Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последняя версия изменений в электробезопасности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это унифицированный документ. Порядок и правильность заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца описаны в приложении № 2 к Приказу № 903н. Новый бланк увеличили на 4 страницы, по сравнению с предыдущим (теперь их 8), в нем появилось место для фотографии. Если заполняете удостоверяющий документ для потребителя электроэнергии, фото работника и заполненные страницы с 4 по 6 не требуются.
Новая форма работы с персоналом — инструктаж по охране труда
В Правилах № 796 появился дополнительный раздел — «Инструктаж по охране труда». Это дополнительная форма работы с электротехническим и электротехнологическим персоналом:
- административно-техническим;
- диспетчерским;
- оперативным;
- ремонтным;
- оперативно-ремонтным;
- вспомогательным.
Инструктаж по охране труда проводится в соответствии с Правилами обучения и проверки знания требований охраны труда от 24.12.2021 № 2464, но с особенностями по Правилам № 796. Какие нюансы нужно учесть:
- Вводный и первичный инструктаж проводится вновь принятым на работу сотрудникам и практикантам, а также персоналу специализированных обслуживающих организаций, командированному персоналу для проведения монтажных, ремонтных, наладочных, испытательных и иных работ. То есть в Правилах № 796 по сравнению с Правилами № 2464 конкретно указано, кому именно он нужен.
- Первичный инструктаж на рабочем месте для вспомогательного персонала проводится, если работа связана с использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, уборкой помещений электроустановок.
- Для первичного и повторного инструктажей на рабочем месте разрабатывается программа. В Правилах № 2464 такого требования нет.
- Сотрудник, который проводит вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте, должен иметь не ниже IV группы по электробезопасности. В Правилах № 2464 также нет такого требования.
- Предусмотрено ведение журнала регистрации вводных инструктажей и журнала регистрации инструктажей на рабочем месте. Их формы организация определяет самостоятельно. Повторные инструктажи диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного персонала разрешается регистрировать в индивидуальной программе подготовки.
- Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже, чем раз в полгода, и не чаще, чем раз в месяц. Его можно совместить со специальной подготовкой или производственным инструктажом.
Ответственные по работам в электроустановках
Теперь каждое юрлицо должно передавать сведения об ответственном лице за энергохозяйство и (если есть) его заместителях в энергосетевую компанию по месту расположения юрлица.
Делать это нужно до 1 января ежегодно. При изменениях обновленные данные подавать не позднее, чем за 1 рабочий день до допуска сотрудников к труду и ввода в действие изменений из списков.
Для ИП сделали послабление: с 7 января им разрешено больше не назначать ответственных за электрохозяйство.
- С 7 января 2023 года вступают в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок, которые коснутся владельцев электрохозяйств разного объема..
- Компаниям уже сейчас нужно разработать пакет документов для 2023 года.
- Правила стали меньше по объему и проще по структуре, но это потому, что в них появилось множество ссылок на нормативные акты.
- Изменений не много, но на них необходимо обратить пристальное внимание.
- Мы подготовили сравнительную таблицу изменений с комментариями.
Уточнение, кто входит в состав электротехнического и электротехнологического персонала
В соответствии с п.2.3 Правил с изменениями уточнено, какие работники относятся к электротехническому персоналу (это специально подготовленный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок), а также какие работники относятся к электротехнологическому персоналу (это персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия — электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам.
Группы допуска и условия их присвоения
Исходя из объема знаний, стажа и квалификации, сотруднику присваивается группа допуска по электробезопасности. От этого зависит, какие виды работ он может выполнять.
|
Группа |
Кто относится |
Необходимые навыки |
|
I |
неэлектротехнический персонал, то есть те, кто не сталкиваются с опасным электрооборудованием в трудовой деятельности. Присваивается внутренним приказом по организации |
оказание первой помощи пострадавшим от электричества |
|
II |
работающие с электрооборудованием под контролем более квалифицированных коллег. Подключение и отключение электроустановок такие сотрудники не проводят. |
основы техники безопасности, общее понимание принципов работы оборудования, первая помощь |
|
III |
сотрудники, работающие с электроустановками напряжением до тысячи вольт самостоятельно, осуществляющие также подключение-отключение |
основы электротехники, нормы охраны труда, первая помощь, навыки контроля за персоналом I и II групп |
|
IV |
ответственные за электрохозяйство до и свыше тысячи вольт, а также СОТ |
стаж работы в III группе, знание нормативно-правовой базы, глубокие представления об электротехнике, навыки обучения и проведения инструктажей |
|
V |
главные энергетики предприятий, руководители, мастера, которые работают с оборудованием свыше тысячи вольт |
доскональное знание электротехники, технологических процессов, нормативно-правовой базы, охраны труда, навыки обучения персонала |
Для чего необходимо получать удостоверение?
Специалист, отвечающий за электрические системы и оборудование, должен в обязательном порядке пройти специальную подготовку, которая позволит ему исключить возможность каких-либо просчетов в обслуживании и предотвратить ситуации, ведущие не только к нанесению материального ущерба, но и к угрозе здоровью и жизни работников организации.
По окончании специального тренинга сотрудник, отвечающий за электрохозяйство, получает удостоверение, которое и является подтверждением того, что он в полном объеме прошел обучение и может приступать к своим обязанностям.
Важно! Направляя работника в тот или иной учебный центр, вы должны быть уверены, что у него все в порядке с разрешительными документами, то есть процедура обучения полностью согласована с Ростехнадзором. Стоит также поинтересоваться отзывами о работе центра.
Классификация электротехнического персонала
Весь персонал организации, имеющей на своем балансе электроустановки с напряжением больше 1000 В, подразделяют на следующие квалификационные группы (в зависимости от того, какие функции возложены на каждого):
- АТП (административно-технический персонал). Занимаются организацией технического и оперативного обслуживания электроустановок, а также их монтажом, наладкой и ремонтом.
- ОП (оперативный персонал). Осуществляют подготовку рабочего места, осмотр, оперативное подключение и контроль выполнения текущих работ.
- ОРП (оперативно-ремонтный персонал). В функции входит оперативное обслуживание электроустановок.
- РП (ремонтный персонал). Монтаж, наладка, ремонт, испытания и обслуживание электрооборудования (техническое).
- ЭП (электротехнический персонал). Используют в работе электрические машины (ручные), электроинструмент (переносной), электросварку, электролиз.
Получение удостоверения по электробезопасности
Чтобы получить данный документ, нужно пройти обучение и аттестацию. Комиссии госэнергонадзора для проверки уровня знаний могут организовываться на базе в учебных центрах либо институтах по повышению квалификации. Комиссии назначаются приказом начальника госэнергонадзора. Председателем является старший государственный инспектор по энергетическому надзору.
После прохождения полного курса занятий и проверки знаний, выдается официальное удостоверение с отметкой о соответствующем допуске.
ВАЖНО: Перед подачей заявки на обучение, запросите у учебного центра копию приказа о назначении комиссии. Отсутствие приказа означает, что комиссия по проверке знаний в данном учебном заведении отсутствует. Следовательно, они не могут осуществлять полноценное обучение и аттестацию, а лишь являются посредниками.
Обучение по электробезопаснсости.
Обучение и аттестация по электробезопасности может проводиться, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах (организациях). И то, и другое имеет свое законодательное обоснование, а также преимущества и недостатки.
Неэлектротехнический персонал проходит инструктаж и проверку знаний ЭБ на предприятии. Инструктаж и проверка знаний проводится опытным работником, имеющим группу по ЭБ не ниже III.
Обучение электротехнологического и электротехнического персонала проводится, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах. Если у работника нет образования, он обязан пройти обучение в учебном центре, не менее 72 ч. Далее обучение проводится на предприятии.
Обучение в специализированных центрах также обязательно для персонала предприятия, на котором не квалифицированного персонала для обучения и проверки знания. Это касается, прежде всего, малых предприятий.
Периодичность аттестации персонала электробезопасности
Периодичность аттестации зависит от типа проверки: первичная, очередная или внеочередная.
Первичная проверка обязательна для новых сотрудников и работников, у которых был перерыв в трудовой деятельности более 3 лет.
Очередная проверка должна проводиться не позже срока, указанного в предыдущем удостоверении сотрудника. На частоту очередной проверки влияют должностные обязанности. Например, электротехническому персоналу, непосредственно участвующему в ремонте и обслуживании электроустановок, следует обучаться ежегодно. А административно-техническому персоналу достаточно проходить аттестацию раз в 3 года.
Внеочередная проверка проводится в таких случаях:
- появление нового электрооборудования;
- перерыв в работе свыше полугода;
- повышение группы допуска;
- смена должности (при необходимости получить новые навыки и знания);
- требование органов госнадзора;
- обновление законодательства (проверка только по новым нормативам);
- авария или несчастный случай на производстве, связанные со сбоями в энергетическогом объекте;
- выявление неоднократных нарушений нормативов по электробезопасности сотрудниками;
- повторная проверка знаний при получении плохой оценки в предыдущий раз.
Удостоверение по электробезопасности
— 25%Скидка на все курсы для медицинских работников — — — 16 февраля 202310 минут1526 просмотровВ 2023 году Ростехнадзор опубликовал указание, которым запретил учебным центрам проводить проверку знаний и выдачу удостоверений по электробезопасности.
Получить документ, подтверждающий группу по электробезопасности для определенных категорий сотрудников теперь можно только в Ростехнадзоре.
Расскажем, кто относится к этой категории, как подготовиться к проверке знаний. Узнайте, чем удостоверение старого образца отличается от удостоверения 2023 года. — это обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в электроустановках.Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь:
- государственные инспекторы, которые осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок (по форме №3)
- работники, которые относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу (по форме №2)
- специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки (по форме №3)
Такое правило действует с момента вступления в силу Приказа Минтруда России от 19.02.2016 № 74н, который внес изменения в п.
2.4 Приказа Минтруда России от 24.07.2013 № 328н.БылоСталоВажно! Главное, что должны знать и учитывать работодатели, с 29 июня 2023 года Ростехнадзор запретил учебным центрам проводить проверку знаний и присвоение групп по электробезопасности. Теперь сдать экзамен по электробезопасности и получить удостоверение с группой допуска можно только в Ростехнадзоре (письмо Ростехнадзора № 00-08-05/388 от 29.06.2018 года).
Какие есть формы работы с персоналом
Правила № 796 устанавливают для каждой категории работников свой набор мероприятий по подготовке. Они именуются формами работы с персоналом. Рассмотрим кратко их виды.
Подготовка по новой должности (рабочему месту) обязательна для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала. Вновь принятому или переведенному работнику составляют индивидуальную программу. В ней указывают все виды подготовки, которые он должен пройти, например, аттестацию, стажировку, дублирование, со сроками прохождения.
Программу утверждает уполномоченное лицо организации. Как правило, это главный энергетик или руководитель работника.
Последовательность прохождения этапов подготовки по новой должности:
- теоретическая подготовка;
- стажировка;
- предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- противопожарные тренировки.
Подготовка по новой должности заканчивается допуском работника к самостоятельной работе.
Стажировка обязательна для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала. Ее объем определяется программой индивидуальной подготовки.
В ходе стажировки на рабочем месте работник должен приобрести навыки выполнения производственных операций, а также приемы безопасных работ в электроустановках под руководством опытного наставника.
По Правилам № 796 стажировка проводится после теоретического обучения, но до предэкзаменационной подготовки и проверки знаний. Обратите внимание, что по Правилам № 2464 она следует после обучения и проверки знаний по охране труда.
Предэкзаменационная подготовка и проверка знаний обязательны для всех работников, которым устанавливается группа по электробезопасности II и выше. Что тут важно знать:
- Объем проверки знаний устанавливается индивидуально для должности или профессии, с учетом выполняемой трудовой функции.
- Перед экзаменом обязательно проводится предэкзаменационная подготовка.
- В организациях должны быть разработаны и утверждены программы предэкзаменационной подготовки. Для новых работников они входят в программу подготовки по новой должности.
Первичная проверка знаний проводится у вновь принятых работников или при перерыве в работе более трех лет. Очередная — раз в 12 месяцев для работников, непосредственно организующих или выполняющих работы в электроустановках, а также ведущих оперативные переговоры; раз в 3 года для прочих сотрудников. Внеочередная проверка знаний проводится по основаниям в п. 47 Правил № 796.
Портал ЕПТ.24 создан для предэкзаменационной подготовки, в том числе по электробезопасности. Правила № 796 разрешают готовиться к проверке знаний в режиме самоподготовки.
Дублирование проводится работникам из категорий оперативно-ремонтного, оперативного и диспетчерского персонала:
- при подготовке по новой должности — после проверки знаний, продолжительностью не менее 12 смен:
- при перерыве в работе 30-60 дней — если это установлено Порядком работы с персоналом в организации;
- после 60 дней до 6 месяцев — обязательно.
Дублирование при перерыве в работе должно занимать не менее одной смены. В ходе такой подготовки работник получает навыки практического выполнения требований отраслевых актов и инструкций. С ним также проводятся контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки.
Программа подготовки по новой должности прекращается, если работник при дублировании показал свою профессиональную непригодность.
Допуск к самостоятельной работе оформляется после прохождения этапов подготовки по новой должности, а также при перерыве в работе более полугода. Для этого работодатель выпускает организационно-распорядительный документ — как правило, распоряжение.
Допуск действует до очередной проверки знаний и автоматически продлевается при ее успешном прохождении. Он может быть досрочно прекращен:
- при неудовлетворительной оценке на экзамене либо на индивидуальной противоаварийной или противопожарной тренировке;
- в случае нарушения работником требований отраслевых актов и инструкций;
- по заключению комиссии, расследовавшей несчастные случаи, аварии, инциденты;
- по предписанию Ростехнадзора.
Повторный допуск после прекращения предыдущего оформляется по Порядку работы с персоналом в организации. То есть эти правила работодатель определяет самостоятельно.
Производственный инструктаж обязателен для оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала. Для административно-технических работников его проводят, если так решит руководитель организации.
Производственный инструктаж не нужно путать с пожарными инструктажами и инструктажами по охране труда. Это самостоятельный вид подготовки для электротехнического персонала.
Плановый производственный инструктаж проводится по ежегодным утвержденным программам. В него включают вопросы:
- текущей эксплуатации электроустановок в соответствии с отраслевыми требованиями и инструкциями;
- особенностей и режимов работы оборудования при пуске, останове, консервации, а также в нормальных условиях;
- эксплуатации устройств (комплексов) РЗА;
- управления электроэнергетическим режимом;
- иные технологические вопросы.
Оперативный, диспетчерский и оперативно-ремонтный персонал проходят плановый производственный инструктаж раз в месяц; ремонтный — раз в полгода.
Внеплановые инструктажи проводятся в случаях, указанных в п. 87 Правил № 796. Это, например, при изменении отраслевых актов, требования которых должен знать работник.
Результаты производственных инструктажей записываются в Журнал регистрации проведения производственных инструктажей — приложение 6 к Правилам № 796.
Противоаварийные и противопожарные тренировки обязательны для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного (только в части противопожарных) персонала. Они бывают учебные и контрольные. Общие требования к ним приведены в разделе IX Правил № 796.
Здесь важно знать, что работник, получивший «двойку» на контрольной тренировке, до самостоятельной работы не допускается.
Специальную подготовку проходит оперативный, оперативно-ремонтный и диспетчерский персонал. По сути это уже перечисленные формы работы, собранные в программу для конкретных сотрудников:
- учебные противоаварийные и противопожарные тренировки;
- теоретические занятия (лекции) по вопросам устройства и эксплуатации обслуживаемого оборудования;
- плановый производственный инструктаж;
- по решению руководителя — изучение схем работы оборудования, проработка отраслевых документов, ознакомление с локальными актами организации и другое.