Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер штрафа за утерянный паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Какое наказание ждет тех, кто потерял паспорт?
Взаимоотношения граждан с «главным» документом регламентируются Положением о паспорте РФ от 08.07.1997 № 828. В данном положении сказано, что каждый гражданин обязан бережно хранить свой паспорт.
Соответственно, если вы допустили ситуацию, в которой паспорт оказался утерян, это означает, что вы не исполнили свою обязанность и можете быть привлечены к ответственности.
Опасаться, что вас посадят в тюрьму за утерю паспорта, конечно, не стоит, но административное наказание вполне реально. По действующему законодательству потерявший основной документ гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Само наказание может выражаться в виде:
- штрафа;
- предупреждения.
Хорошая новость для тех, кто часто теряет ценные вещи: размер штрафа не слишком большой — от 100 до 300 рублей. Также не всегда государство наказывает нарушителей в денежной форме, поэтому возможно, что представители МВД РФ ограничатся всего лишь предупреждением.
Какой штраф если паспорт украли
Не взирая на то, что паспорт был похищен у гражданина и прямой вины в этом у него нет, КоАП РФ все равно приравнивает такое событие к составу правонарушения, по которому работники МВД вправе наложить на гражданина с украденным паспортом административное наказание.
Статья 19.16 КоАП предусматривает наказание за потерю или хищение документа по небрежности с объявлением предупреждения или наложением взыскания от 100 до 300 рублей.
Однако, настоящие законодательные нормы, предполагают возможность человеку, привести доказательства своей невиновности в похищении документа, поэтому, если ему был выписан протокол и возбуждено дело об административном нарушении, гражданин вправе оспорить такое решение.
При приведении доказательств о своей невиновности в пропаже или повреждении паспорта, взыскание наложено не будет. Конечно, для доказывания своей невиновности понадобятся не только объяснение, но предъявление специальных материалов, подтверждающих невиновность. В качестве доказательства требуется предоставить копию своевременной подачи запроса о выдаче документа в миграционную структуру, заявление в полицию о краже, с датой, когда случилась кража и прочие материалы, способные подтвердить невиновность гражданина.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Штраф За Утерю Паспорта В 2021
При потере паспорта или при его порче, ведущей к замене документа, предполагает административная ответственность в виде штрафа. В некоторых ситуациях, когда утеря случились из-за непредвиденных обстоятельств, произошла кража, возможно будет только устное предупреждение.
В 2021 году в России предусмотрен
штраф
за утерю паспорта начиная со 100 рублей, но не более 300. Сумма регламентируется согласно КоАП РФ Статья 19.16. Ответственность предусмотрена не только в случае утери паспорта, но и при умышленной порче документа.
Такие относительно небольшие суммы предполагаются в случае своевременного обращения в ФМС или полицию. Если гражданин не предпринимает действия по восстановлению удостоверения личности более трех недель, то может быть определен штраф уже по Статье 19.15 КоАП РФ. В этом случае правонарушение рассматривается уже как проживание на территории России, а в частности, по месту регистрации или пребывания, без документа, удостоверяющего личность
. Штраф уже будет гораздо больше от 2 до 3 тыс. р. Для жителей столицы предусмотрена оплата от 3 до 5 тыс. р.
Если гражданину назначен штраф, но он его не оплачивает больше 60 дней, то судом может быть присвоена сумма в два раза больше.
Несовершеннолетнему гражданину оплату штрафов проводят родители, опекуны.
Обычно перечень необходимых документов представлен на информационном стенде перед кабинетом, но также можно обратиться за помощью к специалисту. Перед посещением ФМС нужно обязательно подготовить фотографии, их нужно 4 шт., формат 45х35 мм. Для восстановления паспорта также понадобиться:
- Заявление об утере паспорта. Составляется оно только в письменном виде, включает описание ситуации, при которой было обнаружено, что паспорт утерян. Иногда сотрудники могут дать примерный образец
. Если есть подозрения, что документ был украден, то пишется заявление уже совершенно другого формата; - Заявление о выдаче или замене нового документа. Оно заполняется по образцу, достаточно внести свои персональные данные;
- ИНН;
- Квитанция об оплате. Государственная пошлина оплачивается обязательно. Если назначается штраф за утерю паспорта, то прилагается квитанция и его погашении.
Если рассматривать, сколько по времени нужно ждать новый паспорт, то срок не должен превышать 10 дней, при условии обращения гражданина по месту регистрации.
Если обращение поступило по месту фактическому проживания, а прописка, например, в другом городе, то ждать придется до двух месяцев.
В случае отказа приема документов, предоставленных по форме, нужно попросить отказ в письменной форме с указанием причин, по которым специалист ФМС не принимает прошение о замене паспорта.
Если в период восстановления паспорта необходим документ, подтверждающий личность, то есть вариант запросить временное удостоверение. Его получают на основании пенсионного, загранпаспорта, водительского удостоверения, мужчинам можно воспользоваться военным билетом. Иногда привлекаются свидетели для идентификации личности.
Если утерян паспорт и найти его нет никакой возможности, то нужно сразу принимать меры по скорейшему восстановлению документа. Это поможет исключить проблемы, в том числе с правоохранительными органами, а также исключит переплаты в виде более крупных штрафов.
Штраф за утерю паспорта при условии замены в срок невелик и на 2021 и 2021 год составляет 100-300 рублей. Однако за восстановление по утере, а не в связи с изменением внешности или достижением надлежащего возраста, увеличивается госпошлина
. Стоимость пошлины как в случае утраты, так и при порче составляет 2021 рублей.
Если гражданин, утеряв документ, не озаботился вопросом смены в отведенные ему два календарных месяца, сумма выплаты увеличивается. Для проживающих в регионах она вырастет вплоть до 2021 рублей, для жителей Москвы — до 2021 рублей.
Существует формулировка «небрежное хранение». Доказывать небрежность потерявшего или испортившего документ должен ответственный сотрудник ГУВМ. При отсутствии умысла или недоказанной небрежности есть шанс избежать уплаты.
Основания для отмены такие:
- Кража документа. В случае ее необходимо немедленно обратиться в полицию и получить справку о хищении. В этом случае, предоставив данную справку в миграционную служба, выплат удастся избежать, отделавшись устным предупреждением;
- Если ответственный сотрудник УВМ не обнаружит умысла или так называемой «небрежности» в действиях потерявшего или признает важными причины утраты, необходимость в оплате также отпадает;
- Предоставив свидетельства о наличии уважительных причин, в число которых входят смерть родственника или болезнь, выплаты также можно избежать. Однако у таких причин должны быть документальные подтверждения.
При этом потерявшему дается десять дней, в течение которых он может обжаловать необходимость выплаты и предоставить необходимые свидетельства. В противном случае сумму придется выплатить.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Нормативные документы
Вопрос применения штрафных санкции по утере паспорта регламентируется следующими документами.
Таблица 2. Нормы права, регламентирующие наказание за утерю паспорта
Норма права | Описание |
Кодекс об административных правонарушениях РФ | Устанавливает размер штрафных санкций за утерю и проживание без документа, удостоверяющего личность |
Административный регламент МВД по предоставлению услуги выдачи и замены паспортов № 851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок действий сотрудников паспортно-визового отдела при применении штрафных санкций, а также порядок обжалования штрафа для граждан |
Что делать при утрате документа?
В первую очередь следует определить обстоятельства утраты паспорта.
Если человек просто потерял документ, необходимо:
- в своевременном порядке отправиться в паспортно-визовую службу;
- оплатить госпошлину;
- составить заявление;
- оплатить штраф, если он был назначен – иначе специалисты оформление нового паспорта не начнут;
- получить временное удостоверение личности;
- прийти в паспортный стол за готовым документом в назначенное время.
Если человек уверен, что паспорт украли, то потребуется написать заявление в полицию, указав все обстоятельства ситуации. После этого порядок действий аналогичен вышерассмотренному.
Срок оформления нового паспорта – до 10 дней.
Когда штрафа можно избежать
В некоторых ситуациях можно на законной основе не оплачивать штраф при утере паспорта.
- Если документ пропал по уважительной причине. Таковым поводом может быть дорожно-транспортное происшествие из-за которого человек попал в больницу. Вообще любой инцидент, повлекший за собой проблемы со здоровьем, может быть уважительной причиной. Однако придется доказать этот факт, предоставив медицинские справки, свидетельства, выписки.
- Смягчающим обстоятельством может служить факт нахождения в командировке. В этом случае возможно лишь предупреждение. Потребуется доказательство поездки по служебным делам: приказ с места работы, билеты на транспорт, счет из отеля и т.п.
- Уважительная причина – тяжелая болезнь или смерть близкого родственника. Если утеря паспорта совпала по времени с подобным случаем, то гражданин может не иметь физической возможности обратиться в паспортно-визовую службы с заявлением о восстановлении документа. Но происшествие с близким человеком также придется доказать документально.
- На усмотрение специалиста паспортно-визовой службы остается случай, когда человек явился туда сразу после утраты документа. Возможно только предупреждение.
Замена паспорта при порче
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
Как можно уменьшить сумму штрафа
Сумма штрафа может быть изменена в нескольких случаях:
- Требовать денежную компенсацию нельзя с несовершеннолетних детей. Определенную сумму средств возмещают их родители. Именно они и должны обратиться в ФМС с заявлением о необходимости выдачи дубликата.
- Узнать, какой штраф за утерю паспорта необходимо оплатить, может выяснить законный представитель. У него в обязательном порядке должна быть доверенность, составленная и заверенная нотариусом. На сегодняшний день есть возможность подавать заявление через почтовую службу и посредством использования портала с Госуслугами. Если у заявителя нет физической возможности приехать, то к нему на дом сможет выехать один из сотрудников.
- Выяснить, сколько стоит восстановить необходимо в любом случае при его утере. Предупреждение выносится, если доказано, что человек не виноват в таком стечении обстоятельств.
Основания для отмены штрафа
По закону лица, не достигшие 16-летнего возраста, не привлекаются к административной или уголовной ответственности. Поэтому если подросток не получил паспорт в 14 лет, платить штраф он не должен. Наложить санкцию не могут и на родителей, т.к. получение документа является обязанностью самого гражданина, а не его представителей.
В остальных случаях, когда просрочка несущественная, 1-2 дня, можно попросить миграционную службу не накладывать штрафные санкции. В большинстве случаев сотрудники идут навстречу и отменяют взыскание.
Иногда штраф не выставляют при наличии смягчающих обстоятельств (лучше даже нескольких). Решение об отмене санкций принимает сотрудник миграционной службы. Однако такое на практике встречается очень редко. В большинстве случаев штраф все-таки приходится оплачивать. Если от гражданина поступает отказ в погашении задолженности, могут быть приняты более суровые меры: арест на 15 суток, двойной размер санкции и т.д.
Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет
Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.
Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.
Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.
Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.
На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.