Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если жильцы наносят ущерб квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один из самых актуальных вопросов – должен ли владелец квартиры делать косметический ремонт или возмещать расходы, если его сделал арендатор. Чтобы разобраться, нужно обратиться к закону. Согласно ГК РФ за текущий ремонт несет ответственность наниматель, а за капитальный — наймодатель. Однако есть оговорка – «если иное не установлено договором». А вот распределение расходов между сторонами будет зависеть от того, поддерживаете ли вы состояние жилья в надлежащем состоянии или улучшаете его.
Допустим, в квартире установлен исправно работающий, но не очень удобный смеситель. Вы – арендатор, который хочет заменить его на новый и современный. В таком случае можно не предупреждать владельца, а при выезде забрать свою покупку с собой. Только не забудьте вернуть на место прежнее оборудование.
Правовой статус нанимателя
Прежде всего, договор соцнайма подразумевает право человека на проживание в безопасной квартире, в которой имеются все удобства и коммуникации для обеспечения относительного уровня комфорта. Подобные же блага предоставляются и всем членам семьи нанимателя.
Перечень прав, обязанностей и полномочий съемщика муниципального жилья установлен статьями 67 и 69 ЖК РФ. Все проживающие с ним лица (родственники и посторонние, если их статус закреплен судом) обычно наделяются схожим правовым статусом, за исключением круга обязанностей, который чаще всего отличается.
Хотя договор найма муниципального жилья и заключается с ответственным квартиросъемщиком, все его члены семьи обязательно фиксируются в нем.
Важно также не забывать вовремя вносить корректировки. Например, когда родился ребенок или произошло расторжение брака. Это напрямую влияет на расчет стоимости поставляемых коммунальных услуг и их объемы.
Соответственно, обо всех изменениях в составе семьи нужно своевременно сообщать и в коммунальные службы.
Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире
В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.
ВАЖНО
В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.
Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).
Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.
В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.
Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?
Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, , ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.
ВАЖНО
В Постановлении Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 отмечено, что, если в течение продолжительного времени один из членов семьи в квартире отсутствует, можно лишь отнять у него право на пользование жилым помещением.
Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире
В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.
ВАЖНО
В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.
Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).
Определение нанимателя жилого помещения
Если обратиться за толкованием понятия «наниматель» к Финансовому словарю, то можно вывести следующую дефиницию. Наниматель жилого помещения по договору социального найма – это гражданин, достигший дееспособного возраста (18 лет), который нанимает самостоятельно или вместе с членами своей семьи жилое помещение с целью постоянного проживания за конкретную плату, если таковое условие прописано в контракте.
По договору о соцнайме нанимателем может выступать только физлицо, в отношении которого госорганами РФ было принято решение выделить жилплощадь, пригодную для проживания.
Следует отметить, подобное решение имеет административно-правовой характер. Это значит, что как таковую уступку прав произвести невозможно по договору соцнайма о получении жилплощади.
Однако если обратиться к ст. 82 ЖК РФ, то данная норма гласит о том, что после того как будет заключено соглашение между сторонами, имеет место быть замена первоначального нанимателя на другое дееспособное лицо в случаях, предусмотренных законом (например, гибели нанимателя).
Права и обязанности владельцев жилья четко разграничены законодательством. В соответствии с термином, ответственный квартиросъемщик должен нести полную ответственность за жилье перед государством. В настоящем законодательстве этот термин не встречается.
Это жилец, который проживает в квартире по договору социального найма и получает ордер. Но при этом все остальные жильцы, которые проживают в этом жилье на основе социального найма, продолжают иметь такие же права и обязанности, как ответственный квартиросъемщик.
Отдельно разделяются понятия ответственного квартиросъемщика в приватизированном и муниципальном жилье. Муниципальное жилое помещение может быть предоставлено гражданам только на основании договора социального найма. До 1995 года в такие квартиры вселяли на основании ордера, после 1995 года на смену ордерам пришли договора. С момента их появления понятие квартиросъемщика превратилось в нанимателя.
Кто такой главный квартиросъемщик?
В первую очередь необходимо ответить на данный вопрос. По законодательству главным квартиросъемщиком принято считать нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Именно с этим человеком муниципалитет или государство заключает данное соглашение, в котором прописываются права и обязанности сторон, а так же прочие условия проживания. Однако, если прибегать к законодательным актам, то термин «главный квартиросъемщик» в них отсутствует. Говоря о главном квартиросъемщике необходимо понимать, что речь идет о нанимателе социального жилья. Особый статус такого человека связан преимущественно с тем, что он представляет интересы всех проживающих при правоотношениях с наймодателем.
Таким образом, в качестве главного квартиросъемщика могут выступить следующие лица:
- Дети-сироты;
- Участники ВОВ;
- Малоимущие граждане
- И иные лица, претендующие на улучшение жилищных условий.
Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, причины
Все нюансы процедуры, конечно, можно найти в жилищном кодексе. Существует целый ряд причин, например, это может быть смерть или пропажа нанимателя.
Если опираться на закон, то смена нанимателя осуществляется только с согласия всех членов семьи.
Причинами могут послужить:
- Основной квартиросъемщик съезжает из квартиры.
- Развод.
- Наниматель арестован и отправлен в места лишения свободы.
- Самая частя причина – смерть. Если подобное случается, то нужно выбирать нового главного квартиросъёмщика. Требования к кандидату: быть совершеннолетним и работоспособным.
По договору социального найма можно осуществить обмен квартир. Но такое может произойти в случае, если на то имеются причины.
Например, в семье произошло пополнение, и теперь метража имеющейся квартиры не хватает на проживание семьи с ребенком. В таком случае нужно писать соответствующее заявление и обращаться в администрацию.
Администрация рассмотрит ваше обращение и в случае, если ситуация соответствует действительности, поставит вас в очередь. Как только освободится помещение, которое отвечает необходимому метражу, вас оповестят и предложат переселиться.
[attention type=yellow]Внимание! Однако если новое помещение по каким-либо критериям вас не устраивает, например, там хуже ремонт, или же неудобное расположение, вы в праве отказаться от переезда. Составьте список претензий и предъявите его собственнику.[/attention]
Чем наделен собственник?
По сути, факт заключения соглашения передает права владельца недвижимости во временное «владение» арендатору. Также наделяет последнего и обязанностями в отношении арендуемой недвижимости.
В соответствии с 681 статьей ГК страны, на период сдачи квадратных метров по найму хозяин жилплощади сохраняет за собой только обязанность участвовать:
- капитальном ремонте объекта недвижимости;
- благоустройстве придомовой территории;
- ремонте подъезда;
- в выборах по месту регистрации.
Права наймодателя также четко указываются, что становится гарантией исключения у квартиросъемщика столь популярных опасений о незамедлительном выселении или иных санкциях. В том числе к ним относится:
- изменение стоимости ежемесячного платежа по обоснованным причинам с согласия квартиросъемщика; о найме при нарушении временно проживающим правил эксплуатации помещения, включая нарушение общественного порядка и несвоевременное внесение платежей;
- досрочное расторжение в судебном порядке;
- посещение с целью оценки состояния имущества в любое удобное время при предварительной договоренности с квартиросъемщиком.
Кому достанется квартира после смерти
Если речь идёт о квартире, которая передается в аренду без участия органов власти, то здесь всё понятно, кому достанется помещение после смерти арендатора. Она останется за собственником.
Однако, если речь идёт о муниципальном жилье, то здесь действует жилищный кодекс, а именно статья 69. В соответствии с этой статьей, на дальнейшую эксплуатацию имеют право все члены семьи квартиросъёмщика. К ним относятся супруги, родители, дети и внуки.
Однако есть договор, который предполагает, что все вышеперечисленные граждане должны быть отражены в договоре социального найма.
Однако, если семейные отношения по каким-то причинам были расторгнуты, например, муж с женой были разведены, но при этом супруг продолжает проживает на этой жилплощади, то право оставить за собой муниципальную квартиру у него сохраняется.
Однако договор соцнайма должен быть переоформлен в соответствии со статьей 82 Жилищного Кодекса. Для этого нужно собрать необходимый пакет документов, составить заявление и явиться в муниципальное отделение органов власти — администрацию. Все документы будут переоформлены и с этого момента можно продолжать пользоваться помещением.
При аренде муниципальной квартиры человек не вправе полноценно распоряжаться жильем.
Ему квартира предоставляется безвозмездно, но на определенный срок и в рамках соглашения соцнайма.
Оно заключается двумя сторонами: непосредственно нанимателем и муниципальными органами власти, интересы которых представляют либо уполномоченное должностное лицо, либо управляющая компания.
В качестве предмета договора выступает сама квартира или же ее часть (комната). Важно, чтобы она точно соответствовала требования закона и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Прежде всего, каждый член семьи должен быть обеспечен определенным количеством квадратных метров площади. Также нельзя размещать разнополых детей в одной комнате, поэтому если в семье их двое (девочка и мальчик), муниципалитет обязан подобрать трехкомнатную квартиру или предоставить больше комнат в коммунальной квартире.
Предоставленную квартиру нельзя продать, подарить или передать по наследству, то есть каким-либо образом совершить ее отчуждение.
Договор соцнайма – это соглашение, которое заключается между муниципалитетом и ответственным квартиросъемщиком (нанимателем) и в рамках которого жилище передается в эксплуатацию гражданин и всей его семье безвозмездно.
Жилплощадь выделяется с учетом действующих в этом отношении нормативов. Иными словами, число комнат и количество квадратов в квартире напрямую зависит от того, сколько граждан будет проживать в квартире и сколько детей в семье.
К примеру, если у супругов несколько разнополых детей старше 9 лет, они имеют право на квартиру с отдельными комнатами. Ранее ордер на квартиры выписывали одному представителю семьи, для которой выделялось жилье. Именно это лицо и называлось ответственным квартиросъемщиком.
В случае смерти ответственного нанимателя право на жилье переходит другому совершеннолетнему лицу, но при этом остальные родственники должны выразить свое согласие на подписание документов. Иными словами, смерть или отказ от подписания договора соцнайма ответственным лицом вовсе не означает, что сделка аннулируется и семья останется без квартиры.
Наследование неприватизированного имущества по закону
Правила наследования, положения о правомочиях собственников имущества устанавливаются гражданским законодательством. Наследование для получателей имущества умершего наследодателя является возможностью приобрести на него законные права. Но унаследовать муниципальную квартиру по закону невозможно.
Распоряжаться судьбой муниципального жилья может только ее собственник. Однако он в этом случае по своему статусу является юридическим лицом, которое в наследовании может выступать лишь в роли наследника. Наниматели жилья также не имеют полномочий оставлять его кому-то в наследство. Без завещания наследование по закону в этом случае также невозможно.