Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на ЖКХ для пенсионеров: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Как оформить льготы на оплату ЖКХ для пенсионеров
Для оформления льготы понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ, подтверждающий российское гражданство;
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- документы, в которых указано, что пенсионер проживает в данной квартире (регистрация, собственность, аренда);
- выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по ЖКХ.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
Законные случаи отказа и обжалование
Отказать в получении субсидий могут на следующих основаниях:
- Имеется задолженность по КУ.
- Недостаточно прав для проживания на заявленной жилплощади.
- Указаны не все проживающие на территории люди.
- Нет полной информации о доходах.
- Неполный пакет бумаг.
- Отсутствие подлинников документов.
- Отсутствие гражданства РФ.
- Заявитель не проживает на заявленной жилплощади.
- Нет удовлетворения условий получения субсидии.
- Иностранные граждане (кроме Белоруссии и Киргизии).
- Имеется задолженность.
- Граждане, получающие ссуду или ренту.
Обжаловать отказ на получение субсидий можно в районном суде при наличии следующих жалоб:
- Нарушены сроки предоставления субсидий.
- Отказ в исправлении опечаток или неточностей в документах.
- Требование внести плату на получение субсидий.
В России проживает много людей, которые претендуют на финансовую гос.поддержку по оплате ЖКХ, но пользуется этим правом лишь малая часть. Запросить субсидии через МФЦ легко, а полученная финансовая помощь станет спасением для нуждающейся категории граждан.
Список документов для получения субсидии
Документы для получения субсидии по квартплате пенсионеру:
- паспортные данные каждого зарегистрированного в жилище человека;
- подтверждение права собственности на имущество в виде договора купли-продажи, дарственной;
- справка по составу семьи;
- информация из БТИ о характеристике дома;
- подтверждение отсутствия долгов по квартплате. Получается справка через бухгалтерию управляющей конторы;
- если пенсионер имеет льготы, он должен это подтвердить;
- СНИЛС каждого зарегистрированного в квартире;
- удостоверение пенсионера, владеющего недвижимостью, и других граждан пенсионного возраста, которые проживают в квартире;
- подтверждение родства в виде свидетельства о регистрации брака, документа об усыновлении;
- заявление на получение субсидирования;
- банковский документ с указанием реквизитов для перевода денег на счет пенсионера;
- информация по доходам каждого члена семьи за последние 6 месяцев.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
С 1 апреля 2023 поменялись периоды учета доходов для назначения субсидии на ЖКУ
С 1 апреля 2023 года вступили в силу поправки к Правилам предоставления субсидий на оплату ЖКУ (Постановление Правительства РФ от 24 марта 2023 г. № 444). Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии теперь будет определяться за 6 месяцев до месяца перед месяцем подачи заявления о ее назначении. Ранее для определения совокупного дохода также использовался 6-месячный период, но его отсчет начинался за 6 месяцев до месяца подачи заявления.
❗️С 1 апреля 2023 доход на субсидию ЖКУ будет учитываться за следующий период (в зависимости от месяца подачи заявления):
✅ Сентябрь 2022 — февраль 2023 — если заявление подается в апреле 2023.
✅ Октябрь 2022 — март 2023 — если заявление подается в мае 2023.
✅ Ноябрь 2022 — апрель 2023 — если заявление подается в июне 2023.
✅ Декабрь 2022 — май 2023 — если заявление подается в июле 2023.
✅ Январь 2023 — июнь 2023 — если заявление подается в августе 2023.
✅ Февраль 2023 — июль 2023 — если заявление подается в сентябре 2023.
✅ Март 2023 — август 2023 — если заявление подается в октябре 2023.
✅ Апрель 2023 — сентябрь 2023 — если заявление подается в ноябре 2023.
✅ Май 2023 — октябрь 2023 — если заявление подается в декабре 2023.
Как получить субсидию
Существует три способа: обратиться с заявлением в органы соцзащиты лично; подать пакет документов через МФЦ; подать заявление на портале Госуслуг. Срок рассмотрения заявления составит 10 дней.
Обращаться за субсидией можно в любом месяце года, но лучше это сделать в отопительный сезон, так как в это время стоимость ЖКУ выше. Решение о размере выплаты выносят на основании стоимости коммунальных услуг за последние полгода плюс один месяц к моменту обращения, соответственно, если расходы выше, то и их компенсация тоже.
Оформить субсидию можно даже при наличии долга за коммунальные и жилищные услуги, но только если нет судебного решения о взыскании долга за неуплату коммуналки. При наличии судебного разбирательства, оконченного соглашением с управляющей компанией о рассрочке долга, за субсидией обращаться можно. Самостоятельно доказывать отсутствие задолженности не нужно.
Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг
Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.
Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.
Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).
В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».
Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:
- пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
- стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
- денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
- социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
- патронажный уход за недееспособными лицами;
- возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.
В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.
Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:
- оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
- выплата денежных сумм по праздникам;
- организация продовольственной поддержки для малоимущих;
- доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
- снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
- оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).
Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:
- Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
- Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
- Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.
Получение субсидии на оплату услуг ЖКХ происходит в следующем порядке:
- Заявитель собирает документы и обращается в МФЦ с заявлением на предоставление субсидии.
- Сотрудники МФЦ передают документы в отдел социальной защиты, где обращение заявителя рассматривается в течение 10 дней.
- По итогам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе.
- При положительном решении заявителя информируют по контактным данным, указанным в заявлении.
В тексте заявления необходимо указать следующие сведения:
- наименование органа подачи и ФИО ответственного лица;
- ФИО заявителя и паспортные данные;
- ФИО всех членов семьи, проживающих на одной жилплощади, и степень их родства с заявителем;
- перечень объектов жилой недвижимости, принадлежащих заявителю и членам его семьи;
- сумма совокупного дохода членов семьи за последние полгода;
- основания для получения субсидии;
- сведения о согласии на обработку персональных данных;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- дата и подпись.
Кто имеет право на получение льгот?
- Льготники, пользующиеся правами внеочередного оформления денежной помощи на оплату ЖКХ в МФЦ.
- Малоимущие граждане РФ:
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- пенсионеры;
- молодые специалисты, не устроенные на работу;
- безработные при наличии справки из Центра Занятости населения.
Помощь предоставляется не только льготникам, но и тем, у кого на оплату коммунальных услуг уходит больше 22% от дохода за месяц, или этот доход не превышает размер прожиточного минимума. Учитывается и размер помещения, подлежащего субсидированию:
- на одного человека – 33 кв. м
- на двоих – 42 кв. м
- в помещении, где проживает более 3-х человек, – на каждого 18 кв. м
Субсидии и льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг ЖКХ / Юридические Советы
Последнее обновление Апрель 2019
Льготы пенсионерам по оплате жилья в 2017 году подразделяются на субсидии и компенсации, последние из которых могут получить лишь те, кто отличается особым статусом или наградой. Для назначения первого вида помощи главным критерием является материальном положение пенсионера. Подробнее о том, кто из пенсионеров и как может воспользоваться льготами, поговорим далее.
И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.
Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода.
И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.
Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.
Кyдa oбpaщaтьcя зa пoлyчeниeм пoмoщи?
Peшeниe вoпpocoв тaкoгo xapaктepa нaxoдитcя в кoмпeтeнции oтдeлa coциaльнoй зaщиты. Oбpaтитьcя в yкaзaнный opгaн мoжнo личнo, чepeз Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp или интepнeт pecypc. Житeли Mocквы дoлжны oбpaщaтьcя в Гopoдcкoй Цeнтp пo жилищным cyбcидиям.
Oбpaщaяcь чepeз MФЦ чeлoвeкy дocтaтoчнo лишь пpeдcтaвить дoкyмeнты нa жилищнyю cyбcидию. Bce ocтaльнoe cдeлaют cпeциaлиcты цeнтpa. Oни oкaжyт пoмoщь в cocтaвлeнии зaявлeния и пpишлют cвeдeния пo нaзнaчeнию. Bпocлeдcтвии oтвeт мoжнo пoлyчить в MФЦ.
Mнoгиx интepecyeт кaк oфopмить cyбcидию нa кoммyнaльныe ycлyги чepeз Гocycлyги. Для этoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa пopтaлe, coздaть личный кaбинeт и пoдтвepдить yчeтнyю зaпиcь. Пocлe этoгo нyжнo зaпoлнить элeктpoннyю фopмy oбpaщeния, к кoтopoй пpиклaдывaютcя oтcкaниpoвaнныe дoкyмeнты.
Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи
Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.
Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:
- oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
- нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.
Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:
- пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
- измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
- были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
- в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.
Какие льготы у неработающих пенсионеров
Льгота – это некое преимущество, облегчение условий или частичное освобождение от выполнения обязанностей.
К льготам, предоставляемым государством неработающим пенсионерам, относятся:
- коммунальные;
- медицинские;
- транспортные;
- налоговые;
- льготы на санаторно-курортное лечение.
Одной из базовых льгот является компенсация (полная или частичная – в зависимости от региона) стоимости проезда в городском и пригородном транспорте.
Льготы людям преклонного возраста могут предоставляться по следующим направлениям:
- федеральному;
- региональному;
- корпоративному.
Субсидия и порядок её оформления
Субсидия – это вид государственной помощи для малоимущих слоёв населения. Она характеризуется льготной скидкой на часть расходов по оплате электричества, газа, отопления и водоснабжения. С 2018 года субсидия предоставляется и на взносы на капремонты жилых домов. Льгота предоставляются сроком на полгода, после чего необходимо её переоформить. Какие скидки положены отдельным категориям граждан? Эту информацию должен предоставить специалист МФЦ.
Оформление льготы начинается с записи на приём к специалисту, который попросит установленный перечень документов:
- Оригинал паспорта.
- Заявление установленного образца.
- Выписка из книги домовладения.
- Справка о составе семьи.
- Правоустанавливающий документ на жилую площадь.
- Справка из Пенсионного фонда или налоговой об уровне доходов.
- Банковская выписка.
- Справка из ЖКХ о задолженности.
- Справка о несудимости.
- Документы, свидетельствующие о наличии инвалидов в семье.