает нужным. Никто не запрещает учредить собственное звание ветерана и установить для таких ветеранов собственные льготы. Например, выдавать за счет предприятия подарки на Новый год или предлагать бесплатно посещать заводской дом культуры по выходным.
Присваивать такие звания предприятие может любому по своему выбору, но звание ветерана предприятия не дает права на автоматическое признание ветераном труда федерального или регионального уровня. Это не мешает человеку обратиться в органы соцзащиты для получения федерального или регионального звания ветерана. Главное, чтобы для этого имелись основания.
При этом человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них. Но надо понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные звания. Наличие одного из них не дает автоматически права на получение всех остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.
Как оформить льготы ветеранам труда в Оренбурге в 2022 году
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Льготы ветеранам труда в Оренбургской области
Достаточно ли только получить статус ветерана труда, чтобы реализовать право на льготу? Нет. Любая дополнительная выплата, компенсация или иное послабление должны официально оформляться, что делается путем обращения в уполномоченный орган. Кроме того потребуется также направлять заявление и подготавливать пакет бумаг.
Первый вопрос, который стоит решить ветерану: Куда обращаться? Все будет зависеть от того, какая льгота должна быть получена. Если речь идет о социальных выплатах и послаблениях, то заявление направляется в органы социальной защиты населения. Когда необходимо получить освобождение по налогам полностью или частично, то обращение осуществляется в налоговую инспекцию. Определять структуру для обращения следует согласно адресу регистрации ветерана, претендующего на помощь.
Для каждого вида поддержки установлена отдельная процедура получения. В связи с этим обращение о ее предоставлении должно быть направлено в один из указанных органов и организаций:
- отделение Пенсионного фонда по месту жительства;
- многофункциональный центр;
- отдел социальной защиты населения по месту жительства.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Какие выплаты выплачивают ветеранам труда в оренбургской области в 2022г
После подтверждения указанных оснований гражданину нужно обратиться в уполномоченный орган, и подать заявление о присвоении рассматриваемого статуса ветерана. Процедура занимает не больше одного месяца. После чего лицу сообщается результат, и выдается соответствующее удостоверение. Порядок действий в Оренбурге полностью контролирует Правительство области.
- без оплаты получать помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
- бесплатно изготовить протезы для зубов и бесплатно обслуживаться при их ремонте;
- бесплатно ездить на городском, пригородном общественном транспорте по всей области, включая электрички, муниципальные автобусы;
- за половину стоимости пользоваться водным транспортом;
- оплачивать жилплощадь, коммунальные услуги, домашний телефон, радио со скидкой пятьдесят процентов.
Льготы ветеранам труда в Оренбургской области
Трудовой стаж в 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин необходим в следующих регионах:
- в Курской области. Согласно Закону Курской области от девятого июня 2007 года №42-ЗКО, претенденту на звание важно также подтвердить, что более 20 лет он проработал именно в этом регионе;
- в Краснодарской крае (Положение, утвержденное Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 сентября 2013 года №1066);
- в Орловской области. Согласно закону Орловской области от третьего декабря 2007 года №720-ОЗ, мужчины должны отработать на территории области не менее 22,5 лет, а женщины – не менее 20 лет;
- в республике Марий Эл мужчинам нужно отработать в регионе не менее 25 лет, а женщинам – не менее 20 лет, сказано в законе республики от четвертого октября 2006 года №50-З;
- в Рязанской области не менее половины необходимого стажа нужно отработать в организациях области, отмечается в законе области от третьего ноября 2009 года № 139-ОЗ;
- в Смоленской области нужно отработать в организациях региона не менее 15 лет, говорится в Законе области от 29 марта 2010 года №10-З.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.