Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить отказ несовершеннолетнего от приватизации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?
По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:
- Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
- Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
- В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.
Участие детей в приватизации
Процесс перехода квартиры с несовершеннолетним существенно не отличается от процесса без его участия. Пользователем жилья по договору социального найма направляется заявление собственнику, после чего составляется договор, в который также включаются и дети. После подписания договора он направляется в Росреестр, где осуществляется внесение записи в реестр о новом собственнике такого имущества.
В соответствии со ст. 28 и ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) запрещается без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, влекущие отказ несовершеннолетних лиц от принадлежащих им прав. Таким образом, рассматриваемая категория граждан может не участвовать в таком процессе только в том случае, если на то будет получено разрешение органа опеки и попечительства.
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Как и ряд других вопросов в процессе приватизации, перечень документов регулируется местным нормативным актом. Он может отличаться в разных регионах. Причинам тому— разная степень реализации программы межведомственного взаимодействия. В некоторых регионах до 30% справок работники МФЦ или муниципалитета запросят без участия заявителя. Поэтому стоит привести усредненный перечень, который можно в итоге будет скоординировать с местным:
- Заявление на заключение договора приватизации.
- Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц старше 14 летнего возраста. Оригиналы остаются заявителям, а копии передаются принимающей стороне.
- Свидетельства о рождении всех детей в возрасте до 14 лет зарегистрированных в квартире.
- Согласие органов опеки и попечительства на устранение детей из участников приватизации, если оно было получено.
- Технический паспорт БТИ. Если он был утрачен, самое время заказать новый в том же МФЦ или непосредственно в БТИ.
- Выписка из ЕГРН. Можно заказать предварительно онлайн или непосредственно в МФЦ.
- Нотариально заверенный отказ тех жильцов, которые не хотят по каким-либо причинам принимать участие в приватизации.
- Справка о том что квартира не была ранее приватизирована и никто из участников ранее не получил жилье в собственность в таком порядке.
- Выписка из домовой книги ли справка о составе семьи.
- Договор социального найма на квартиру.
- Нотариально заверенные доверенности, если оформлением занимается представитель.
Процесс и сроки оформления приватизации
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
После подачи заявления вопрос должен быть решен в течение двух месяцев. Если сроки не соблюдены, виновные будут нести ответственность. Если из-за должностных лиц нарушены права гражданина, он может обратиться в суд.
Чтобы написать отказ у нотариуса, нужно предоставить выписку из домовой книги. Ее выдают в МФЦ (многофункциональном центре) при предоставлении паспорта. Нужна информация о том, где вы зарегистрированы. Если прописки нет, то потребуются документы на собственность. Выписку также можно взять в Росреестре при предоставлении тех же документов.
Гражданину следует:
- оповестить членов семьи о том, что он хочет отказаться от приватизации;
- подготовить соответствующий документ и заверить его у нотариуса;
- уплатить пошлину государству (реквизиты есть у нотариуса);
- приложить заверенное заявление к портфелю документов всех жильцов.
После выполнения этих действий человек имеет право не участвовать в подписании договора на приватизацию — он уже освобожден от данной обязанности. Но отказ не будет законным, если он уже владелец доли недвижимого имущества.
В заявлении на отказ должны быть:
- наименование и адрес органа, занимающегося операциями с жильем;
- фамилия, имя, отчество и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
- адрес объекта недвижимости;
- данные паспорта (наименование, номер и дата выдачи).
В тексте заявления должно быть указано, что заявитель согласен с тем, что недвижимость приватизируется. Там же сообщается, что он не хочет участвовать процессе по каким-то причинам (указать, каким). Более конкретную даст профессиональный юрист.
Верховный суд отметил, что граждане, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения, могут быть признаны утратившими право пользования данным помещением и выселены
В быту и правоприменительной практике глубоко укоренилось правило, что лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, обладают так называемой «вечной пропиской» и их выселить нельзя.
Однако из данного правила, оказывается, все же есть исключение и лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, могут утратить право пользования приватизированным жилым помещением со всеми вытекающими последствиями.
На данный факт Верховный Суд Российской Федерации указал в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г., отметив следующее «В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ≪О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации≫, действие положений ч. 4 ст.
31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно».
Как отметил Верховный суд РФ в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г.
, при решении вопроса о признании лица, отказавшегося от приватизации жилого помещения, утратившим (прекратившим) право пользования данным жилым помещением «… необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом 7 жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на Жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права».
Вышеуказанная позиция Верховного суда находит свое подтверждение и в правоприменительной практике, например в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.03.2016 по делу № 33-4839/2016; апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 марта 2016 года по делу № 33-1232/2016.
Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним?
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком не приводит к существенным изменениям в ходе процесса.
Сбор документов осложняется необходимостью получить согласие от попечительских органов, а подпись под заявлением поставит либо сам ребёнок, если ему уже есть 14 лет, либо родители, если дети младше указанного возраста. Доверенность для этого не нужна.
Итак, как приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка? Порядок действий традиционный. Всё начинается с подготовки следующих бумаг:
- Копии подтверждающих личность документов (паспорта и свидетельства о рождении);
- Документы на квартиру (план, технический и кадастровый паспорта);
- Разрешение, выданное органами опеки;
- Договор соцнайма;
- Справка о количестве зарегистрированных жильцов;
- Справки о том, что никто из участников приватизации не воспользовался этим правом раньше;
- Справка о том, что долгов оплате услуг ЖКХ за заявителями не числится;
- Заявления от участников (за малолетних пишут родители);
- Нотариально заверенные отказы от участия, если таковые имеются.
Скачать образец заявления на приватизацию квартиры с детьми, а также примерный образец согласия об отказе от участия в приватизации квартиры.
Список неполный, поскольку в разных регионах возможны дополнительные условия, о которых удастся узнать в госучреждении своего города.
На получение некоторых бумаг может потребоваться много времени, поэтому начать их подготовку желательно хотя бы за месяц до приватизации.
В чем отличие приватизации квартиры с ребенком?
Если вы не знаете, как приватизировать квартиру с несовершеннолетними детьми, тогда для начала ознакомьтесь с изменениями в процедуре при условии, что в жилище проживает ребенок.
Обычная процедура приватизации – это безвозмездная передача жилплощади в собственность граждан, владеющих ею по договору соцнайма. Главным условием является согласие всех зарегистрированных лиц либо нотариально заверенный отказ жильцов в пользу остальных участников (ст. 2 ФЗ № 1541-1). Приватизация квартиры, если прописан несовершеннолетний ребенок, немного изменяется согласно правил, описанных в законе «О приватизации».
- Отказаться от оформления жилья в собственность дети не могут и становятся участниками автоматически, на равных правах с остальными (ст. 7 ФЗ № 1541-1).
До 1994 года получить квартиру могли только взрослые.
Это привело к множеству случаев нарушениям законного права ребенка в приватизированной квартире.
По этой причине в закон были внесены поправки.
Теперь ребенок участвует в приватизации квартиры в обязательном порядке.
- Чтобы исключить любые проявления недобросовестности со стороны родителей, последним придётся оформить согласие попечительских органов.
- Для включения несовершеннолетних в список участников согласие всех остальных жильцов не требуется.
- Регистрация ребёнка в квартире не является обязательным условием, так как по закону он должен проживать со своими родителями (ч.2 ст. 20 ГК).
Следовательно, наличие прописки хотя бы у одного из родителей становится основанием для возникновения права пользования и включения несовершеннолетнего в приватизацию.
Как отказаться от доли в приватизированной квартире в пользу родителей? У многих граждан существует заблуждение, что отказавшись от своей доли, они могут передать права на неё конкретному лицу.
Это не соответствует действительности. Процедура предполагает фактический отказ от участия в приватизации, то есть в делении общей площади на всех жильцов.
Если кто-то из прописанных лиц отказывается от полагающихся квадратов, они равномерно делятся между всеми оставшимися участниками. Нельзя составить документ, указав в нём конкретное лицо, которому отказник желает передать свои квадратные метры.
Как осуществить отказ от доли в приватизированной квартире в пользу матери?
Если кто-то из членов семьи желает, чтобы его доля досталась конкретному лицу, необходимо принять участие в приватизации, а затем оформить на неё дарственную.
Узнайте из наших статей о том, каков срок исковой давности для признания приватизации квартиры недействительной, а также о том, как пройти процесс деприватизации жилого помещения.
Права человека, который отказался участвовать в приватизации квартиры
Человек, который не захотел участвовать в приватизации, имеет некоторые права на жилье. Так, за ним сохраняется право пожизненного проживания даже при отказе от приватизации.
Даже если собственник квартиры меняется согласно договора купли-продажи, то все равно такой гражданин имеет право проживать в помещении.
Сложнее обстоит дело, когда квартира переходит новому владельцу согласно договора дарения. В таком случае человек, который отказался от приватизации, но хочет продолжать жить в квартире, должен настоять на том, чтобы при оформлении договора дарения в него был включен пункт, согласно которому этот гражданин будет иметь право проживания в квартире и об этом знает будущий владелец жилья.
Для разрешения спорных вопросов, связанных с отказом в приватизации жилья, гражданин, который считает, что его право было нарушено, может обратиться в суд.
Какие нужны документы?
Поскольку право собственности ребенка на недвижимость ничем не отличается от прав взрослых членов семьи, комплект документов, который требуется подавать в жилищный отдел местной администрации, будет следующим:
- Заявление от имени ребенка. Для детей до 14 лет его подписывают законные представители, для детей старше 14 лет – самостоятельно.
- Договор соцнайма (ордер).
- Копия паспорта или свидетельства о рождении.
- Согласие органа опеки и попечительства.
- Техпаспорт и кадастровый паспорт на квартиру.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что ранее ребенок не участвовал в приватизации.
- Выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по квартплате и услугам ЖКХ.
- Нотариально заверенные согласия тех, кто решил отказаться от приватизации.
Пошаговое описание процедуры отказа
Сначала надо написать заявление, которое требует официального нотариального заверения. Документ можно подготовить самостоятельно заранее. И прийти к специалисту, когда всё будет готово. Но в этом обычно необходимости не возникает.
Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
У каждой конторы есть свои формы документов, которые используются в таких ситуациях. Главное – чтобы они полностью соответствовали требованиям законодательства. Заявление не влияет на то, сколько стоят нотариальные услуги.
Приватизация после выписки несовершеннолетнего
Ваш ребенок, который был снят с регистрационного учета, не утратил право пользования данной квартирой, поскольку ч. 2 ст. 20 ГК РФ устанавливает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
, или граждан, находящихся под опекой,
признается место жительства их законных представителей
— родителей, усыновителей или опекунов.
Рекомендуем прочесть: Субсидия от центра занятости
Таким образом, несовершеннолетний должен участвовать в приватизации. Если же приватизация состоится без участия несовершеннолетнего, то в последствии такая сделка может быть признана судом недействительной по иску ребенка достигшего 18 лет, либо по иску законного представителя до 18-ти летия.
Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ГК РФ и иные нормативно-правовые акты содержат различные положения, которые так или иначе осуществляют защиту прав несовершеннолетних в процессе перехода прав на имущество. Законом установлено недопущение исключения детей из сделки без одобрения органа опеки и попечительства. Также разрешается самостоятельное оформление перехода права на квартиру несовершеннолетним в случае смерти (или же лишения прав) родителей такого ребенка. При этом закон устанавливает обязательный для вышеуказанных органов трехмесячный срок для заключения договора.
Кроме того, все расходы по заключения договора возлагаются на собственника имущества в случае перехода прав на несовершеннолетнего гражданина. Также законом установлено такое положение, что если ребенок стал собственником имущества в порядке приватизации, то он имеет право на участие в бесплатной приватизации уже после совершеннолетия. Однако в совершеннолетнем возрасте, как и иные категории граждан, участвовать в этом процессе можно лишь один раз.