Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы при увольнении по ОШМ: что положено военнослужащему?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было отмечено выше, ОШМ представляют собой реорганизацию ВС РФ. Комплекс мер, направленных на совершенствование структуры может представлять собой расформирование некоторых органов управления ВС РФ и воинских частей.
Особенности проведения процедуры по ОШМ
Эти мероприятия усложняют правильное начисление выслуги лет, нормальное прохождение воинской службы, выплату денежного довольствия, а это делает работника социально незащищенным. Именно поэтому государство предусмотрело эффективные варианты обеспечения граждан альтернативными должностями, приносящими стабильный заработок. Важно подчеркнуть, что увольнение по ОШМ осуществляется только в том случае, если проводятся мероприятия по изменению организационно-штатных аспектов:
- В штат сотрудников вносятся какие-либо поправки. Ликвидируются должности, переименовываются важные подразделения, редактируются названия имеющихся должностей и специальностей, вносятся определённые корректировки в требования к образованию сотрудников.
- Предприятие издаёт новые правовые акты, где прописаны все штатные и организационные вопросы.
- Органы управления подлежат расформированию.
- Предстоит расформирование либо объединение войсковой части.
- Организация меняет своё месторасположение.
Любое из указанных действий требует предварительного уведомления всех работников, получения их письменного отказа от предложенных альтернативных вариантов. Увольнение по ОШМ военнослужащего может произойти только в том случае, если ранее служба осуществлялась на основании контракта. При этом важно учитывать ряд условий:
- Должность подверглась сокращению, а нового варианта ещё не подобрали.
- Солдат исправно служит под началом командира в течение полугода не имея определённой должности.
- Военный готовит письменный отказ от предложенной ему более низкой должности.
Если учтён хотя бы один из этих пунктов, то работник обязательно получает письменное уведомление об увольнении по ОШМ. Такая ситуация может наблюдаться только в тех случаях, когда военный отказался от предложенной ему должности. Кадровые органы должны правильно оформить все имеющиеся документы сотрудника. Важным пунктом остаётся то, что Пенсионный фонд тоже должен быть осведомлен о ситуации. Это связано с тем, что из-за непредвиденного увольнения порядок обработки обязательных платежей, которые лежат на счету военного, будет приостановлен.
Бесплатная юридическая консультация
Важно! При участии военнослужащего в боевых действиях, им также, помимо указанных, полагаются льготы для ветеранов боевых действий.
Работника, работавшего по 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), увольняют 01.08.2014 г. С 12.06.2014 г. по 31 07.2014 г. он находился в вынужденном простое.
Уважаемый военнослужащий, нашу армию вновь ждут тяжелые испытания — сокращение. Решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 29 декабря 2013 было решено одобрить Концепцию реформирования и развития Вооруженных Сил Украины на период до 2019 года и обеспечить разработку проекта Государственной комплексной программы реформирования и развития Вооруженных Сил Украины. Концепция реформирования украинской армии предусматривает сокращение штата Вооруженных сил до 115 тыс.
Выплаты военнослужащим при увольнении по ошм в 2022 году
Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства. Другими словами, разработки НИФИ в виде законопроекта могут лечь на стол главы Минфина Антона Силуанова.
Активистами создаются группы единомышленников, для обращения к Президенту РФ, так как только на него у участников военной ипотеки остались надежды, тем более что текущий год является предвыборным. Не только бывшие военнослужащие ВВ МВД и Нацгвардии негодуют. Те, кто служил в Минобороны, поддерживают своих коллег «по несчастью». Работа территориальных подразделений регистрирующего органа (в Минобороны – это РУЖО) .
Военная пенсия по инвалидности
Помимо перечисленных выше выплат военнослужащий, который не может продолжать службу в вооруженных силах по причине инвалидности, имеет право на получение военной пенсии по инвалидности. Ее размер рассчитывается в соответствии с положениями п. 2 ст. 15 закона «О государственном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
При наступлении инвалидности, если заболевание получено в период прохождения военной службы, назначается пенсия:
- для группы I— 300% от размера социальной пенсии, установленной подп. 1 п. 1 ст. 18 закона «О государственном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ;
- для группы II— 250% от социальной пенсии;
- для группы III— 175% от социальной пенсии.
После прохождения медико-социальной экспертизы с подтверждением производственного характера заболевания или травмы, приведшей к инвалидности, военнослужащий составляет рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Командир подразделения обязан принять отставку и составить приказ с подробным перечислением компенсационных выплат и их размеров.
Сроки выплат составляют 30 календарных дней с момента издания приказа. Денежные средства перечисляются на банковскую карточку получателя. В случае несогласия увольняющегося лица с размерами и назначением причитающихся компенсационных выплат, военнослужащий обязан на протяжении 3-х месяцев подать исковое заявление в суд, в противном случае, при отсутствии уважительных причин суд может отказать в рассмотрении иска.
Для получения предусмотренных денежных средств в военкомат по месту проживания предоставляются:
- заключение МСЭК;
- военное удостоверение;
- копии паспортов всех проживающих совместно.
Организационно-штатные мероприятия
При проведении в воинской части организационно-штатных мероприятий (аббревиатура — ОШМ), командир подразделения чаще всего занимается штатными сокращениями контрактников. Поэтому следствием таких мер могут стать следующие шаги:
- возможно на 6 месяцев выведение военного в распоряжение;
- возможно предоставление должности выше или ниже рангом (разумеется, при согласии контрактника).
При этом армейский служащий вправе отреагировать на ОШМ по-разному:
- можно согласиться на перевод в другую воинскую часть с повышением или понижением должности;
- можно отказаться от перевода с повышением или понижением должности;
- разрешено уволиться на основании сложившихся условий.
Судебные разбирательства в таких случаях чаще всего заканчиваются согласием судебной инстанции с решением назначения контрактника на равносильную должность и его переводом в другую военную часть.
Порядок увольнения по ОШМ
Военнослужащий, который проходит службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями (далее ОШМ).
Увольнение по ОШМ может происходить по различным основаниям, например, в связи с сокращением должности лица. НО военнослужащий может заявить, что желает проходить службу на другой должности или наоборот просить его уволить, в связи с ОШМ.
Военнослужащий на имя командира части подает рапорт, который рассматривается командиром и в случае его удовлетворения военнослужащий представляется к увольнению по соответствующему основанию.
Военнослужащему может быть отказано командиром части в увольнении по ОШМ и без его согласия он может быть назначен на равную воинскую должность.
Таким образом, лицо может быть уволено по ОШМ при наличии согласия обеих сторон, т.е. военнослужащего и командира части.
Предоставление выплат военнослужащим при увольнении по ОШМ осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ № 76. Так, при расторжении контракта военнослужащий может претендовать на получение:
- одноразового пособия. Размер денежной выплаты военному во многом зависит от выслуги лет. Например, гражданам, прослужившим более 20 лет, полагается пособие в размере 7 окладов. В остальных случаях гражданин может рассчитывать на получение выплаты в размере 2 месячных окладов;
- жилья или субсидии для его приобретения. В соответствии с действующим законодательством граждане, которые посвятили военной службе более 10 лет, не могут быть уволены по ОШМ, если на момент их проведения не были обеспечены жилплощадью или им не были предоставлены денежные средства на его приобретение. В такой ситуации увольнение осуществляется после получения военнослужащим жилья;
- дополнительных начислений. Если на момент увольнения по ОШМ выслуга лет человека составляет более 20 лет, но им еще не был достигнут пенсионный возраст, то военнослужащий может рассчитывать на получение дополнительных выплат. Их размер во многом зависит от среднего месячного заработка военнослужащего, а также стажа службы и занимаемой должности. Предоставление денежных средств осуществляется в течение 1 года с момента увольнения военнослужащего.
Важно знать! Если военнослужащие были уволены по ОШМ в 2018 году и имеют выслугу 25 лет, то им, а также остальным членам семьи, предоставляются дополнительные социальные льготы. Кроме этого, данная категория граждан получают дополнительные преимущественные права при трудоустройстве на гражданские должности.
При ОШМ осуществляется сокращение военнослужащих с истекающим сроком действия контракта или лицами, навыки которых не соответствуют занимаемой ими должности. При сокращении уволены могут быть, как офицеры, так и военнослужащие несущие службу по контракту и занимающие более низкие звания.
Военные, которые являются участниками НИС или оформившие военную ипотеку, имеют ряд гарантий, во многом зависящих от выслуги лет человека.
Если на момент увольнения по ОШМ человек не имеет обременения военной ипотекой, то:
- если выслуга лет составляет 20 лет, человек может воспользоваться имеющимися именными накоплениями и распорядиться ими на свое усмотрение;
- если выслуга составляет от 10 до 20 лет, военнослужащий может забрать имеющиеся накопления и получить дополнительную компенсацию;
- если выслуга менее 10 лет, военный полностью лишается права на получение денежных средств, предоставляемых участникам НИС.
В случае обременения ипотекой человек может:
- не возвращать предоставленные денежные средства, а также использовать оставшиеся накопления на личном счету для погашения ипотеки, если срок службы более 20 лет;
- не возвращать потраченные на приобретения жилья денежные средства. Кроме этого, военнослужащие, которые имеют выслугу от 10 до 20 лет, могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации. Оставшаяся задолженность может быть выплачена с помощью имеющихся накоплений или собственных средств.
Как происходит увольнение
Если срок нахождения в распоряжении истек, рапорт военнослужащего о расторжении контракта подлежит удовлетворению. При проведении этой процедуры будут учитываться следующие правила:
- если выслуга превышает 10 лет, гражданина не могут уволить по ОШМ без предоставления жилья по регламентированным нормам – в качестве альтернативного варианта для приобретения жилья по линии МО РФ могут предоставляться выплаты и военная ипотека);
- если гражданин увольняется с выслугой более 20 лет, он приобретает право на все виды выплат, пособий и компенсаций, которые положены при зачислении в запас, в том числе на получение жилья от МО РФ или военную ипотеку;
- пока военнослужащий не будет обеспечен положенными выплатами и жильем, контракт с ним не может быть расторгнут – на весь период расчета гражданин будет числиться в распоряжении части с сохранением денежного довольствия.
Проведение ОШМ в военных структурах является обычной практикой и далеко не всегда влечет увольнение граждан со службы. Закон разделяет случаи, когда возможность увольнения будет зависеть от решения командования части, либо возникает обязанность прекратить контракт. При проведении ОШМ командование вправе использовать следующие варианты:
- вывести гражданина в распоряжение на срок до 6 месяцев – в этом случае за военнослужащим сохраняются все виды денежного довольствия, хотя его должность уже будет фактически сокращена;
- перевести гражданина на вышестоящую или нижестоящую должность – такой вариант допускается только с согласия военнослужащего, выраженного в рапорте;
- перевести служащего на равнозначную должность – в этом случае согласие гражданина не требуется, а судебная практика позволяет перевод даже в другую местность.
ОШМ — это своеобразные мероприятия, которое состоят из нескольких процедур, относящихся к реорганизации и ликвидации определённых структур.
Они занимают основополагающее место по отношению к срочной и контрактной службе в вооружённых силах России. Именно ОШМ ставят за свою цель усовершенствование структур организации, а также принятие комплексных мер, которые помогут упростить и значительно облегчить процедуру увольнения служащего.
Этот метод получил широкое распространение в современных военных структурах всей страны. При этом служебно-должностные статусы работников кардинально меняются. Благодаря ОШМ в армии происходит полное изменение численности как персонала, так и различных должностей. В трудовой книжке и личном деле будут записи об увольнении по организационно-штатным мероприятиям военнослужащих.
Действующая законодательная база
Увольнения военнослужащих по ОШМ является досрочным, то есть до окончания действия подписанного ранее контракта, поэтому солдат или офицер нуждается в дополнительной материальной помощи и иных льготах, которые помогут ему и его семье пережить сложный период. Даже если военнослужащий решил уволиться по ОШМ, то в итоге он будет иметь право на следующие привилегии:
- Оплату арендуемого помещения. Ещё три года назад для живущих в Москве денежная компенсация составляла 15 000 руб., в других городах — 3 600.
- Получение пособия единовременного типа. Размер таких выплат может существенно отличаться, так как все зависит от срока службы. На законодательном уровне установлено следующее соотношение: менее 20 лет — два оклада, более — семь окладов. Оклад состоит из двух частей: звания и должности.
- Дополнительные финансовые выплаты. Военнослужащие, которые прослужили менее 20 лет и были уволены по ОШМ, но при этом ещё не имеют права на пенсию, ежемесячно должны получать оклад в соответствии со званием (не более 1 года).
- Улучшение жилищных условий. Военнослужащий, который нуждается в жилье (состоит на специальном учёте) и отслужил более 10 лет, не может быть уволен по ОШМ без предоставления жилья или соответствующей субсидии.
Кроме денежных компенсаций, для рядовых солдат и офицеров, лишившихся своей должности, в государственной среде предусмотрены иные гарантии, которые помогают быстрее найти работу и освоиться на гражданке.
К служащему в армии человеку, в соответствии с действующим законодательством, командование вполне может применить следующие меры:
- В зависимости от пожеланий офицера назначать на более низкую должность.
- На полгода выводить за штат.
- В независимости от пожеланий военного переводить его на аналогичную должность в другую часть.
Главный недостаток перехода в том, что вакансия может находиться в любом регионе, где есть соответствующие структурные подразделения. Эта процедура может доставить массу неудобств, что часто не совпадает с мнением попавшего под сокращение офицера. Военнослужащий может отказаться от возможного перехода, если руководство предложило ему неравнозначную должность. В таком случае он может опираться на увольнение по ОШМ, что тоже может спровоцировать неоднозначную реакцию со стороны командования.
Основные причины увольнения по оргштатным мероприятиям военнослужащих в 2021 году могут быть разными. Руководство может вывести сотрудника за штат или подыскать для него соответствующее место, потому что если предоставлена равноценная должность, то согласие подчинённого на перевод не требуется.
Кто претендует на жилплощадь
Военнослужащие, обладающие выслугой 10 лет или свыше, освобожденные от должности по ОШМ, заболеванию или в связи с достижением максимального возраста.
А также поставленные на учет до 2005 года в качестве нуждающихся в жилье, могут претендовать на:
- либо выдачу недвижимого имущества в собственность;
- либо предоставление квартиры по договору соц. найма;
- либо предоставление ЕДВ на индивидуальное жилищное строительство или покупку уже готовой недвижимости.
Размеры передаваемой в собственность квартиры рассчитываются исходя из действующих нормативов предоставления жилплощади. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1. Закона, на 1-го гражданина норматив площади равняется 18 кв. м.
Некоторым категориям военных, указанным в ч. 2 ст. 15.1. Закона, предоставляется дополнительная жилплощадь в размере от 15 до 25 кв. м., при соответствии военнослужащего условиям:
- звание – полковник или выше, причина увольнения – достижение макс. возраста, заболевание или травма, или ОШМ;
- командир войсковой части;
- военный, который удостоен почетного звания РФ;
- военный-преподаватель, осуществляющий деятельность в военном образовательном учреждении;
- военнослужащий-научный труженик, имеющий ученую степень.
Если военный был признан как нуждающийся в квартире и поставлен на очередь до 1 янв. 2005 года, после увольнения ему положена компенсация за поднаем жилого помещения. Сумма выплаты повышается на 50 %, если семья военного состоит из 3-х или более детей.
Существует ли запрет увольнения военнослужащих без жилья?
Да, запрет есть, но только, если соблюдаются следующие условия:
- стаж работы на военной службе – свыше 20 лет;
- стаж – от 10 и вплоть до 20 лет, но уход в запас обусловлен ОШМ, или заболеванием, или достижением максимального возраста;
- военный не согласен с решением командования об увольнении.
Действующим законодательством подробно описывается порядок увольнения военных без обеспечения их кв. м. Однако на практике возникают случаи, при которых гражданин лишается и своей должности в ВС РФ, и возможности получить бесплатное жилье за счет бюджетных средств.
Это важно знать: Какие выплаты положены при увольнении из МВД
Приведем 2 примера из имеющейся практики:
Военный, осуществляющий службу в Московской области, представил в судебный орган касс. жалобу по факту его освобождения со службы в связи с ОШМ.
Ситуация по рассматриваемому делу в общем виде выглядела следующим образом:
- основание, повлекшее увольнение – ОШМ;
- общая выслуга лет – 12 лет, 4 месяца;
- на момент осуществления увольнения заявитель был признан нуждающимся, так как имеет 3-х детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
- однократно он отказался от предоставления квартиры в месте прохождения службы (за 8 лет до момента подачи искового заявления);
- согласия на увольнение лицо не давало.
Суд признал удовлетворить требования истца и восстановить его в должности до выделения жилого помещения.