Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия многодетным семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на низкую стабильность в российском обществе, некоторые пары предпочитают иметь более двух детей. Каждая такая семья имеет свои уникальные мотивы. И они, несомненно, сталкиваются с некоторыми трудностями в процессе воспитания и обучения многих детей. В любом случае, родителям приходится нелегко. Чтобы облегчить это финансовое давление, такие семьи имеют право получить статус многодетной семьи. Этот вопрос анализируется далее в статье.
Льготы, выплаты и прочие блага
Каждый регион определяет свой собственный набор социальной поддержки. В первую очередь это зависит от уровня рождаемости. Таким образом, чтобы повысить рождаемость, местные власти расширяют список «базовых» пособий. С другой стороны, некоторые регионы стараются сохранить «базовые» пособия или сократить размер социальных выплат.
На федеральном уровне Указом Президента № 431 (25.02.2003) «О мерах социальной поддержки многодетных семей» введен минимальный набор базовых пособий.
- Скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
- Субсидии на строительство жилья и приобретение строительных материалов многодетными семьями, в виде кредитов на льготных условиях, субсидий и беспроцентных кредитов
- выплаты по обязательному пенсионному страхованию или государственным пенсионным программам для улучшения условий и размеров соответствующих видов пенсий.
Условие четвертое: количество и возраст детей
А вот на этом я споткнулась. Вроде бы по всем параметрам подхожу — у меня трое детей-дошкольников. Но вот нюанс: самый младший ребенок еще слишком маленький, и многие образовательные комплексы сомневаются, а одобрит ли его департамент. То есть кто-то уверенно говорил, что можно отдавать в семейный сад детей чуть ли не с трех месяцев, а в других местах мне четко сказали, мол, у нас детский сад только с трех лет.
И другая проблема — мой старший ребенок уже через полгода идет в школу. То есть нужно искать еще одного малыша для СДС. Или даже двух детей с трех лет, чтобы нас уже наверняка взяли в программу — вместо младшего и вместо старшего. Кстати, к зарплате еще плюсуются деньги за питание детей — около 2,5 тыс. руб. в месяц. И за эти небольшие деньги мне нужно будет приходящих детей еще и кормить.
И тут в процессе переговоров с образовательными комплексами выясняется, что СДС, состоящие всего их трех подходящих по возрасту детей, все равно убыточные. А рентабельными являются семейные детские сады, в которых четверо-пятеро детей. Зато, по новым правилам, сейчас в СДС берут не только детей из других многодетных семей, но и из обычных — и с полутора лет.
Таким образом, получается, что мне нужно набрать минимум троих детей от трех лет в мой сад. Но стоит ли овчинка выделки? В интернете на форумах многодетных родителей можно видеть, что многие мамы договариваются с родителями таких вот «подходящих» детей фиктивно. Но нужно ли обманывать государство? Я к этому не готова. К тому же, такой обмен легко раскрыть. Некоторые координаторы семейных садов мне так и говорили: если берете в семейный детский сад чужих детей, то на большинстве фотографий они обязательно должны быть.
Порядок оформления документов на получение статуса
Подачу заявления на присвоение статуса многодетности и сбор необходимых документов для подачи их на рассмотрение социальных органов можно начинать сразу же после того, как родился третий малыш (или четвертый-пятый — в зависимости от того, какой минимум предусмотрен региональным законодательством. Говоря о том, как получить статус многодетной матери, приводим порядок прохождения этапов оформления:
- подготовка пакета документов;
- подача заявки;
- проверка полноты поданных претендентом документов;
- рассмотрение документов и принятие решения о присвоении статуса или об отказе;
- получение удостоверения многодетной семьи.
Права многодетной семьи
Какими правами и льготами можете пользоваться вы и ваши дети?
Ваша многодетная семья (если у вас трое детей и больше) имеет право:
- На скидку по всем коммунальным платежам;
- Телефон в квартире или доме обойдется вам значительно дешевле ;
- В детский сад вы будете водить детей бесплатно и место вам должны предоставить по льготной очереди;
- В школе ваш ребенок имеет право бесплатно питаться два раза в день;
- Школьникам 1 раз в год дают пособие на покупку одежды к новому учебному году;
- Ваши дети раз в месяц могут ходить в государственные музеи и парки отдыха бесплатно (нужно только предъявить удостоверение);
- Вы и ваши дети можете ездить бесплатно на городском транспорте (метро, автобус, троллейбус, трамвай);
- Дети могут один раз в год воспользоваться путевками в оздоровительный лагерь или санаторий;
- До 6 лет лекарства, список которых есть в детской поликлинике, выдаются бесплатно.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Для обретения статуса необходимы такие документы:
- заявление на получение статуса по утвержденной форме, бланк которой можно взять в вышеозначенных официальных органах;
- копия всех страниц паспорта каждого из родителей либо попечителей;
- копия свидетельства о браке родителей; если родитель один, то копию свидетельства о смерти другого родителя или свидетельство о разводе/лишении родительских прав;
- свидетельства о рождении — дубликаты на всех детей;
- дубликаты паспортов, достигших 14-летнего возраста детей;
- фотографии родителей размером 3 х 4 сантиметра;
- справка из вуза о прохождении обучения — для совершеннолетних детей;
- копии документов на опекунство или попечительство — если они оформлялись;
- справку органов регистрации о количестве членов семьи, которые проживают на одной жилплощади;
- решение суда или нотариальное согласие другого родителя — если он не проживает вместе с семьей.
При предоставлении необходимого пакета на рассмотрение компетентных органов обязательно предъявлять и оригиналы для их проверки. Если все бумаги собраны в полном объеме и правильно оформлены, заявитель получает временное подтверждение статуса многодетности.
Льготы многодетным семьям
Они также делятся на федеральные (общегосударственные) и региональные. Установление и предоставление региональных льгот зависит от каждого конкретного региона.
Федеральные льготы
— Ежегодный отпуск в удобное время, если в семье трое и более детей до 18 лет, а младшему нет 14 лет.
— Вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного участка.
— Дополнительный вычет по налогу на имущество для одного объекта в размере кадастровой стоимости 5 кв. м общей площади квартиры и 7 кв. м — общей площади дома на каждого ребенка до 18 лет.
— Ежемесячный стандартный налоговый вычет: 1 400 руб. — на первого и второго ребенка; 3 000 руб. — на третьего и последующего; 12 000 руб. — на ребенка-инвалида I или II группы до 18 лет родителю или усыновителю, 6 000 руб. — опекуну, приемному родителю или попечителю.
— Досрочная пенсия для мамы. Мамы, воспитывающие пять и более детей (в т. ч. усыновленных), могут досрочно выйти на пенсию по достижении 50 лет. При этом такой женщине необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Многодетные отцы права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
Союз матерей России предложил способ помочь многодетным семьям
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Правительство дополнительно выделит деньги на выплаты многодетным семьям
Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:
- подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
- превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
- переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
- отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.
Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.
В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:
- бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2021 году;
- первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
- бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
- выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.
Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:
- первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
- бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
- посещение на льготных условиях учреждений культуры;
- первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
- единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
- единовременные выплаты при поступлении в вуз;
- ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.
В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
- дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
- социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
- направление на санаторно-курортное оздоровление.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
Многодетные семьи могут получить помощь от государства в виде компенсации за оплату услуг за
Куда обратиться:
В территориальный орган соцзащиты или в МФЦ.
Что понадобится:
- заявление о выплате компенсации с указанием способа её получения, а также банковских или иных реквизитов;
- копия паспорта с предъявлением подлинника;
- копия удостоверения многодетной семьи с предъявлением подлинника;
- выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;
- копия сберегательной книжки или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счёта, открытого в кредитной организации), на которые будет перечисляться компенсация;
- документ, подтверждающий право собственности (при наличии);
- копия технического паспорта на дом для зарегистрированных в частном секторе;
- копии квитанций за все услуги ЖКХ и жильё с оплатой последнего месяца перед обращением с указанием лицевых счетов.
Обратите внимание. Компенсация предоставляется только при условии отсутствия задолженности по оплате услуг ЖКХ.
Если ребёнок посещает детский сад, то родители могут оформить финансовую помощь в виде компенсации в размере 70% от оплаты дошкольного учреждения. Предоставляется ежемесячно.
Куда обратиться:
К заведующему детского сада либо дистанционно — через «Госуслуги».
Что понадобится:
- заявление на предоставление компенсации;
- паспорт одного из родителей и его копия;
- свидетельство о рождении ребёнка и его копия;
- реквизиты счёта, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет её наличными;
- в некоторых регионах могут попросить удостоверение многодетной семьи.
Компенсация расходов на приобретение школьной формы положена на каждого ребёнка, обучающегося в общеобразовательном учреждении. Выплата предоставляется ежегодно.
Куда обратиться:
В МФЦ или дистанционно — через сайт «Госуслуги».
Что понадобится:
- заявление о назначении денежной компенсации;
- паспорт родителя ребёнка;
- удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о рождении ребёнка или его паспорт;
- справка о составе семьи;
- справка об обучении в общеобразовательном учреждении;
- справка о доходах каждого из членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
В соответствии с указом президента по социальной поддержке многодетных семей им также положены следующие льготы:
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси);
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
- бесплатная выдача лекарств для детей в возрасте до шести лет по назначению врача;
- один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
О дополнительных мерах господдержки многодетных семей, желающих организовать фермерское хозяйство, занимающихся предпринимательской деятельностью, планирующих строительство дома и т. д., можно узнать на сайте «Госуслуги».
Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.
Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления по новому бренду).
При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.
Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего или последующих детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.
Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.
При обращении необходимо иметь следующие документы:
- свидетельства о рождении всех детей;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
- свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
- копию домовой книги или справку о составе семьи;
- иные документы.
Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.
Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или усыновителя, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.
В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.
Миллион за услуги ЖКХ
Многодетная мать из Раменского района Подмосковья Алеся Дынина и её муж воспитывают 11 детей. Их совместного дохода едва хватает на еду для семьи из 13 человек, а ежемесячное пособие в пересчёте на одного ребёнка составляет всего 1600 рублей.
В 2013 году Дынины получили письмо от коммунальных служб: выяснилось, что им на протяжении нескольких лет неправильно начисляли платежи за услуги ЖКХ. Из-за этой ошибки многодетные родители оказались должны за воду и канализацию более 100 тыс. рублей. Как отмечает Алеся, это неподъёмная сумма для их семьи.
«Нам забывали вообще всё включать в счета — горячую воду и канализацию. Всё это стало нарастать как снежный ком, и сейчас наш долг по коммунальным услугам 1 млн рублей. Я даже скидку 50% не могу сделать, потому что нужна выписка из лицевого счёта, а она идёт, естественно, с долгом», — рассказала RT Дынина.
По закону многодетные семьи могут оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, однако для этого семья не должна иметь задолженности по коммунальным платежам.
Алеся неоднократно обращалась за помощью и в соцзащиту Раменского района, и в местную администрацию. Женщина просила помочь с выплатой долга или хотя бы сделать скидку, предусмотренную для многодетных семей.
В Раменском управлении социальной защиты населения RT объяснили, что Дынина получает все положенные ей льготы и пособия, и соцзащита может только возместить семье 50% от суммы долга, но уже после того, как Дынины его погасят.
«В соцзащите мне ничем не помогают. Даже не могут 50% долга за коммунальные услуги за меня погасить. Говорят постоянно, что у них нет на это денег, и предлагают мне оплатить долг самой, а они мне якобы потом вернут какую-то часть заплаченных денег. Но откуда у меня такие деньги, чтобы даже половину долга самой отдать?» — говорит Алеся.
Заместитель начальника Раменского управления социальной защиты населения Екатерина Габуния подтвердила в беседе с RT, что при наличии у семьи задолженности по услугам ЖКХ соцзащита может только вернуть часть денег, уже заплаченных в счёт погашения долга.
«Мы выплачиваем таким семьям компенсацию, то есть они платят, а после мы компенсируем эти затраты. В соответствии с установленным порядком, при наличии задолженности более трёх месяцев выплата прекращается», — поясняет Габуния.
В свою очередь, управляющая компания предлагает многодетной семье постепенно выплачивать долг, однако первый платёж установлен в размере 100 тыс. рублей. У Дыниных нет такой суммы.
Как отмечает Габуния, Дынины могут претендовать на государственную социальную помощь. Эта выплата предусмотрена для малоимущих семей, оказавшихся в подобных ситуациях.
Сейчас семья с 11 несовершеннолетними детьми едва сводит концы с концами. Алеся и её муж опасаются, что к ним явятся судебные приставы. В итоге женщина была вынуждена устроиться таксистом, но работать полный день она не может — дома ждут маленькие дети.
«Просили помощи у опеки — толку ноль. Если мы обращаемся в опеку, слышим один ответ: «А почему у вас нет денег? Вы не можете растить детей? Так мы у вас тогда их заберём». Я решила, что лучше уж сама как-нибудь потихоньку», — рассказывает многодетная мать.
По словам Алеси, из-за тяжёлого финансового положения её семья оказалась на постоянном контроле органов опеки.
«Опека у нас тут круглосуточно. Даже если в школе какое-то мелкое ЧП у детей, сразу приходит комиссия. Такое ощущение, что многодетные — бич населения», — возмущается женщина.
Критерии определения многодетной семьи
Многодетные семьи, которые имеют право рассчитывать на получение различного рода помощи от государства, должны подтвердить свой статус. Для того чтобы определить, какая именно семья может называться многодетной, существует ряд критериев, определенных в соответствующих нормах права. К основным критериям относятся:
- наличие в рассматриваемой семье такого количества детей, которое позволяет получить статус многодетной семьи в рамках конкретного региона (количество детей, которое воспитывается в семье, претендующей на статус многодетной, следует уточнять на основании норм права, действующих в конкретном регионе для определения такого статуса);
- количество несовершеннолетних детей, которые не достигли возраста шестнадцати лет, воспитывающиеся в семье и предоставляющие ей право на получение статуса многодетной;
- наличие документов, которые подтверждают рождение или усыновление того количества детей, которое соответствует статусу многодетной семьи;
- для семей, которые, кроме статуса многодетных, претендуют также и на присвоение статуса малоимущей, еще одним критерием становится подтверждение такого статуса с помощью специального пакета документов.
В каждом регионе для определения статуса многодетной семьи есть свой список основных критериев, по которым определяется такая семья и присваивается статус.