Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС разъяснил апелляцию по Арбитражному процессуальному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобы обязательно нужно соблюдать установленные сроки. Главное правило в этом случае: решение можно оспорить до того, как оно вступит в силу. Обычно этот срок составляет 30 дней с момента вынесения вердикта (если точнее, то со следующего дня после опубликования полного текста решения). Однако из общего правила есть исключения: если дело касается наложения штрафа, других санкций или взысканий, а также процедуры банкротства, срок апелляции сокращается до 10 дней. Следует также учитывать, что речь идет о календарных, а не рабочих днях.
По каким основаниям можно подать апелляционную жалобу?
Для успешного обжалования судебного вердикта обязательно нужны веские основания, в противном случае подача апелляционной жалобы в арбитражный суд не будет иметь перспектив. Перечень таких обстоятельств четко определен законодательно и включает:
- новые обстоятельства спора – если с момента вынесения решения судом первой инстанции в деле появились подробности, которые могут повлиять на положение сторон и вердикт (к примеру, доказательства невыполнения одной из сторон своих обязательств по контракту), это дает право подать апелляцию;
- игнорирование части аргументов – иногда происходит так, что арбитражный суд не принимает во внимание некоторые факты, обстоятельства спора, доказательства правоты одной из сторон по тем или иным причинам (например, доказательства не были подготовлены должным образом). Если неучтенные аргументы, по вашему мнению, могут повлиять на исход спора, имеет смысл подать апелляцию;
- неправомерное (неправосудное) решение, вынесенное по делу – если у вас есть основания полагать, что суд при вынесении вердикта нарушил закон, неправильно трактовал нормы законодательства, имело место мотивированное решение и т.д., можно смело готовить апелляцию.
Конечно, никто не может запретить подавать апелляцию и без наличия одного из приведенных выше оснований, но шансы на положительное решение в таком случае сильно снижаются.
Пересмотр решений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
Помимо обжалования решения арбитражного суда в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, они могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. При этом, между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами присутствует существенное различие:
- вновь открывшиеся обстоятельства уже существовали на момент принятия обжалуемого решения суда;
- новыми признаются обстоятельства, которые возникли после принятия решения суда, однако при существовании их на тот момент, они бы имели существенное значение для вынесения решения судом.
В статье 311 АПК РФ четко изложен перечень обстоятельств, которые законодатель рассматривает в качестве новых и вновь открывшихся. Соответственно, те обстоятельства, которые не перечислены в статье, не являются основанием для пересмотра судебного решения в данном порядке. Заявление о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в арбитражный суд не позднее, чем через три месяца со дня появления или открытия этих обстоятельств. В арбитражный суд заявление о пересмотре подается в письменной форме, подписанное лицом – заявителем или его представителем. Заявление может быть передано лично, отправлено по почте или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте судебного органа. В заявлении обязательно должно быть указано:
- наименование судебного органа;
- сведения о лице-заявителе, а также о других лицах, участвующих в деле;
- информация о судебном акте, который подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам – наименование судебного органа, номер дела, дата принятия решения и предмет спора;
- указываются требования лица – заявителя, предусмотренные статьей 311 АПК РФ и являющиеся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре решения;
- прописывается перечень прилагаемых документов – копии заявления о пересмотре дела, копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, копии документов – подтверждение вновь открывшихся или новых обстоятельств, доверенность на представителя при необходимости.
Нужно ли обращаться к юристу
Апелляция по АПК РФ – это сложная процедура, которая требует сбора весомых доказательств. В некоторых случаях необходимо проводить экспертизу, чтобы доказать нарушения норм законодательства, необоснованность вердикта. Ошибки можно допустить и при составлении текста обращения, особенно в краткой форме. Человек должен знать процессуальные сроки. При их пропуске без уважительной причины решение первой инстанции вступит в законную силу.
Именно поэтому при направлении жалобы рекомендуется воспользоваться услугами юриста. Законный представитель на основании доверенности составит официальную бумагу, направит ее в соответствующий период, будет участвовать в заседании, представлять ваши интересы. Вы можете заказать разовую консультацию с оформлением документа или комплексное представительство.
Процедура апелляционного рассмотрения
Законом предусмотрено, что в течение 3 суток после поступления в канцелярию жалобы суд первой инстанции направляет ее вместе с материалами дела в вышестоящий суд. Это происходит в том случае, если нет нарушений по составлению: все участники спора указаны, уведомления об обжаловании приобщены, подпись автора имеется, приобщена доверенность представителя и т.д.
Если усматриваются нарушения, суд вправе оставить жалобу без движения — тогда заявитель будет проинформирован о необходимости исправить недостатки в определенный срок. В практике допускается подача дополнительного ходатайства о продлении установленного срока для исправления, если по объективным причинам заявитель не мог этого сделать вовремя. К примеру, когда недостающие документы запрошены из-за границы, и времени, определенного судом, недостаточно.
Если недостатки, выявленные судом при принятии апелляционной жалобы, не были устранены, она вместе со всеми документами возвращается заявителю. Кроме того, суд вправе вынести определение о возврате и в других случаях:
- апелляция подана неуполномоченной стороной. К примеру, если решение опротестовано лицом, не принимавшим участие в разбирательстве, но при этом в тексте не указано, какие конкретно его права были нарушены. Другими словами, суду не понятно, почему посторонний вмешивается в процедуру судопроизводства.
- отсутствует ходатайство о восстановлении срока обжалования, если при этом срок пропущен;
- до рассмотрения заявлен отказ от жалобы (отзыв).
Законом предусмотрен срок, в течение которого апелляция должна быть рассмотрена – 2 месяца с момента поступления материалов во вторую инстанцию. Крайне редко, с разрешения председательствующего, этот период может быть продлен. На практике встречаются ситуации, когда материалы дела поступают в апелляционный суд еще до того, как истечет срок на право обжалования.
Пример №3. 11.04.2019 Петров И.И. подал жалобу на решение от 01.04.2019. Материалы дела поступили в апелляционную инстанцию 20.04.2019, то есть до истечения срока, в течение которого Петров И.И. мог бы опротестовать решение. В этом случае 2-месячный срок рассмотрения в вышестоящем суде будет исчислять со дня, когда у Петрова И.И. закончится период права подачи жалобы.
Когда препятствий для рассмотрения дела нет, суд принимает жалобу и возбуждает апелляционное производство, определение об этом выносится в течение 5 суток и его копии рассылаются участникам. Это необходимо для того, чтобы другая сторона имела возможность составить отзыв на жалобу в соответствии с правом, предусмотренным ст. 262 АПК РФ.
В назначенный к слушанию день апелляционное заседание начинается с выяснения явки сторон и других лиц. Если сторона не явилась и не представила ходатайство об отложении, рассмотрение дела продолжается. Так же, как и в первой инстанции, можно заявлять ходатайства, отводы, заявлять о допросе новых свидетелей и т.д.
По итогам рассмотрения предыдущее решение коллегия судей вправе:
- отменить полностью или в части и вынести тут же новое решение;
- изменить в части или полностью;
- оставить без изменения (выносится постановление).
Кроме того, могут быть определенные обстоятельства, из-за которых производство по делу в ходе апелляционного рассмотрения может быть прекращено. К примеру, если в ходе разбирательства заявитель отказался от своих требований, но при этом заявил новые — они не были предметом заседания в нижестоящем суде. Или выяснилось, что жалоба была написана лицом, действующим на основании давно аннулированной доверенности.
Прекращение производства нечасто встречается в практике, для этого должны быть веские основания. О прекращении выносится определении, и обращение в суд по тем же обстоятельствам в будущем невозможно.
Апелляционное постановление суда можно в дальнейшем обжаловать в порядке кассационного производства — эта стадия предусмотрена законом для решений, вступивших в законную силу.
Все стороны судебных прений и лица, чьи интересы и права были затронуты судебным решением, имеют права его опротестовать. Но в некоторых случаях суд несвоевременно изготавливает решение, поэтому значительно сокращается время на подготовку апелляции. Так, к примеру, если своевременно не пришла копия вердикта суда, а срок пересмотра истекает, подается жалоба краткой формы, которая заведомо не соответствует нормам процессуального законодательства.
Делается этого для того, чтобы суд принял решение оставить жалобу без рассмотрения и выделил время для исправления ошибок и подачи в суд второй инстанции корректной апелляционной жалобы. Так, пока заявитель исправляет ошибки, суд отправит копию решения, чтобы апеллировать.
Чтобы детально разобраться в данном вопросе, стоит обратить внимание на следующие законодательные нормы:
- Ст. 259 АПК определяет, что передать апелляционную жалобу в арбитражный суд необходимо в течение 30 дней с момента провозглашения судебного решения в окончательной форме, а кассационную жалобу – в течение 2 месяцев (ст. 276 АПК).
- По ст. 199 ГПК окончательной формой судебного решения является определение из 3 составляющих – введение, мотивировочное, резолютивное. В судебном порядке суд выносит резолютивную часть (ст. 193 ГПК). Чтобы составить полную форму, у суда есть 5 дней, о чем говорится в ст. 199 ГПК.
Госпошлина на апелляцию по Арбитражу
Оплатить госпошлину за подачу апелляции на решение или определение арбитражного суда необходимо до представления жалобы. Размер специального сбора составляет 3 тыс. рублей — половину от госпошлины за иск неимущественного характера. Оплата осуществляется на реквизиты налоговой инспекции по месту регистрации апелляционного суда.
По просьбе лица, выраженной в форме ходатайства, суд может уменьшить ее сумму или разбить оплату на несколько частей. Для этого апеллянт должен представить документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение, которое должно исправиться в ближайшее время.
Освобождаются от оплаты сбора прокуроры, защищающие государственные интересы, общественные организации инвалидов и другие категории.
Пропущены сроки обжалования
Согласно установленным правилам кассационного и апелляционного обжалования, заявления подаются строго в определенный срок. Действовать нужно через суд первого рассмотрения дела.
Если срок отправки апелляции или кассации был пропущен, его можно восстановить через суд!
Главным условием считается подача ходатайства не позднее полугода с даты активации ранее принятого и оформленного судебного акта. Суд рассмотрит заявление об официальном восстановлении ранее пропущенных сроков и примет одно из двух решений:
- Признание оснований для пропуска установленного срока уважительными. Жалоба передается по соответствующей инстанции;
- Если нет уважительных причин для пропуска установленных временных рамок, в принятии заявления и документов будет отказано.
Подача краткой апелляционной жалобы
Краткость рассматриваемой апелляционной жалобы в том, что она не содержит развернутых доводов, по которым решение суда подлежит отмене или пересмотру. Поэтому до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции заявителю надлежит подать мотивированную апелляционную жалобу. Причем так, чтобы копии такого документа успели поступить иным лицам и составить на жалобу отзыв или подготовить правовую позицию.
Порядок подачи краткой апелляционной жалобы не отличается от общего порядка. Краткая жалоба должна быть подана в течение 1 месяца с даты изготовления решения суда первой инстанции в полном объеме. Обязательно приложите оригинал квитанции об уплате госпошлины. Только тогда суд примет документ. И при подаче развернутой апелляционной жалобы госпошлину снова платить не нужно. А после получения решения суда в полном объеме краткая апелляционная жалоба дополняется новыми аргументами.
Cпocoбы пoдaчи aпeлляциoннoй жaлoбы
Жaлoбa пoдaeтcя тoлькo в пиcьмeннoм или пeчaтнoм вapиaнтe чepeз кaнцeляpию cyдa. Пpи пoдaчe жaлoбy лyчшe нaпиcaть в 2-x экзeмпляpax, oдин из кoтopыx ocтaвить y ceбя, пpocтaвив нa нeм пeчaть в кaнцeляpии c дaтoй и peгиcтpaциoнным нoмepoм жaлoбы.
Пoдaть жaлoбy мoжeт и зaкoнный пpeдcтaвитeль, a тaкжe oпeкyн или пoпeчитeль зaявитeля нa ocнoвaнии дoвepeннocти, yдocтoвepeннoй нoтapиycoм.
Aльтepнaтивным cпocoбoм пoдaчи жaлoбы мoжeт быть eё oтпpaвкa чepeз oфициaльный caйт apбитpaжнoгo cyдa пyтeм зaпoлнeния вcex дaнныx в элeктpoннoй фopмe и пpилoжeния oтcкaниpoвaнныx кoпий вcex дoкyмeнтoв (п. 1 cт. 260 AПК PФ).
Baжнo пoмнить, чтo кoпию жaлoбы тaкжe нyжнo пpeдocтaвить втopoй cтopoнe cпopa и вceм yчacтникaм пo дeлy.
Cдeлaть этo мoжнo двyмя cпocoбaми:
- Личнo пoд pacпиcкy;
- Пyтeм oтпpaвки зaкaзнoгo пиcьмa c yвeдoмлeниeм o вpyчeнии пoлyчaтeлю.
Краткая апелляционная жалоба арбитражный суд
Кассационная жалоба может быть подана на решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.
Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке:
- решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;
- решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд Российской Федерации;
- решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации — в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Кассационные жалоба, представление должны содержать:
- наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
- наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
- указание на решение суда, которое обжалуется;
- требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
- перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление — прокурором.
К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Как составляется краткая апелляционная жалоба по гражданскому делу
Несмотря на формулировку «краткая апелляционная жалоба» документ должен соответствовать требованиям, установленным ст. 322 ГПК РФ. Это значит, что в тексте краткой жалобы в апелляционную инстанцию указываются:
- наименование суда апелляционной инстанции (но подается она через суд первой инстанции, который вынес решение по делу);
- данные о заявителе по жалобу, включая ф.и.о., статус в деле, место жительства;
- сведения о решении: когда вынесено, каким судом, по какому делу, суть исковых требований, участники дела;
- не согласие с решением суда (оно может быть выражено и общими словами, но рекомендуем воспользоваться ст. 330 ГПК РФ, так как в ходе рассмотрения дела более-менее очевидно, чем руководствовался суд при вынесении решения);
- требование заявителя, вытекающее из ст. 328 ГПК РФ: отменить решение, вынести новое решение, прекратить производство по делу.
Жалоба подписывается заявителем или его представителем при наличии такого полномочия в доверенности на представление интересов в суде.
Апелляционная жалоба на решение в упрощенном порядке по АПК РФ
АПК РФ не предъявляет требования для жалобы, подаваемой на решение, принятое первой инстанцией в упрощенном производстве. Для того, чтобы жалоба оказалась эффективной, доводы замечены и рассмотрены судом, необходимо учитывать особенности рассмотрения такой жалобы судом.
ВНИМАНИЕ: срок подачи апелляции на решение принятое в данном порядке сокращено до 15 дней, поэтому ускоряйтесь с составлением жалобы
Упрощенное производство – это специальный порядок рассмотрения дела судами первой инстанции. Рассмотрение жалоб на решения, принятые в упрощенном производстве, происходит единолично судьей, без проведения заседания и вызова сторон.
Кроме того, рассмотрение судом апелляционной инстанции акта, принятого в упрощенном производстве, не предполагает дополнительного приобщения доказательств.
Суд по своему усмотрению может назначить заседание с вызовом сторон, если обстоятельства требуют того.
Учитывая вышесказанное, жалобу нужно составлять с учетом того, что возможности заявить дополнительное ходатайство в ходе судебного заседания не будет. Необходимо предусмотреть возможные отзыв на апелляционную жалобу.
Кроме того, необходимо указать суду на все процессуальные нарушения и обосновать их влияние на вынесенное судом решение.
Статья 259 АПК РФ. Срок подачи апелляционной жалобы
- Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Часть 2 статьи 259 по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, — не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия О правовой позиции Конституционного Суда РФ о наличии сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций см. абзац второй пункта 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.11.2005 N 11-П.
- Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
- Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
- На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы — в определении о возвращении апелляционной жалобы.
- До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Статья 264 АПК РФ. Возвращение апелляционной жалобы
- Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:
1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;
3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;
4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера. - О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.
- В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. - Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд. - Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.