Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов за ЖКУ с собственника и членов его семьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность оплачивать коммунальные услуги указана в статьях 30 и 153 ЖК РФ. Вне зависимости от того, кто именно проживает в квартире/комнате (собственник или арендатор), он обязан вносить коммунальные платежи точно в срок и в полном объеме. Более того, даже если человек фактически не обитает в рассматриваемой квартире/комнате, он все равно обязан оплачивать коммунальные услуги.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Что можно делать, чтобы не платить солидарный долг за услуги ЖКХ
В ряде ситуаций действительно можно избежать общей ответственности по жилищно-коммунальным услугам. Наниматели, собственник и иные жильцы:
- могут оформить соглашение о порядке исполнения обязательств, представить его в управляющую или ресурсоснабжающую организацию, ТСЖ или наймодателю;
- вправе заключить с управляющей компанией отдельный договор на оплату (подходит только для собственников, у которых выделены доли в общем праве);
- могут доказать в суде, что не проживали в квартире как член семьи, не пользовались коммунальными услугами (для собственников);
- вправе доказывать в судебном деле, что не вели общее хозяйство с нанимателем квартиры.
Как определить ответчика для составления иска?
Чаще всего ответственные за формирование единых платежных документов организации подходят к указанному вопросу формально. Как правило, в роли ответчика указывается лицо, которое записано в качестве владельца жилплощади или выступает в качестве нанимателя. При наличии двух и более владельцев ответственность распределяется между ними на принципе солидарности. Такой порядок действий в целом верен. Однако в некоторых ситуациях задолженность образуется в период, когда собственник не использует квадратные метры. Например, человек может съехать и считать, что долг должен погашаться членами его семьи, пользующимися жилищем, или лицо продает недвижимость и не успевает сняться с регистрационного учета по адресу.
Важно! Перед тем как передавать ходатайство в судебную канцелярию заявитель должен точно установить лицо, несущее ответственность за неуплату коммуналки. Для этого нужно следовать нормам, закрепленным в ст
153 ЖК Российской Федерации.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела может оказаться любое физическое лицо или организация, причастные к жилплощади, по которой образовался долг. Все варианты сведены для удобства в таблицу:
№ | Ответчик | Период ответственности |
1. | Собственник жилища | с момента утверждения статуса собственника до его утраты |
2. | Гражданин, осуществляющий использование жилых площадей в рамках договора соцнайма или аренды | с момента подписания соглашения до его прекращения |
3. | Член ЖК (организационно-правовая форма не имеет значения) | с даты предоставления жилплощади до прекращения прав |
4. | Будущий собственник жилплощади в МКД, принявший последнюю по акту приемки-передачи или другому документу от застройщика. Данная процедура осуществляется после получения строительной организацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | с момента передачи жилища до оформления прав на него |
5. | Застройщик | с момента выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию до даты передачи помещений по соответствующему акту будущему собственнику |
6. | Собственник, являющийся органом власти муниципального образования, региона | с даты возникновения права распоряжения имуществом до момента вселения в квартиру нанимателей |
Что делать, если собственник доли в квартире не платит квартплату
Если один или несколько владельцев доли в квартире не платят квартплату, существует два основных способа решить проблему:
- Обсудить с такими собственниками проблему и потребовать погасить долг в определенный срок. Действует этот способ крайне редко и только тогда, когда человек действительно просто забыл о необходимости оплачивать услуги. Чаще же всего, если он не платит сознательно, то никакие переговоры ни к чему не приведут.
- Подать заявление в УК о разделение счетов оплаты исходя из размеров долей. Самый оптимальный и практически всегда работающий способ. После этого каждому владельцу будет приходить его личный счет, и он будет платить только то, что там рассчитано. Единственный недостаток – все жильцы-собственники квартиры обязаны дать согласие на такое разделение. Но если хотя бы один из них против, можно подавать иск в суд с требованием выполнить данную процедуру принудительно. В качестве основания можно указывать тот факт, что нежелающий имеет кучу долгов и именно поэтому не хочет разделять счета.
Особенности расчетов сособственников
В процессе масштабной приватизации большая часть объектов из жилфонда России передавалась в собственность целых семейств. Это связано с тем, что право приватизировать имущество получили все прописанные по адресу лица. В итоге на практике часто встречаются случаи, когда одной квартирой владеют 3, 5 и более человек.
Все владельцы могут иметь равные или разные доли, но при этом за каждым сохраняется обязанность содержать свое имущество. Если части каждого определены, то с долевых собственников взимается уплата, размер которой отвечает размеру части недвижимости.
Законодатель не предусмотрел солидарную ответственность в отношении долевых совладельцев — такие субъекты отвечают за ненадлежащее исполнение обязательства исключительно соразмерно площади своей недвижимости. Это касается не только перечисления коммуналки, но и налогов, и других обязательных сборов (ст. 249 ГК).
Но в то же время закон допускает внесение платежей:
- по одному платежному документу — жильцам просто присылают одну общую квитанцию за весь частный дом или квартиру;
- по нескольким платежкам — если хозяева помещения оформили несколько отдельных договоров с управляющей компанией или РСО.
Во втором случае начисление проходит на каждого совершеннолетнего пользователя, и дополнительных затруднений, как правило, не возникает. Заявление регрессных требований встречается тогда, когда оплата осуществляется по одной квитанции.
Обратите внимание! Если долевой сособственник сам погашал начисленные суммы по единственному документу, он вправе взыскать часть расходов с других владельцев, а также просить суд об установлении порядка уплаты.
Вопросы подсудности напрямую зависят от суммы взыскания. При долге менее 50 000 рублей заявление поступает для рассмотрения мировому судье. При превышении подобной границы исковое заявление передается в районный суд. Согласно общему правилу, заявления с требованием о взыскании задолженности с собственника жилого помещения в части оплаты услуг ЖКХ рассматриваются по месту его проживания.
Взыскание задолженности по просроченным суммам коммунальных платежей может проходить в рамках приказного или искового производства. Каждый из способов имеет свои особенности, а определяющим моментом для возможности использования выступает сумма долга и период ее возникновения.
Срок исковой давности по подобным делам сегодня установлен в виде 3 лет, в течение которых в адрес нарушителя финансовой дисциплины могут поступить требования о погашении задолженности.
Что делать, если один из собственников не оплачивает коммунальные платежи
Пени на просроченную оплату «коммуналки» не начисляют и не взыскивают с россиян с 6 апреля 2020-го по 1 января следующего года. Причем речь идет, в том числе, и о задолженностях, образовавшихся до 6 апреля текущего года, уточнили официальные представители ведомства.
До начала 2021-го в случае отсутствия платы за услуги ЖКХ россиянам не будут отключать электроэнергию, водоснабжение, природный газ и др. Напомним, обладателям субсидий их автоматически пролонгировали ранее до 1 октября уходящего года.
Если собственники не могут найти общий язык в плане оплаты за жилое помещение, то есть смысл разделить общий лицевой счет. Законодательство предлагает для дольщиков несколько вариантов исполнения своих обязательств:
- по соглашению сторон;
- отдельные квитанции при общем лицевом счете;
- индивидуальные лицевые счета.
Чтобы разделить счета необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию. Для этого необходимо собрать пакет документов. В случае если другие собственники отказались от раздела лицевого счета, то вы имеете право обратиться в суд и заставить разделить лицевой счет.
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса РФ для всех собственников и нанимателей жилых помещений. Срок на оплату установлен ст. 155 ЖК РФ — до десятого числа месяца, следующего за оплаченным, в качестве общего правила. Решением ТСЖ может быть установлен иной срок сбора оплаты.
Закон не ограничивает возможность взыскания задолженности на небольшие суммы. Но на практике управляющие компании подают в суд, когда долг накапливается за 6 месяцев и более. Меньшие суммы стараются получить в досудебном порядке, используя меры воздействия на должника (подробнее об этом здесь).
Взыскание задолженности за коммунальные услуги с граждан может производиться:
- В претензионном (досудебном) порядке;
- Путём обращения к мировому судье за получением судебного приказа, либо в суд общей юрисдикции с исковым заявлением.
Помимо взыскания основной суммы долга, за несвоевременную уплату долга взыскивают пени в размерах, установленных ЖК РФ. При просрочке до 30 дней пени взыскиваются по ставке 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. В дальнейшем размер ставки увеличивается в два раза, до 1/150.
В 2020 году установлен мораторий на взыскание пеней за неоплату ЖКХ, который действует со 2 апреля по 31 декабря 2020 года. Основную оплату за коммунальные услуги при этом вносить все равно нужно.
Рассмотрение дел против граждан, не связанных с коммерческой деятельностью, осуществляют суды общей юрисдикции. При этом:
- Если взыскиваемая сумма долга за ЖКХ не превышает 500 тысяч рублей, УК или ТСЖ может обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа;
- Если сумма задолженности превысила 500 000, для взыскания долга за ЖКХ необходимо подавать исковое заявление в суд общей юрисдикции.
Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевИ в том, и в другом случае дело будет рассматривать судья или суд по месту жительства должника. При этом в случае выдачи судебного приказа производство в суде будет осуществляться в упрощенном порядке.
Обращение в суд с исковым заявлением о взыскании долга ЖКХ имеет место в двух случаях:
- Если должник заявил возражения относительно судебного приказа. В этом случае исковое заявление подается мировому судье по месту жительства должника (тому же, который выдал судебный приказ), поскольку сумма задолженности не превышает 500 тысяч рублей;
- Если долг за ЖКХ превысит 500 тысяч рублей, исковое заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту жительства должника.
Исковое заявление оплачивается государственной пошлиной в зависимости от его суммы. Впоследствии эти расходы управляющая компания может взыскать с должника.
До направления в суд исковое заявление должно быть направлено самому должнику и иным задействованным в деле лицам.
Суд рассматривает исковое заявление в одном или нескольких заседаниях. У должника есть возможность представить возражения против предъявленного иска, предоставлять доказательства в подтверждение своей позиции.
Стороны могут закончить спор мировым соглашением как в ходе рассмотрения дела в суде, так и в исполнительном производстве (ст. 173 ГПК РФ).
Вынесенное судом решение может быть обжаловано в вышестоящих инстанциях. После того, как истёк срок на обжалование, либо после принятия решения по жалобе оно вступает в законную силу. На такое решение может быть выдан исполнительный лист, который затем передаётся судебным приставам.
Завершающая стадия взыскания долга по ЖКХ связана с исполнительным производством против должника. В ходе него управляющая компания передаёт в службу судебных приставов судебный приказ либо исполнительный лист по вынесенному судебному решению. Его также может направить непосредственно выдавший исполнительный лист суд.
После получения исполнительного документа пристав возбуждает исполнительное производство. Должнику предоставляется 5 дней на исполнение судебного решения.
Если оно не будет исполнено в этот срок:
- Судебный пристав предпринимает меры по принудительному обращению взыскания, включая розыск и арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и доходы должника и т.п.
- Кроме того, с должника взыскивается исполнительный сбор (штраф за неисполнение решения в добровольном порядке) в размере 7 процентов от суммы задолженности.
Обращение взыскания на доходы должника возможно также через организацию, выплачивающую денежные средства в виде зарплаты, вознаграждений, стипендий и т.п. Это допускается, если сумма задолженности не превышает 100 тысяч рублей (ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве).
Взыскание задолженности по ЖКХ имеет много особенностей, которые невозможно изложить в одной статье. Задайте вопрос юристу и получите точный ответ на него.
Понятие солидарной ответственности
По ст. 249 ГК РФ все совершеннолетние жильцы квартиры должны вносить часть оплаты соразмерно своей доле или в равных частях, если не оформлен выдел долей в недвижимости. Если накапливаются долги по оплате коммунальных услуг, по ст. 69 ЖК РФ на сумму долга начисляются штрафы.
Итак, что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам? Солидарная ответственность – это совместная ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства, при неделимости предмета спора или совместном причинении вреда.
Что значит неделимость предмета спора в этом случае? Это означает, что данные лица совместно владеют одним жилым помещением, пользуются в равной мере жилищно-коммунальными услугами, в оплате которых они должны участвовать.
Должников привлечь к солидарной ответственности можно в следующих ситуациях:
- жильё принадлежит собственнику, который не оплачивает коммунальные долги;
- жильё принадлежит нескольким собственникам;
- квартира сдаётся по договору социального найма.
В последнем случае все жильцы будут признаваться нанимателями помещения, которые в равной мере обязаны отвечать по коммунальным долгам.
Возможный выход из ситуации
Когда по каким-либо причинам оплата коммунальных услуг возлагается на одного или нескольких жильцов, и если кто-то уклоняется от обязательных платежей, то следует устранить эту проблему мирно или при помощи решения суда.
Важно отметить! Одним из возможных решений станет выплата коммунальных платежей за должника. Затем следует написать исковое требование, в котором вы просите взыскать с ответчика часть суммы заплаченной за него. Можно обратиться в суд сразу же при оформлении недвижимости. Подать прошение на разделение лицевых счетов и определить размер уплаты по коммуналке. При помощи решения суда вы зафиксируете все обязательства на юридическом уровне.
Если вы считаете, что лучше решить проблему мирно, то тут следующий порядок действий. Следует заключить письменное соглашение, в котором вы укажете порядок и размер участия в оплате. Хорошим решением будет заверить такой договор у нотариуса.
Исковое о взыскании коммунальных платежей или судебный приказ
Взыскание коммунальных платежей по судебному приказу или через исковое производство в случае явного спора, выгодно и для должника, и для служб ЖКХ. Суд по взысканию задолженности по коммунальным платежам дает возможность для коммунальщиков получить исполнительный лист и начать производство по принудительному закрытию долга, а гражданам помогает разобраться в правильности начисления.
Почему судебный приказ по коммунальным услугам выгоднее?
Если должник не отреагировал на досудебную претензию начинаем обращаться в суд. В любом случае, если нет осбого спора по начислениям выгодно начать с заявления мировой судье о выдачи судебного приказа на сумму задолженности по коммуналке.
ВАЖНО: при приказном производстве управляющая компания экономит на государственной пошлине получая по ней скидку 50 %, также идет сокращенный период по времени, которое транится на судебное рассмотрение заявления.
Когда требуется исковое заявление о взыскании коммунальных услуг?
Если должник направил мировому судье возражение на судебный приказ или имеется явный спор по начислениям, то служба ЖКХ подает исковое заявление о взыскании коммунальных платежей. После чего будет назначено проведение заседаний, для которых коммунальная служба должна иметь веские доказательства и предъявить их в виде:
- периода задолженности;
- суммы;
- всего периода просрочки выплат;
- суммы пени, начисленной на просрочку;
- суммы расходов на возбуждение судового процесса.
При победе службы должник обязан выплатить судебное взыскание коммунальных платежей в виде основного долга по услугам, начисленной пени и всех судебных расходов.
Судебный приказ на взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц автоматически вступает в силу, если должник отказывается получать его или не направит возражение судье. При этом исходе дела ЖКХ имеет возможность предъявить приказ в службу судебных приставов.
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать
Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.
Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.
ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:
- освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другим собственником;
- право регрессного требования уплаты долга. Оплативший вправе взыскать ущерб с истинного неплательщика;
- участие в расходах соразмерно занимаемым квадратным метрам;
- выделение доли для каждого собственника;
- приобретение доли неплательщика другими собственниками.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
Собственники помещений, в том числе нежилых, а также наниматели по договору частного или социального найма обязаны своевременно платить за коммунальные услуги. Оплата поступает в управляющие организации или напрямую в ресурсоснабжающие компании — МУП «Водоканал» и т.д.
Если коммунальные платежи не поступают по уважительной причине, например, когда должник попал в сложную материальную ситуацию или не проживал в квартире, то это также не освобождает его от обязанности погашать свои долги.
Коммунальщики относятся к такой категории должников лояльнее, если можно подтвердить уважительность неоплаты соответствующими документами.
Когда должник не платит потому, что не жил в квартире, этот факт также необходимо доказать, особенно когда нет приборов учета и оплата проводится по нормативам потребления. Перерасчет по оплате должен быть выполнен в заявительном порядке.
Когда может быть подано исковое заявление по коммунальным платежам
Несмотря на всю очевидность ситуации с не оплатой коммунальных платежей, ситуации встречаются разные. К примеру, квартиру Вы продали без долга, но договор зарегистрировать не успели. Или по договору найма передали квартиру другому лицу, который обязан был сам выполнять требования закона.
По общему правилу иск подается на имя собственника (согласно свидетельству о праве собственности) или нанимателя (с момента фактического вселения). Если жилье принадлежит нескольким лицам, а соглашение или решение суда о разделе лицевого счета отсутствует, сособственник тоже привлекается к делу.
При образовании задолженности по коммунальным платежам об этом письменно уведомляют жильцов. Это позволит взыскателю в случае разрешения такого спора в суде доказать срок и дату извещения должника о долге.
Исковое заявление по коммунальным платежам предъявляется в районный (городской) суд по месту фактического жительства ответчика, если размер долга более пятидесяти тысяч рублей. Если меньше, иск предъявляется мировому судье соответствующего судебного участка.