Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «От сумы да тюрьмы: как себя вести впервые в камере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С другой стороны, если в этот закон включить нормы о колонии-поселении, исправительных колониях общего, строгого и особого режима и других учреждениях, то неизбежно будет иметь место дублирование соответствующих правовых норм в Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Указанные обстоятельства дают основание для вывода о том, что из этих двух основополагающих законодательных актов, регулирующих уголовно-исполнительные отношения, необходимо оставить один и отказаться от Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Нормативно-правовые основы исполнения наказания в колониях-поселениях (статья)
Не имея в виду подробно останавливаться на вопросе о том, как целесообразнее разграничить сферу регулирования Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и УИК РФ, отметим, что, на наш взгляд, многие нормы Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» могут быть включены в Главу 3 УИК РФ — «Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью».
Вместе с тем вопросы, которые в настоящее время регулируются в Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в главе 4 («Права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы»), главе 6 («Правовая и социальная защита работников уголовно-исполнительной системы»), должны регулироваться в специальном акте (по аналогии с Положением о службе в органах внутренних дел) и касаться работников, исполняющих все виды наказания, а не только наказания в виде лишения свободы. И таким образом, в еще большей степени проявляется отсутствие надобности в этом законодательном акте.
Как отмечалось выше, в систему уголовно-исполнительного законодательства входит вся совокупность нормативных актов (законов и подзаконных актов), которые регламентируют общественные отношения, относящиеся к предмету их регулирования, в частности возникающие по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным средств исправления. Эту группу подзаконных нормативных актов, которые охватывают и колонии-поселения, можно разделить на две категории: 1) постановления Правительства Российской Федерации; 2) ведомственные нормативно-правовые акты.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ и Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса» о введении в действие этого Кодекса делегируют Правительству РФ полномочия по принятию правовых актов: положения об уголовно-исполнительных инспекциях; положения о дисциплинарной воинской части; положения об арестных домах; положения об исправительных центрах. Кроме того, УИК РФ делегирует Правительству РФ полномочие принимать такие нормативные правовые акты, как положение о форме одежды осужденных к лишению свободы (ч. 4 ст. 82), перечень технических средств надзора и контроля и порядке их использования (ч. 3 ст. 83): минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных (ч 3 ст. 89). Наконец, Уголовно-исполнительный кодекс РФ делегирует полномочия Министерству юстиции РФ и Министерству обороны РФ самостоятельно или совместно с другими ведомствами принимать многочисленные нормативные акты.
Наиболее важными из подзаконных нормативно-правовых актов в контексте исследуемой проблематики являются: Правила внутреннего распорядка осужденных исправительных учреждений, которые согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ утверждаются Министерством юстиции РФ по согласованию с генеральной прокуратурой РФ. В настоящее время действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста РФ № 205 от 03.11.2005 г.; Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (утверждены приказом Минюста РФ № 351 от 24 декабря 2002 г.); Положение об отряде осужденных исправительного учреждения (утверждено приказом Минюста РФ № 69 от 25 марта 2003 г. (в ред. 08.07.2003г.). Все три документа применяются и в отношении колоний-поселений, однако с определенными особенностями. Помимо указанных, приняты и действуют множество других ведомственных нормативно-правовых актов по отдельным вопросам отбывания наказания.
Здесь обратим внимание на то обстоятельство, что Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений как нормативно-правовой акт носят комплексный характер, то есть они регулируют достаточно широкий круг общественных отношений, связанных с отбыванием наказания в исправительных учреждениях, в том числе в колониях-поселениях. Кроме того, и это не менее важно, в Правилах содержатся положения, которые существенным образом влияют на правовой статус осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Так, в Правилах речь идет об основных правах и обязанностях осужденных (§ 3), Порядке передвижения осужденных в п��еделах колонии (§ 10), Порядок изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей (§ 11), Порядке предоставления осужденным свиданий (§ 14), Порядке разрешения осужденным выездов за пределы исправительных учреждений (§ 18) и др. Не менее важные права осужденных затрагиваются и в Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях. По нашему мнению, эти два нормативно-правовых акта в силу важности отношений, которые они регулируют, следует принимать на уровне постановления Правительства Российской Федерации, то есть он не должен быть чисто ведомственным нормативным актом.
Такого рода изъятия для осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, являются еще одним доводом к выводу о том, что колонии-поселении как учреждения для отбывания наказания существенно отличаются от всех других исправительных учреждений. Не случайным в этой связи представляется попытка ГУИН МВД России в 1998г. (когда уголовно-исполнительная система находилась еще в ведении МВД России) обособить колонии-поселения путем издания Положения о колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы МВД России. Этот ведомственный нормативный акт определял задачи колоний-поселений, правовую основу их деятельности и основы организации, обеспечение режима и особенности организации надзора за осужденными, специфику труда, профессионального образования и профессиональной подготовки поселенцев, воспитательного воздействия в отношении их, особенности оборудования колоний-поселений, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных.
Однако, приводя эти общие положения, которые относились не только к колониям-поселениям, а ко всем исправительным учреждениям, в Положении о колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы без регулирования остались задачи, характерные исключительно для колоний-поселений как учреждений, занимающих особое положение в системе исправительных учреждений, в которых по действующему уголовно-исполнительному законодательству исполняется наказание в виде лишения свободы. В литературе указывается, что к числу таких специфических задач следует отнести: а) осуществление воспитательного воздействия в отношении осужденных; б) обеспечение преемственности в реализации средств исправления осужденных; в) стимулирование позитивного поведения осужденных; г) подготовку осужденных к проживанию в условиях свободного общежития; д) реализацию средств исправления в отношении осужденных в условиях контролируемой свободы. На наш взгляд, здесь также не в должной мере отражается специфика колоний-поселений.
Отдохнув немного, я вернулся на службу в свою колонию. Вновь бардак, беспредел, пресс с двух сторон, конфликты, обыски в отрядах, сопровождение зэков по всей колонии, смены по 27-30 часов, неоплачиваемые переработки.
Отгулов мне не давали, сколько ни просил. Однажды написал рапорт на предоставление отгула, принёс на подпись начальнику отдела. Он прочитал и, смотря мне в глаза, разорвал лист. После каждой смены с нами должны были работать психологи для релаксации после работы. Никто этим не озаботился. Главным психологом была жена заместителя начальника колонии, за два года она выросла в звании со старшего лейтенанта до майора. Сами понимаете, почему руководство спускало все с рук вспомогательным службам.
После близкого знакомства со спецификой службы я понял и узнал многое. Узнал, в том числе, о «не за что» осужденных лицах. Только эти лица насиловали, разбойничали и убивали. Запомните, если человек осуждён по статье за убийство, изнасилование или разбой, то в 99,9% случаев он это совершил.
Распорядок дня в ШИЗО такой
Повторюсь, в 5.00 подъем, плюс минус сдача матрасов, моешься, бреешься, в туалет идешь. Потом завтрак, ближе к 6.00. У администрации пересменок. С 9.30 до 12.00 успевает всё ШИЗО погулять, нам положен час прогулки За это время, на кого-то хватает двориков, а на кого-то нет. И все в одной массе не ходят, не гуляют. Положен три на два прогулочный дворик, не имеет разницы шесть вас человек вышло, два вас вышло, пожалуйста, камера, все, гуляем. За это время, пока идет прогулка, ходит врач, спрашивает про жалобы на здоровье. Я слышу, что врач ходит, в «кормушку» постучал, говорю, у меня голова болит. Если врач нормально к этому относится, спросит имя фамилию, конечно, ты представляешься. Спрашивает когда заболела, сильно ли болит, температура есть. Дает градусник. Либо выводит тебя в кабинет инспектора ШИЗО. Там ты сидишь под конвоем, измеряешь температуру, давление и, если ты не врешь, и у тебя температура, давление, тебе дают лекарство, может даже уколоть. Потом возвращаешься обратно в камеру.
Потом с 12.00 до 13.00 начинается обед по закону. Нас накормили, напоили. Еще, мне выписали пятнадцать суток, сегодня допустим, одиннадцатые сутки. По истечению десяти суток, если меня из ШИЗО не выгоняют, мне положена баня. А тут уже не имеет разницы: с этой камеры один пойдет, с соседней камеры пойдут. Камера-то одна, но кабинки разные. В бане я могу словиться с Ваней, Федей, Толей, Петрухой, т.е. помещение, получается, одно, кабинки до потолка достают, а инспектор же не будет бегать в этой душегубке. Он просто нас в камере закрыл, мойтесь, через полчаса за вами приду. Конечно, мы там можем накуриться, расслабиться, чифирнуть, кто-то где-то что-то приготовил, может и баня эта не нужна. Баня по истечении десяти дней, как к бабке не ходи. Получается баня с 13.00 до 16.00, в 17.00 в ШИЗО ужин. С 18.00 до 21.00 ходите, пятый угол гоняете. Если тебя инспектор в ШИЗО поймал спящим, не знаю, как ты с ним будешь разговаривать.
Первый раз он скажет, ты, что такой «оборзевший», тебе итак «пятнашку» за сон дали ты еще и здесь спишь. Ты, конечно, можешь послать его, он, даже не задумываясь, пойдет к себе в кабинет раппорт на тебя строчить. Или же наоборот, скажешь, голова закружилась вот прилег. Он скажет, ну ладно. Есть смены-то нормальные. Пообедали, попадали, ну и хорошо. В 20.45 или 20.30 даже могут выдать матрасы, отбой, спим. Хорошо всем, весело. И так получается, каждый божий день. С ШИЗО на работу не выгоняют, если у вас стоит в бумажке «без вывода», вы так и будете сидеть. А если в бумаге стоит с выводом на работу, даже если вы на «бирже» не работаете, а это не имеет значения, можете на территории ШИЗО работать, т.е. дрова рубить, таскать, снег чистить. Опять же, у тебя написано с выводом на работу, а ты не идешь, все, тебе ДПешечка. Надо во времени лавировать, и если у вас все получается, то пятнадцать суток отсидел, вышел и пошел домой, т.е. на барак. А там как обычно, баня, чифир, близкие, родные.
Перестать платить за неофициальные услуги в СИЗО очень трудно. Особенно если вы переплачиваете.
Пётр Добровицкий: Если предприниматель сразу жёстко поставит себя, что не будет платить, его в очень редких случаях попытаются прессовать, а в большинстве случаев всё-таки оставят в покое. А вот людей, которые платили, а потом перестали, скорее всего, будут прессовать довольно сильно. Когда человек после икры и коньяка переходит на самогон и огурцы, обслуживавший его сотрудник здорово расстраивается. Так что лучше не платить сразу.
Зоя Светова, член Общественной наблюдательной комиссии: В последние годы были истории в московских СИЗО, когда у заключённых вымогали деньги, угрожая избиениями. Но вымогали уже после того, как человек заплатил один, два раза, и это было не за улучшение условий, а просто потому, что зарвались. Такие истории были в СИЗО-4 и в СИЗО-5.
Подследственный, отбыл четыре срока, в СИЗО выполнял обязанности смотрящего за камерой: Если блатные положили глаз на «булку с маслом», они всё равно добьются своего. Тебе будут создавать ситуации и проблемы, для решения которых ты заплатишь, ещё и благодарен будешь, что у тебя эти деньги взяли. Чтобы заплатил, могут перевести в камеру с безумными чеченцами. В одной камере был такой, он вставал среди ночи и набрасывался с ножом на спящих, угрожая убить. Камера вставала, его успокаивали, мол, молчи, брат. Сладенький, которого мы к чеченцу отправили, в итоге умолял деньги взять, лишь бы его из камеры перевели. Но можно и без чеченцев обойтись: если на карантине деньги отказался давать, тебя переводят в камеру похуже, где на 40 человек всего 20 шконок. Могут сокамерники на матрас нассать. Могут три недели в душ не выводить.
Почему переводят из камеры в камеру?
Попав в СИЗО, осужденный или задержанный проходит несколько этапов. В первую очередь его отправляют в «отстойник» – здесь проводится первичный осмотр, сдача ценностей. После этого задержанный направляется в транзитную камеру, где ему выдают вещи, снимают отпечатки пальцев, направляют в душ. После этого лицо направляется уже в постоянную камеру СИЗО.
Как правило, в последней камере осужденный находится до конца: до перенаправления в колонию или же выпуска на свободу. Но, в некоторых случаях могут переводить из камеры в камеру:
- Если есть угроза жизни для осужденного.
- Если был нарушен режим и тогда переводят в карцер.
- Если в камере проводятся ремонтные работы.
- Если требуется длительное лечение.
Также в другую камеру могут переводить, если по психотипу осужденные оказались несовместимы.
А как дела на других «зонах»?
На месте дислокации поселили в общежитие для сотрудников. Условия спартанские: протекающая крыша, идёт дождь – предметы, лежащие на полу, как кораблики, плавали по комнате. Еду приготовить трудно, а бесплатно никто не кормил. В общем, по-русски, как мы любим говорить. От нового места службы я был в ещё большем удивлении. Разруха, беспредел, бардак. Моя родная «зона» показалась мне вполне законопослушной. В командировку приехали коллеги из других колоний, в том числе тюремный спецназ для наведения порядка. Порядок им навести не дали.
В штабе нас проинструктировали, в чем заключается наша задача. Рассказываю и вам. В эту колонию московское управление ФСИН влило огромные деньги в рамках реформы УИС. Были потрачены миллионы рублей на этот объект местного, а судя по вложениям, и всероссийского достояния. Вопрос, зачем в далёкой глубинке управление потратило столько денег? Может быть, для того чтобы вороватому начальству потом легче сиделось на этой «зоне». Достаточно прочитать в интернете, сколько высокопоставленных чинов этой прогнившей системы было осуждено на тюремные сроки.
Когда мы прибыли на территорию «зоны», взору открылось «прекрасное» зрелище. Основное ограждение разобрано для замены, вместо него только маскировочное – из прогнивших досок с колючей проволокой. Инструменты, стройматериалы лежали без присмотра, и их воровали зэки. Оптокабель в бараках лежал без присмотра, камеры видеонаблюдения, современные замки и инструменты находились в открытом доступе, растаскиваемые администрацией и зэками. Так исчезали сотни тысяч рублей, вложенных в обновление учреждения.
Администрация, с целью избежать больших хищений со стороны осуждённых, беспорядков и ещё хуже – побегов, шла на сговор с лидерами группировок внутри колонии. По некоторой информации от местных сотрудников, на «зону» регулярно завозили женщин с низкой социальной ответственностью. На территории объекта свободно распространялись наркотические, психотропные вещества и алкоголь работавшими там гастарбайтерами из бывших южных республик СССР. Работы по строительству и благоустройству колонии велись без соблюдения правил охраны труда. Никто строителей не контролировал.
Как вести себя при задержании
03 июня 2015 года в моей жизни произошло событие, развитие которого перевернуло все мое представление о судебной системе в Российской Федерации, о людях, занимающих должности в правоохранительных органах, а также обо всех наших законах и их применении в отношении граждан России.
Произошло все это в одном из северных городов. В 19.30 я, как обычно ужинал в одном из кафе нашего замечательного города. Из посетителей в заведении были только я и девушка, с ней у нас проходила деловая встреча, на которой мы обсуждали предстоящий закрытый показ одного из фильмов, вышедших на днях в прокат кинематографа. Я закончил прием пищи и отодвинул от себя тарелку, как вдруг в кафе ворвались люди в масках, и несколько в гражданке, всего их было человек 15. Приказали поднять руки, указать, имеются ли при мне запрещенные предметы, нож, пистолет или что либо другое. После этого меня заковали в наручники и, наклонив голову, вывели на улицу. Усадили в незнакомый мне автомобиль, и повезли в неизвестном направлении.
В подобных случаях я рекомендую не сопротивляться, разговаривать как можно вежливее и самое главное — не паниковать!
И вот с этого момента началось все самое “интересное” в моей жизни.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
В колонии можно оказаться как после ИВС и СИЗО, так и минуя эти стадии. Например, вас могут приговорить и взять под стражу прямо в зале суда.
Андрей: Осужденные могут попасть как на общий режим, так и на строгий, все зависит от тяжести преступления. Так или иначе, но по Свердловской области не осталось лагерей (ИК), не попавших под влияние осужденных, активно сотрудничающих с администрацией. Да, это так, администрация, передав полномочия таким осужденным, творит произвол, а порой и беспредел. Страшное слово — беспредел. Такие лагеря, зоны называют «красными», и это связано с кровью. В таких лагерях все передвижения происходят строем, либо бегом. Под запевание песен, порой оскорбительного характера. Про пытки, унижения и избиения я лично знаю не понаслышке, поэтому могу сказать с полной уверенностью: в Свердловской области царит беспредел со стороны сотрудников администрации и их пособников в лице осужденных.
Попав в карантинное отделение в ИК, по приезде в зону, практически 100% вновь прибывших осужденных находятся там в течение двух недель. На протяжении этого времени они проходят медицинское обследование. К сведению, в «красных» зонах в карантине работают особо жестокие активисты, сотрудничающие с администрацией. Ведь именно в карантине начинается первоначальная «ломка» вновь прибывших. Отбирается все, вплоть до предметов гигиены. Начинается кошмар для тех, кто уважает себя и окружающих. Сотрудников администрации, как правило, в карантине нет, поэтому все полномочия возложены на «актив». Все иллюзии пропадают у тех, кто попадает в такие лагеря. Я не раз слышал лично от тех, кто творит беспредел: «Будут бояться, больше не сядут, будут послушными». Я неоднократно судим и могу заверить, что те, кто прошел через этот ад, становятся иными, и не в лучшую сторону. Ломается мораль, человеческие ценности пропадают, сострадание и сочувствие умирают. Только единицы, пройдя кошмары лагерей, становятся сильнее, не теряя человеческий облик.
Права осужденных к лишению свободы
Общие права лиц, основанные на Конституции РФ, предусмотрены статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Эта норма российского законодательства сформулирована в соответствии с международными стандартами, диктующими гуманное отношение к осужденным. Общие права заключаются в следующем:
1. Получение информации о своем положении, возможностях и обязанностях, а также о порядке и условиях отбывания наказания в целом (эти положения дублируют ч. 2 ст. 24 Конституции РФ). Иными словами, закон запрещает ограничивать доступ к получению любой информации, которая так и иначе связана с осуждением и отбыванием наказания. Администрация учреждения, где находится лицо, обязана предоставить сведения, о которых интересуется пребывающий в изоляции человек – как в устном порядке, так и в письменном. Существуют специальные нормативные акты, предусматривающие устное информирование (по мелким вопросам) или письменное (в ответ на обращение).
Помимо конкретных ответов по отдельным ситуациям, отбывающие наказание могут ознакомиться с общей информацией различными способами. Например, прочитать правила поведения, размещенные на стеновых стендах, в библиотеке (здесь же получить на время уголовно-исполнительный кодекс РФ, брошюру о Правилах внутреннего распорядке), прослушать специальные лекции, организованные сотрудниками учреждения.
О том, что осужденный ознакомлен со своими правами и обязанностями, оформляется подписка, в которой он собственноручно расписывается.
2. Право на уважение человеческого достоинства. Согласно положениям Конвенции ООН против пыток, жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов наказаний, а также в соответствии со ст. 21 Конституции РФ, каждый человек имеет право на вежливое обращение, в том числе и со стороны сотрудников учреждений УФСИН. Внутренние регламенты служебного характера рекомендуют конвоирам и другим работникам системы обращаться к осужденным только с использованием местоимения «Вы» (кроме воспитательных колоний, где «ты» допустимо в силу возраста содержащихся там).
3. Лица, пребывающие в учреждениях УФСИН, имеют право на медицинскую помощь, даже при отсутствии договора о добровольном медицинском страховании. Это право является производным от конституционного (право на охрану здоровья в ст.41 Конституции РФ). Содержащимся в колониях лицам оказывают не только первичную или экстренную помощь, но и полноценное лечение амбулаторного или стационарного характера, при наличии соответствующих условий. Фактически стационары есть не во всех колониях. Если осужденный серьезно заболел, его могут этапировать на время лечения в ближайшее исправительное учреждение, где есть возможность лечения.
Кроме медицинской, осужденные имеют право и на получение психологической помощи. В настоящее время в каждом СИЗО и ИК (исправительные колонии) в штате имеется психолог, проводятся бесплатные психологические тренинги и лекции, иногда сеансы психотерапии (индивидуальная работа проводится с согласия лица). По уголовно-исполнительному законодательству, отбывающий лишение свободы может пригласить психолога и «с воли», тогда услуги специалиста будут оплачены за счет его личных средств.
4. Запрет на клинические испытания медицинских препаратов с участием осужденных, проведение над ними медицинских опытов с использованием новейших достижений в области науки и здравоохранения. Таким образом, в данной норме уголовно-исполнительного законодательства закреплены положения федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Примечательно, что запрет на апробацию распространяется и на случаи, когда имеется добровольное согласие осужденных (в отличие от граждан, не находящихся в учреждениях УФСИН: при наличии согласия с их участием могут быть проведены медицинские эксперименты). В то же время, пребывающие в колонии лица могут участвовать в психологических исследованиях (тестах, например) или в образовательных программах.
5. Осужденные могут направлять заявления, обращения и жалобы вышестоящему руководству учреждения, где отбывают наказание, а также:
- в суд;
- в прокуратуру (в любом регионе есть специализированная прокуратура по надзору за учреждениями УФСИН);
- уполномоченному по правам человека.
Каждое обращение должно быть зафиксировано в отдельном журнале колонии, обязанность осуществить отправление писем лежит на администрации учреждения. Напрямую, без контроля сотрудников учреждения осужденный лишен права направлять свои обращения, это происходит только через администрацию учреждения, но текст писем не может быть подвержен цензуре. Работники учреждения получают обращения уже в запечатанном виде и отправляют их в течение суток (за вычетом выходных дней) адресату, не читая. Если письмо адресовано суду, то на осужденного составляется характеристика за время нахождения в колонии и отправляется вместе с письмом.
Существуют некоторые требования к написанию заявлений, ходатайств и жалоб – они должны быть составлены от своего имени, иначе обращение может быть оставлено без рассмотрения.
Пример: Козлов Д.В., впервые отбывающий один год лишения свободы, в 2023 году пожелал обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении, но по причине неграмотности не смог написать его. Козлову Д.В. помог неоднократно судимый Миронов К.А., который ранее уже готовил похожее ходатайство в отношении себя. Миронов составил ходатайство от своего имени, в тексте обращался к суду с просьбой об условно-досрочном освобождении Козлова Д.В., ручался за него и давал ему положительную характеристику. Такое ходатайство было оставлено без рассмотрения, так как только сам гражданин вправе обратиться с просьбой к суду о смягчении положения, исключение делается для адвокатов и представителей. Миронов К.А. не вправе просить за соседа по камере и писать от своего имени обращение в пользу него.
В то же время, разъяснения Верховного Суда РФ допускают написание коллективной жалобы – это законно, если вопросы, поставленные в тексте обращения, касаются конкретно его авторов, а не посторонних.
Один из важнейших вопросов, возникающих у осужденных на практике – приостанавливается ли действие решений администрации, если такое решение обжалуется прокурору, уполномоченному по правам человека? Например, при помещении лица в штрафной изолятор должна ли администрация приостановить исполнение такого распоряжения и на время рассмотрения жалобы вернуть человека в обычную камеру? К сожалению, уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает приостановления действий, которые обжалуются.
Обычно обращения рассматриваются в течение 30 суток со дня поступления в тот орган, куда они были адресованы. Ответы на жалобы сначала поступают в специальный отдел колонии, а после, не позднее трех суток – вручаются непосредственно осужденному. Если он отказывается от получения, документ приобщается в его личное дело с отметкой об отказе в получении.
6. По общему правилу, граждане России, содержащиеся в учреждениях исполнения наказаний, составляют обращения и дают объяснения на русском языке, а между собой они вправе общаться на любом языке.
Находящимся в колонии лицам принадлежит право воспользоваться услугами переводчика (бесплатно), по аналогии с уголовно-процессуальным правом, предусматривающим дачу показаний на родном языке. При необходимости осужденный может обратиться к администрации и попросить предоставить переводчика, с помощью которого составить жалобу, заявление на своем языке. При этом он имеет право получить ответ тоже на своем, родном языке (если полученный ответ не на родном языке, администрация колонии обязана это исправить и организовать перевод).
7. Осужденные могут пользоваться своими правами на социальное обеспечение, в том числе на получение различных видов пенсий и пособий (по возрасту, по инвалидности, а также по беременности и родам).
8. Одним из важнейших прав лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, является неограниченная по времени возможность пользоваться услугами адвоката. Такое же право есть и у осужденных (например, подготовить ходатайство о переводе, возражения на апелляционное представление или исковое заявление). Юридическая помощь может быть получена не только от адвоката, но и от родственников, представителей, общественных защитников и т.д. Иностранцы могут получать юридическую помощь от дипломатических представительств своей страны.
Закон разрешает осужденным общаться с адвокатами письменно, текст таких писем (каждое из них так же, как и жалоба, регистрируется администрацией) не проверяется сотрудниками колонии. Лишь в исключительных случаях, когда имеются достоверные данные о готовящемся преступлении, может быть организован контроль переписки по приказу руководства учреждения.
9. Личная безопасность. Система УФСИН располагает огромными возможностями по организации и принятию комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности каждого, кто попал в колонию. Это круглосуточное видеонаблюдение и оперативный надзор, при необходимости — особые условия отбывания (помещение в одиночные камеры).
Существует четкий порядок действий при обнаружении обстоятельств, которые свидетельствуют об угрозе жизни или здоровью лица. Так, если в адрес администрации поступают подобные сведения (устное или письменное заявление, а также оперативная информация), начальник учреждения переводит человека в безопасное место (например, в отдельную камеру) на срок до 3-х месяцев, а также принимает меры ответственности в отношении тех, от кого исходила угроза. В случаях, не терпящих отлагательств, вместо начальника может принимать решение и дежурный (до прибытия начальника).
Перечисленные права являются основными. Осужденные должны понимать, что в ходе реализации своих правовых возможностей, разрешенных законом, они обязаны соблюдать следующие ограничения:
- не ущемлять прав других лиц;
- не нарушать порядок и условия отбывания наказания.
Несоблюдение этих ограничений часто становится основанием к отказу в удовлетворении жалоб осужденных, которые злоупотребили своими конституционными правами.
В России изменили правила отбывания наказания в тюрьмах
В колонии общего режима и воспитательной колонии: день в СИЗО равен полутора дням в колонии.
В колонии-поселении: день в СИЗО равен двум дням в колонии-поселении.
Старый принцип «один к одному» сохранится только для тех, кого приговором суда отправили в тюрьму, колонию строгого или особого режима.
Срок домашнего ареста по УПК до сих пор приравнивался к сроку в СИЗО из расчета день в день. Теперь один день под домашним арестом будет равен половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы. Тем, кто уже находится в колонии, увеличивать срок (из-за понижающего коэффициента 0,5) не будут — УК запрещает ухудшать условия при принятии новых законов.
Пересчитать сроки в сторону уменьшения тем, кто отбывает наказание, должны будут в ближайшее время. За три месяца после вступления закона в силу будут пересчитаны сроки заключеным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, за полгода — все остальные.
После первого чтения в законопроект добавили перечень статей УК, по которым срок вне зависимости от режима колонии будет учитываться по коэффициенту «один к одному»: терроризм (205–205.5 УК), захват заложников (части 3 и 4 статьи 206 УК), угон самолета, судна или поезда (часть 4 статьи 211 УК), госизмена (275 УК), шпионаж (276 УК), международный терроризм (361 УК). Помимо этого, по статьям о посягательстве на жизнь чиновника или общественного деятеля (277 УК), захвате власти (278 УК), вооруженном мятеже (279 УК) и нападении на лиц под международной защитой (360 УК) правило «один к одному» будет применять в случае, если эти преступления «сопряженные с осуществлением террористической деятельности».
Никакого перезачета сроков также не будет для осужденных по статьям о хранении наркотиков в крупном и особо крупном размере (части 2 и 3 статьи 228), производстве и сбыте (228.1 УК) и хищении наркотиков (229 УК).
Кроме того, день в СИЗО будет зачитываться за один день назначенного срока наказания при «особо опасном рецидиве преступлений» и для осужденных, которым смертную казнь заменили на пожизненный срок или 25 лет лишения свободы.
Если уже после отправки в колонию осужденного поместили в штрафной или дисциплинарный изолятор (либо помещение камерного типа), то дни такого наказания также будут заново пересчитаны «один к одному». Исходя из текста законопроекта, это означает увеличение общего срока наказания, если к осужденному применили взыскание (дни в ШИЗО будут «вычитаться» из срока, перезачтенного после СИЗО). Как эта мера будет применяться на практике, при обсуждении документа в Госдуме не объяснили.
В соответствии с действующим законодательством собственник должен декларировать доходы и уплачивать налог с каждого вида дохода. Если этим пренебречь, то собственник может быть привлечен к ответственности по следующим статьям:
- 122 НК РФ. За неуплату или неполную уплату налогов размер штрафа может составить 20% от размера налога или 40%, если в действиях собственника был умысел. Также будет начисляться пеня за каждый просроченный день;
- 171 УК РФ. За незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 300 000 руб., обязательных работ до 480 часов, ареста до полугода, если собственник получил доход в общей сложности более 1 500 000 руб. Если недвижимость приобреталась человеком в личных целях, то такую статью применять нельзя;
- 198 УК РФ. За уклонение от платы налогов и сборов. Применяется только к физическим лицам, и только если недоплата составляет более 10%. За такое нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа от 100 000 до 300 000 руб. или лишения свободы сроком до года. Отличие от простого непредоставления данных в том, что в этой ситуации человек подает ложную информацию, скрывает доходы и прочее. Освобождение от уголовной ответственности происходит тогда, когда человек «оступился» в первый раз, а также в полном объеме возместил все неуплаченное, включая пеню.
Первый день в СИЗО. Чего нельзя делать и говорить
Условия труда осужденных регулируются трудовым законодательством, прежде всего, правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
В соответствии с законодательством РФ о труде, осужденные имеют право на оплачиваемый отпуск. Устанавливается продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Осужденные теряют право на льготы, связанные с непрерывным трудовым стажем. Но время оплачиваемой работы засчитывается им в общий трудовой стаж.
При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы, три или более раз на протяжении месяца, данный месяц исключается по решению администрации из общего трудового стажа. Осужденный имеет право обжаловать данное решение в суде.
Понимая, что возвращение бывших заключенных к законопослушной жизни выгодно всему обществу, многие страны проводят серьезную работу по их социальной адаптации. В США, например, для этого существует служба пробации. «Она оказывает социальную помощь в виде трудоустройства, материальной поддержки и предоставления жилья для профилактики рецидивной преступности», — рассказывает адвокат Дмитрий Зацаринский. В Финляндии и Великобритании к реабилитации заключенных, помимо государственных структур, подключаются общественные неправительственных организаций. «Эти организации разрабатывают конкретные социальные программы, оказывают социальную помощь, привлекают к работе необходимых специалистов на общественных началах», — объясняет адвокат.
Но в таком виде механизм существует лишь на бумаге. О школах социальной адаптации заключенные часто и не слышали, а с работой бывают сложности даже в самих колониях. «Это, видимо, невыгодно самим предприятиям. Хотя бы потому, что заключенные часто живут по принципу «время идет — срок идет» и отказываются работать. А руководство колонии не видит смысла их заставлять. На рабочем месте обязательно должен быть надзорный, должен вестись учет — всё это означает только лишнюю ответственность. Их задача не перевоспитать человека путем труда, а внимательно следить, чтобы никто не убежал, не пронес запреты, не употреблял алкоголь. За это спрашивают, а не за производственные успехи», — считает Антон, который провел в колонии-поселении чуть больше года и вышел на свободу по амнистии.
Основные три наставления, помогающие выжить в здешнем мире: не нужно кого-то бояться, кого-то о чем-то просить и кому-то верить.
Здесь каждый сам за себя, а любая услуга должна оплачиваться сторицей или даже по более высокому тарифу, нежели в мире, оставшемся за тюремными воротами.
- Никогда нельзя показывать свою панику перед кем-то или чем-то. Это расценят как слабость и обязательно попытаются использовать для собственных интересов.
- Будьте разумно вежливы со всеми при разговоре и в поведении, но не протягивайте руки для рукопожатия — в этом мире такой жест доброжелательности не в почете. Никогда не пожимайте протянутую руку незнакомого человека — если он занесен в низшую касту так называемых опущенных, то вы автоматически окажетесь в «одной с ним упряжке».
Поскольку с таким людьми, если не хотите неприятностей, можно только общаться. Прикасаться к ним, равно как и к любым вещам, нельзя — таков закон в уголовном мире. - Впервые оказавшись в камере, определите смотрящего — это главный в этом сообществе человек, организующий внутренний порядок. Старший объяснит что и к чему, сам задаст какие-то вопросы, на которые нужно или отвечать правдиво или совсем не отвечать, мотивируя своей неосведомленностью.
- Настойчивое выпытывание какой-то личной информации может быть расценено как желание потом продать полученную информацию за какие-то блага начальству. Естественно, из-за таких подозрений можно попасть в большую немилость со стороны сокамерников.
- Получая передачи, необходимо часть отдавать в общак — своеобразный местный фонд. Такой жест добровольный, но позволяет укрепить человеку собственный статус в здешнем мире.
Новичку на зоне нужно как можно быстрее разузнать о том, чего делать нельзя, чтобы не облажаться или не законтачиться, как себя вести и так далее.
Вот некоторые вещи, о которых нужно помнить всегда:
- никогда не поднимать чужие вещи (можно стать чьим-то слугой);
- никогда не брать чужую посуду (можно стать козлёночком или обиженным);
- не докуривать чужие бычки (то же самое, что и предыдущий пункт);
- не трепать лишнего (таких не любят);
- не жеманничать и не строить из себя интеллигента (можно попасть в разряд опущенных);
- не трогать никакие чужие вещи без ведома и разрешения владельца;
- не садиться на парашу по большой нужде, если кто-либо кушает;
- не плевать в хате, не портить воздух.
Подробнее о том, что нельзя делать в тюрьме ночью, читайте в этом материале.
Какие правила гигиены нужно выполнять обязательно
Привычный нам в обычной жизни туалет в тюрьме называется «парашей». В целях безопасности он ничем не огорожен. По написанным кровью зэковским правилам перед едой необходимо тщательно вымыть руки – так, как всех нас и учат в детстве. Не помоете – все вещи, к которым прикоснетесь, превратятся в «запомоенные».
И не вздумайте есть, когда ваш собрат по камере справляет естественные потребности! Кстати, бывалые зэки советуют сразу предупредить сокамерников об имеющихся у вас заразных болезнях. Следует понимать, что личная чистоплотность играет важную роль при определении вашего места в тюремном «табеле о рангах».
Грязнули в тюрьме называются «чушканами». Чтобы не перейти в эту касту, – держите одежду в чистоте и следите за состоянием тела, в том числе зубов и волос. Такие традиции не навеяны просмотром глянцевых журналов — пресекается возможность быстрого распространения заразных заболеваний в замкнутом пространстве каземата.
«Дочка называет меня „мое талантище“»
Чтобы устроить свою жизнь на воле, нужно найти работу. В теории судимость не может служить причиной отказа со стороны работодателя, если это не работа в сфере образования, лечения и воспитания детей. На практике бывшим заключенным отказывают повсеместно. Защитить свои права при этом очень сложно: работодатель никогда не признает, что отказал из-за судимости. Специальных государственных программ по трудоустройству бывших заключенных в России нет, есть только квоты на прием на работу в отдельных регионах.
О том, как важно найти заработок, чтобы реабилитироваться, говорят и сами заключенные.
«Главное — профессия в руках», — делится своим опытом наша собеседница Алла (имя изменено). Алла трижды оказывалась в колонии, в основном за хранение наркотиков, в первый раз попала в тюрьму в 18 лет, сразу после родов. За десять лет она провела меньше года вне ИК: «Как выходила из тюрьмы, первым делом бежала за наркотой».
Сейчас Алла уже три года на свободе. С наркотиками удалось покончить. Изменить жизнь ей помогло несколько обстоятельств, и в числе главных она называет профессию. Еще до первого срока Алла успела выучиться на парикмахера. Специальность помогала ей и в тюрьме, и на свободе. Сейчас женщина работает в салоне красоты, «в одном из лучших салонов города», как подчеркивает она. Это позволяет ей обеспечивать себя, дочку и маму — они живут все вместе. О своей работе Алла говорит с гордостью: «Мои клиенты доверяют мне, а сама я постоянно учусь, повышаю квалификацию, развиваюсь. Родные мной гордятся, дочка часто называет меня „мое талантище“».
Аллу очень поддерживает ее мама, и это тоже помогло ей наладить свою жизнь. Мама воспитывала внучку, когда Алла была в колонии, отправляла передачи. А главное — продолжала верить, что дочь в какой-то момент сможет всё изменить. Мама согласилась на переезд из Владивостока, где они раньше жили, в небольшой город под Екатеринбургом, чтобы Алла могла сменить обстановку. «Я маме за это очень благодарна. Смена круга общения очень помогает после отсидки. В новом месте тебя никто не знает — и можно начать жизнь с нуля». Наконец, большую помощь оказал Алле уже упомянутый фонд «Протяни руку». Сейчас у нее «новая жизнь, новые интересы», о прошлом она старается не вспоминать.
«Я решил, что обратно в тюрьму мне не хочется»
Сергей отбывал свое наказание в колонии для несовершеннолетних в Можайске. Когда ему исполнилось 18 его перевели в Липецк. Несмотря на особо тяжкое преступление, разбойное нападение группой лиц, повлекшее за собой смерть, по ст. 162 ч. 4 Сергею дали всего два с половиной года. Роль сыграл возраст – на момент совершения преступление ему не было 18 лет:
«Возвращается обратно в тюрьму очень много людей, некоторые начинают чувствовать себя «королями мира», живут по тюремным понятиям и в обычной жизни. Но на самом деле за людьми, которые освободились, ведется жесткий контроль. Ко мне, например, до сих пор раз в полгода приходят снимать отпечатки пальцев, хотя я и вышел из колонии 7 лет назад»
После освобождения Сергей получил среднее-профессиональное образование столяра-краснодеревщика и уже шесть лет работает на одном месте. Но все равно, как признается, найти работу очень тяжело – ему потребовалось полгода беспрерывных поисков.
Православная служба помощи «Милосердие» объединяет 26 социальных проектов. И, хотя, специального направления для реабилитации заключенных не выделено, «Милосердие» не остается в стороне от этой проблемы.
«К нам обращается до 5 бывших заключенных в месяц, то есть 60 человек в год. По нашей программе «Возвращение» мы покупаем им билет и помогаем вернуться домой. Система такая: когда человек освобождается из заключения, Федеральная служба исполнения наказаний зачастую выписывает ему направление туда, где проходил суд. А живут они совсем в другом месте, и часто у них просто нет денег на билет», – комментирует Роман Скоросов, руководитель службы помощи бездомным православной службы «Милосердие».
Цель программы «Возвращение» – помочь людям, которые оказались без крова и без поддержки близких, вернуться к нормальной жизни. Особых условий для обращения нет, если у такого человека нет никаких документов, то в первую очередь помогают их восстановить. По этой программе служба помощи собирает средства на билеты (ж\д, авиа, автобус), на оплату штрафов и пошлин для восстановления документов и других расходов, связанных с ресоциализацией бездомных.
Благодаря программе более 1200 человек ежегодно возвращаются домой, а порядка 500 человек получают помощь в восстановлении документов.