Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать дачный дом в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
| Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
| Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
| Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков
Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:
- Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
- Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
- Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.
Какие документы нужны?
Процесс по оформлению в собственность садового участка нужно начинать с подготовки комплекта документов. В него входят:
- Правоустанавливающий документ, обеспечивающий возможность использовать участок.
- План-схема земли.
- Справка из ЕГРН о наличии обременений.
- Декларация на строения.
- Заявление.
В качестве правоустанавливающего документа могут выступить следующие:
- договор о праве бессрочного пользования;
- договор аренды, подписанный с администрацией района;
- документ, указывающий на права наследника;
- бумага, подтверждающая наличие доли, выделенной садоводческим обществом. Обязательно указание ее размера.
У собственника, претендующего на регистрацию прав, обязательно должен быть один из вышеперечисленных правоустанавливающих документов в качестве оснований.
Если документ утерян его нужно восстановить посредством обращения в Росреестр или администрацию с удостоверением личности и документами, указывающими на владение землей.
План-схема необходима для установления границ участка относительно соседствующих с ним. Изготавливается документ садоводом самостоятельно на листе формата А4. Он обязательно должен быть заверен у председателя общества.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Земля получена по договору дарения
Как и в предыдущих вариантах, право собственности на подаренный участок, возникает при оформлении права на землю в службе государственной регистрации. Не нужно регистрировать сам договор и платить за это госпошлину. Росреестр регистрирует представленные документы, выясняет, является ли сделка законной, проводит правовую экспертизу. Бумаги оценивают на присутствие противоречий между правами на объект, которые уже существуют и вновь заявленными. Когда владелец получает свидетельство о госрегистрации, его права сложно оспорить, это возможно только обратившись в суд.
Одариваемое лицо обязано уплатить налог на полученную собственность. Он включает 13% от стоимости надела, если вы – резидент государства и 30%,когда таковым не являетесь. Ближайшие родственники дарителя платить налог не обязаны. Владелец, получив участок, во избежание штрафа, составляющего 1 тысячу рублей, должен подать декларацию 3-НДФЛ, указав стоимость надела.
Пока планируемый к оформлению в частную собственность участок, в соответствии с новым законодательством, фигурирует как находящийся в аренде, сделки для арендующего недоступны, ведь официально участок принадлежит муниципалитету. Чтобы оформить участок как личную собственность, пишется заявление в местный муниципалитет, при этом должны быть готовы кадастровые документы, внести оплату за выкуп участка и госпошлину.
Важно! Малоимущие граждане имеют право не платить за выкуп земли.
Возможно зарегистрировать в собственность арендованные земли, если на них находится приватизированная собственность, участок использовался для проведения сельскохозяйственных работ либо по целевому назначению.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Садоводческое некоммерческое товарищество — это форма обеспечения граждан землей для ведения земледелия. Полученный урожай может быть использован только в своих целях и не предназначен для продажи.
СНТ создается людьми для:
- совместного владения и использования имущества, находящегося в их общей;
- долевой собственности;
- создание хороших условий для ведения садоводства и огородничества (обеспечение безопасности, подключение коммуникаций, организация чистоты и порядка);
- помощь людям в освоении участков СНТ;
- взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления;
- защита прав и законных интересов владельцев земель для СНТ.
Земля СНТ может принадлежать:
- Частному лицу. При таком владении права на участок СНТ не зависят от членства человека в садоводческом некоммерческом объединении. Организация также не несет ответственности за участки во владении людей и не имеет права вмешиваться в деятельность на этих участках.
- Садоводческому некоммерческому объединению, как юридическому лицу. Отдельные участники таких объединений не имеют прав собственности на участки, принадлежащие объединению.
Выделением земли под СНТ занимается орган местного самоуправления согласно федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ.
Участки СНТ могут быть выделены на:
- землях поселений;
- на сельскохозяйственных землях.
Для того чтобы стать полноправным членом СНТ необходимо:
- Утверждения членства на общем собрании всех участников объединения;
- Приобретение участка;
- Уплата вступительного взноса для оформления документации;
- Уплата членских взносов для поощрения труда работников СНТ;
- Уплата целевых взносов для покупки объектов, необходимых для комфортного ведения садоводства и огородничества.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
Приватизация земельного участка
Как уже было сказано ранее, для того, чтобы получить участок в собственность, лучше всего его приватизировать. Процесс приватизации не так прост, но зато самый надежный вариант в случае спорных ситуаций и предъявления претензий со стороны СНТ.
На данный момент приватизация земли в садовом товариществе состоит из таких этапов:
- Получение от руководства садового товарищества резолюции о выходе из СНТ и возможности оформить участок в свою собственность;
- Оформление документа, который содержал бы информацию о земельном участке с указанием его плана. Обычно, бланк такого заявления находиться у представителей управления и СНТ. Если там его нет, то можно обратиться к местной власти;
- Оформление садовой книжки, если ее нет;
- Обращение к местным органам власти с соответствующим заявлением о желании оформить участок в собственность. По итогу рассмотрения документов местная власть должна выдать разрешение на такие манипуляции с описанием земельного участка, который они готовы выдать. Как правило, срок рассмотрения документов не превышает одного месяца;
- Получить у СНТ документ, подтверждающий размеры участка. Кроме того, необходимо взять документ, удостоверяющий отсутствие задолженности по членским взносам.
На этом, так сказать, первый этап оформления закончен. Главное – это выйти из садового товарищества и получить все документы, удостоверяющие право на оформление конкретного земельного участка. После того, как этап будет пройден, необходимо обратиться непосредственно в земельную кадастровую палату, куда подаются все документы, представленные ранее.
Главная цель обращения в кадастровую службу – это получить кадастровый номер с кадастровым паспортом. Это самый главный документ. На его основании впоследствии будет проведена приватизация, а также на его основании с собственника будет взиматься налог на объект недвижимости.
После получения кадастрового паспорта, необходимо уплатить государственную пошлину за то, что будет осуществлена регистрация права собственности. И после оплаты обратиться непосредственно в Росреестр.
Можно ли оформить дачный участок без документов?
Для приватизации земли необходимо иметь правоустанавливающие документы. Однако на участки, полученные в советское время и перешедшие по наследству или оформленные несоответствующим образом при купле-продаже из-за отсутствия документации, таких бумаг у собственника может не оказаться. Ему понадобится потратить больше сил и времени, чтобы их получить.
Если земельный участок выдавался в бесплатное пользование, его можно попробовать выкупить в СНТ, составив договор купли-продажи с председателем. Для данной процедуры важно, чтобы в документе отображалась данные о месторасположении участка, сумма и способ ее передачи администрации (перевод на счет в банке, чек об оплате). Если этот вариант неприемлем, а председатель не желает содействовать в получении документов, можно обратиться в суд.
При разрешении вопроса посредством судебной инстанции поможет любая документация, подтверждающая владение данной собственностью. Это могут быть акты на переход земли во владение, членская книжка, квитанции об оплате услуг по проведению коммуникационных линий, справки от администрации. Наличие решения суда или договора купли-продажи позволяет собственнику обратиться в кадастровую службу для получения остальных документов (кадастрового паспорта, плана и технической документации на участок и строения) и свидетельства о праве собственности.
Прописка в ДНП и СНТ с 2018 года
В настоящее время регистрация в садовых или частных домах, расположенных на территории СНТ и ДНП, возможно при условии, что указанный объект пригоден для постоянного проживания граждан. Обязанность по доказыванию этого факт возложена на владельцев строений. На практике, это возможно только в судебном порядке, поскольку законодательные акты не регламентируют указанную процедуру.
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ процедура регистрации в садовых или жилых домах должна упроститься, однако для этого потребуется принятие подзаконных актов. В пояснительной записке к проекту указанного нормативного документа была предусмотрена заявительная процедура регистрации, что устраняет необходимость обращаться в суд. Прописка будет возможна только при условии, что строение относится к объектам недвижимости, т.е. не может быть перемещено ввиду неразрывной связи с земельным участком.
Как оформить садовый участок в собственность в СНТ и можно ли получить его бесплатно
- Землю нельзя продать, подарить или завещать;
- Бремя погашения долгов от предыдущего владельца;
- Риск стать обманутым ввиду неоформленного договора купли-продажи. Недобросовестный председатель может вручить садовую книжку другому лицу. После этого сложно привести доказательства пользования землёй.
- Документ, свидетельствующий о наличии права владения ЗУ. Например, документация, подтверждающая бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение или пай в общей собственности;
- План-схема надела. Её изготавливают самостоятельно на листе бумаги формата А4 и заверяют подписью председателя правления садового товарищества;
- Справка о наличии обременений из ЕГРП;
- Заявление.
Подготовка к оформлению
Итак, как ранее уже было сказано, после осуществления публикации в СМИ желания получить пай из общей собственности следует провести работы по межеванию участка для последующего получения кадастровых данных земли.
Обратите внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ № 93 кадастровые работы, которые проводятся в случае оформления земельного участка СНТ из государственной собственности в собственность лица, оплачиваются за счет средств муниципальных органов.
Когда работы по межеванию выполняются в отношении выделенного пая, то они оплачиваются садоводом самостоятельно.
Провести работу может только геодезист, который обладает специальной лицензией.
Для этого следует с компанией подписать соответствующее соглашение. После подписания соглашения геодезист приедет на территорию участка земли и осуществит топографические работы, целью которых будет уточнение координат имеющихся у участка земли границ для выделения его из общей доли.
Учтите! В случае первичного определения границ на участок земли не должны быть:
- наложения,
- включения и вкрапления,
- чересполосицы.
Границы нового образованного участка не должны быть помехой соседям к доступу на земельные участки, соседствующие с выделяемым паем.