Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли иностранец быть генеральным директором организации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У иностранцев есть возможность открывать и вести бизнес в России практически на одинаковых условиях с гражданами РФ. Общая стоимость регистрации ИП или ООО иностранным гражданином будет выше, так как нужно дополнительно заплатить за нотариальный перевод документов на русский язык.
Как открыть ООО иностранцу
По законодательству РФ открыть компанию можно как физическому, так и юридическому лицу. Это относится и к иностранцам.
- Когда регистрирует ООО иностранный гражданин или иностранная организация открывает компанию на территории РФ и является единственным учредителем, то такая форма бизнеса считается ООО с иностранными инвестициями.
- Когда в составе учредителей ООО, помимо иностранцев, есть граждане РФ или российские юридические лица, то это уже организация с долевым участием или совместное предприятие.
Разъяснения по организации работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства с 1 октября 2021 г
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г.
№ 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г.
законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.
Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.
С 1 октября 2021 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.
В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.
1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.
, в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.
Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.
В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации.
При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.
Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.
Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2021 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.
2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.
- До конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
- Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.
- Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую
- Федерацию.
- Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших
- трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2021 г.
- Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.
|
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях; 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций; 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Пункт 4 ст. 13 Закона об иностранных гражданах (в редакции, вступающей в силу 01.09.2013) |
Какие документы необходимо подать в ФМС России для оформления разрешения на привлечение к работе в качестве руководителя организации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в визовом порядке?
уведомляем государственные органы
После получения разрешительных документов и оформления трудовых отношений работодатель должен уведомить о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина компетентные органы. В соответствии с п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утв. приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», работодатель в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Россию в безвизовом порядке, должен уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения.
В течение 10 дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином работодателю необходимо уведомить об этом налоговый орган по месту своего учета (подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона об иностранных гражданах).
Если вы приняли на работу высококвалифицированного специалиста, то учтите, что Закон об иностранных гражданах предусматривает дополнительные обязанности.
Во-первых, работодатель обязан ежеквартально — не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, — уведомлять органы ФМС России:
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам;
- о случаях расторжения трудовых договоров с данными специалистами;
- о случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Формы указанных уведомлений утверждены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Во-вторых, в течение 30 дней с даты получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу работодатель обязан представить в ФМС России (его территориальные органы) сведения о постановке данного специалиста на учет в налоговых органах РФ.
Документы, необходимые иностранному учредителю
Учредителем могут выступать как иностранные физические, так и юридические лица. В зависимости от этого комплект документов для регистрации организации будет отличаться.
|
Физическое лицо |
Юридическое лицо |
| Решение учредителей об открытии | Решение учредителей об открытии |
| Заявление о регистрации общества по установленной форме | Заявление о регистрации общества по установленной форме |
| Устав общества | Устав общества |
| Квитанция об уплате пошлины | Квитанция об уплате пошлины |
| Перечень участников, если их несколько | Перечень участников, если их несколько |
| Перевод паспорта на русский язык, заверенный нотариусом в РФ. | Свидетельство о регистрации иностранного юридического лица (заверенный нотариусом в РФ) |
| Выписка из торгового реестра с данными об иностранном учредителе (заверенный нотариусом в РФ) | |
| Справка о наличии счета | |
| Справка о присвоении налогового номера | |
| Доверенность на того, кто будет производить действия по открытию ООО |
Необходимые документы
Гарантии прав зарубежных инвесторов, требования к осуществлению ими предпринимательской деятельности в пределах РФ и порядок регистрации регулируются №129‑ФЗ от 2001 г., № 160-ФЗ (1999 г.) и ГК РФ. Из этих законодательных актов следует, что для регистрации ООО с участием иностранцев в ИФНС требуется предоставить расширенный пакет документов, в этом и заключается основное отличие от процедуры оформления ООО резидентами.
1. Учредитель общества – физическое лицо, имеющее гражданство другой страны. Дополнительным документом при таких обстоятельствах будет являться перевод паспорта, заверенный с учетом всех требований законодательства. Причем перевод требуется заказывать именно в России.
Остальной же пакет документов совершенно стандартен.
- Заявление (Р 11001).
- Протокол собрания, на котором было принято решение об открытии ООО.
- Устав (2 экз.).
- Квитанция, являющаяся подтверждением факта оплаты обязательного сбора.
- Бумаги, свидетельствующие о законности использования юридического адреса (свидетельство о собственности или гарантийное письмо от владельца).
Иностранный учредитель плюсы и минусы
Существуют ли какие-либо запреты со стороны действующего законодательства РФ для перевода работника Общества на работу в филиал за пределами Российской Федерации? Как следует оформить отношения с работником Общества при условии, что он будет осуществлять трудовую деятельность в филиале?
Предприятия с иностранным участием отстранены от:
- ремонта и переработки военной техники и оборудования;
- обращения радиоактивных веществ;
- трансляции информации на значительные аудитории посредством радио и телевидения;
- изготовления печатной продукции при объемах свыше 1 млн экземпляров;
- разработки и продажи оружия;
- продажи пиротехники;
- любой связанной с космосом деятельности;
- изготовления фармацевтической продукции.
В России наиболее распространены два способа ведения бизнеса: общество с ограниченной ответственностью (ООО) и индивидуальный предприниматель (ИП или ПБЮЛ). Другие организационно-правовые виды деятельности, например закрытое акционерное общество (ЗАО), открытое акционерное общество (ОАО), некоммерческие организации (НКО) представлены сравнительно редко и в этой статье не будут рассматриваться.
Участник ооо – иностранец
Ранее большие трудности возникали при перечислении взноса в уставный капитал на накопительный счет создаваемого ООО. Так, иностранная организация не могла перечислить валюту на этот счет, а валютного счета у ООО быть не могло, поскольку оно еще не было зарегистрировано. С 2014 года отменена обязательная предварительная оплата уставного капитала в размере не менее 50%.
В настоящее время иностранный инвестор может осуществить оплату уставного капитала в течение 4 месяцев после регистрации фирмы (п. 1 ст. 16 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ). Отметим, что остались проблемы с курсовыми разницами, возникающими, когда уставный капитал, выраженный в рублях, оплачивается по одному, а поступившие деньги учитываются ООО уже по другому курсу.
Как встать на учет в налоговой инспекции
Стать плательщиком налогов на территории России не составит больших трудностей. Сделать это можно лично самому представителю, через почту или телекоммуникационные сети. Постановка иностранной организации на налоговый учет в РФ проводится после предоставления в инспекцию нескольких заполненных форм и заверенных копий:
- Заявление (приказ Минфина от 30.09.2010 № 117н).
- Учредительные документы и справка о подтверждении юридического статуса.
- Решение о создании представительства или контракт, на основании которого иностранное юрлицо намерено работать в России.
- Подтверждение аккредитации в РФ.
- Доверенность на представителя.
По завершении процедуры компания получит подтверждающее свидетельство. В отличие от отечественных налогоплательщиков, иностранцам присваивают код иностранной организации (КИО).
Спецрежимы для иностранных компаний
Перечень специальных режимов, содержащийся в НК РФ, не так уж велик, но охватывает довольно широкий пласт всех субъектов предпринимательства. Сфера их применения простирается от сельского хозяйства до разработки месторождений:
- ЕСХН – упрощенный сельхозналог – для производителей продукции и тех, кто ее выращивает).
- УСН – «упрощенка» – обложение налогом валовых доходов или по принципу «доходы минус расходы».
- ЕНВД – «вмененка» – уплата налога на заранее определенный размер дохода, без учета фактических показателей.
- Патент – уплата фиксированного платежа для определенного вида деятельности.
- Обложение по соглашениям о разделе продукции (система для инвесторов, вложивших средства в разработку недр России).
Из всех перечисленных видов обложения иностранная компания может применить лишь последний. А вот участие в капитале российских обществ–резидентов РФ не предполагает ограничений для применения спецрежимов. В этой особенности налогообложения предприятия с учредителем-иностранным юридическим лицом состоит дополнительная привлекательность для инвестирования в отечественный бизнес.
Общество с ограниченной ответственностью – наиболее популярная организационно – правовая форма юридического лица.
У этой формы собственности бизнеса есть несколько отличий от других юридических лиц.
Главное это то, что участники отвечают по долгам своей фирмы только в пределах своей доли в уставном капитале.
Например, индивидуальный предприниматель отвечает по долгам ИП не только имуществом фирмы, но и своим.
Иностранный гражданин – это лицо, которое находится на территории другого государства, при этом гражданином этого государства он не является. Иностранный гражданин имеет на руках доказательства его принадлежности к другой стране.
Что представляет собой ООО
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – одна из организационно-правовых форм ведения бизнеса, которая создается с целью получать прибыль. Учредителями ООО может быть одно или несколько физических или юридических лиц.
Собственность в имуществе ООО и прибылях разделяется на доли. Теоретически учредители несут ответственность по обязательствам организации только в размере своих долей. Однако в судебном порядке существует возможность распространить ответственность и на остальное их имущество.
Все эти особенности распространяются и на учреждение ООО с участием иностранной фирмы или физического лица-иностранца.
Организационную форму ООО выбирают потому, что зарегистрировать такое предприятие сравнительно просто. Проще только зарегистрировать ИП.
Процедура создания ООО имеет следующие особенности:
- обязательно создается устав общества;
- принять решение об организации ООО может как один человек, так и группа, как физических, так и юридических лиц;
- оформить ООО иностранцу российское законодательство разрешает. Исключение составляет участие иностранцев в фирмах, работающих на оборону, в банковском и страховом секторах;
- обязательными являются прохождение регистрации и внесение денежных средств в уставный капитал;
- обязательно назначается исполнительное лицо – директор. Это может быть один из учредителей либо наемный работник.
Деятельность ООО регламентируется законом №14-ФЗ от 08.02.1998. Началом работы считается тот момент, когда директор получает на руки копии уставных документов, свидетельства о регистрации и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).