Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно и результативно обжаловать судью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Можно ли пожаловаться на судью
Обращение в этот судейский орган – дело ответственное, но учитывая, что в большинстве случаев люди и понятия не имеют, как составлять документ, куда его направлять и как действовать дальше, лишь единицы решаются отстаивать свои права и интересы. На практике это оказывается со всем несложно, если знать о некоторых нюансах. Благодаря информации, которая имеется в открытом доступе, можно и без адвокатов составить жалобу в квалификационную коллегию судей. Образец, порядок действий, правила и форма оформления, сроки рассмотрения – чтобы узнать обо всем, не придется потратить много времени.
Алгоритм действий после конфликта
С первого судебного заседания необходимо быть предельно внимательным к действиям судьи и следить за ходом разбирательств. Даже формальности, которые кажутся на первый взгляд несущественными, имеют принципиальное значение. Например, подавая дополнения к иску, нужно убедиться в том, что документ будет прикреплен к делу и ему присвоят новый номер в канцелярии.
Во время слушаний не запрещено использовать устройства записи во время заседания. Их использование позволит доказать факт нарушений, некомпетентность и ошибки работников суда, составить развернутую жалобу. Решение квалификационной коллегии судей будет основано на предоставленной гражданином доказательной базе.
Заявитель должен четко понимать, что все обвиняющие факты, которые он приводит, должны быть объективными. В противном случае гражданину придется отвечать по встречному иску, поданным должностным лицом. Права судей на защиту чести, достоинства и профессиональной репутации защищены Конституцией РФ.
Написание жалобы в коллегию судей на судью подразумевает соблюдения определенных правил. Чтобы не получить отказ в принятии документа, нужно обратить внимание на ряд моментов. Самыми распространенными ошибками при составлении претензии является некорректное написание названия органа. Иногда наименование ККС искажается гражданами до неузнаваемости, и коллегия отказывается даже рассматривать обращение. Ошибки часто делают и в названии инстанции, в которой работает судья и его действия, по их мнению, заслуживают дисциплинарного наказания.
Некоторые граждане пишут претензию и не понимают, какие полномочия имеет квалификационная коллегия судей. Жалоба составляется с учетом компетенции ККС. Например, данный орган не имеет права представлять интересы заявителя, отменять решение суда. Некоторые граждане и вовсе обращаются с просьбой привлечь представителя правосудия к уголовной ответственности, однако ни Высшая квалификационная коллегия, ни коллегии в регионах не обладают подобными полномочиями, поэтому оставляют жалобу гражданина без рассмотрения. Если судья действительно совершил криминальные действия, имеются доказательства его вины, то начать уголовное производство может только прокуратура, а точнее ее следственный комитет.
Действия при конфликте с судьей
Порой действия представителя судебного органа столь явные, что без жалобы по данному поводу просто не обойтись.
Чаще всего ходатайствуют об отстранении судьи от рассмотрения судебного дела в таких случаях:
- если сроки рассмотрения дела беспричинно затягивают, переносится дата слушания дела при отсутствии на то законных причин;
- решение о приобщении к делу доказательств не охватывает весь их список, документальное обоснование этому отсутствует;
- судья во время заседания отдает предпочтение позиции одной из сторон, проявляя свою заинтересованность и необъективность при оценке доказательств;
- при заслушивании дела в зале суда, одна из сторон получает от судьи консультации – грубое нарушение профессиональных этических норм;
- не был соблюден процессуальный порядок в суде, к примеру, в ходе написания протокола;
- участнику слушания не передали протокол для ознакомления в срок, установленный законом.
Подобные обстоятельства, как и множество других, могут оказать существенное значение на результаты рассмотрения жалобы на судью при нарушении им судебного процесса, ненадлежащем поведении и непрофессионализме.
Следует внимательно отнестись к подобному моменту. Для большей эффективности жалобы и понимания серьезности нарушений в судебной структуре, не будет лишним консультация у практикующего юриста. Он может помочь изначально составить план действий и определить инстанции, уполномоченные на решение конфликтного вопроса.
На стороже нужно быть изначально, фиксируя законность проводимых судьей действий уже на первом заседании. К примеру, при подаче дополнений, следите за проставлением в канцелярии номера документа. Одна копия документа с отметкой оставляется истцу.
Возможные решения по жалобам на служителей правосудия
Доводы заявителя проверяются в порядке, определенном ст. 27 Положения. Обращение может разбираться органом судейского сообщества самостоятельно либо направляться председателю соответствующего или вышестоящего суда.
Для проверки сообщения ККС из числа своих членов и сотрудников аппарата, членов совета судей и представителей общественности создает комиссию, которая:
- Изучает доводы жалобы.
- Направляя запросы, истребует документы и материалы.
- Получает объяснения судьи и иных лиц.
- Анализирует полученные сведения.
Установленные факты, обстоятельства и вывод по ним излагаются в заключении комиссии. ККС может его утвердить либо поручить комиссии провести дополнительную проверку. По окончании всех проверочных мероприятий заявитель уведомляется письмом об их результатах.
На основании утвержденного заключения о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка либо представления председателя суда, которому была поручена проверка, о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в отношении его возбуждается дисциплинарное производство.
Если ККС, рассмотрев эти материалы, решит, что факт совершения судьей дисциплинарного проступка установлен, ему грозит одно из дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- предупреждение;
- досрочное прекращение полномочий;
- досрочное прекращение полномочий председателя или его заместителя с сохранением полномочий судьи.
Основания для подачи обращения в ККС
Без жалобы на судью в коллегию судей не обойтись, если:
- сроки рассмотрения дела постоянно затягиваются, дата заседания неоднократно переносится без явных на то причин;
- постановление о приобщении к делу доказательной базы не охватывает весь перечень улик, чему отсутствует документальное обоснование;
- во время слушаний должностное лицо выражает приверженность позиций одной из сторон;
- судья заинтересован в необъективной оценке предоставленных доказательств;
- консультирование и раздача рекомендаций участникам судебного спора;
- несоблюдение процессуального порядка и сроков при ознакомлении сторон с протоколом судебного заседания.
Каждое из указанных обстоятельств может послужить поводом к разбирательству, поскольку существенно отражается на результатах судебного процесса и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей и непрофессионализме должностного лица.
Если вы заметили за судьей нарушение, то в первую очередь стоит обратиться именно к председателю суда. Дело в том, что у судов есть определенная иерархия, и жалоба в вышестоящий суд бывает весьма полезна если нужно указать на ошибки младшего суда. То есть если вы хотите повлиять на мировой суд, стоит жаловаться председателю районного суда.
Образца жалобы на судью к председателю нет – это заявление свободной формы, и выглядеть оно может как угодно. Главное – придерживаться общих правил и указать следующие важные данные:
- Кто подает жалобу;
- На кого жалоба подается;
- Какое дело рассматривается в суде;
- Какое было совершено нарушение.
ККС – квалификационная коллегия судей
В соответствии с Законом «О статусе судей в РФ», квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, который рассматривает жалобы на судей и выносит решение о привлечении их к дисциплинарной ответственности. На судью может быть наложено замечание, предупреждение или могут быть досрочно прекращены его полномочия.
ККС – это областной уровень рассмотрения жалоб, состав этой судейской коллегии формируется из судей областного или краевого звена. В том случае, если с решением не согласны (судья или автор жалобы), то результат можно обжаловать в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 суток после вынесения.
В соответствии с правилами ст. 12.1 вышеуказанного закона, основанием для привлечения судьи любого звена следует считать дисциплинарный проступок, который трактуется как нарушение Кодекса судейской Этики или нарушение положений Закона о статусе судей.
В каждом конкретном случае коллегия анализирует все события, связанные с проступком: для наложения взыскания обязательным условием должна быть вина судьи. Не имеет значение, был ли совершен проступок во время служебной деятельности или вне ее. При малозначительном проступке могут ограничиться замечанием или предупреждением. Основания для сложения полномочий должны быть более вескими.
Вопрос:
Какие конкретно жалобы на действия судьи обычно рассматривают в ККС?
Разные, начиная от некорректного обращения к участникам процесса и до грубейших нарушений норм Кодекса судейской этики. Из практики приведем примеры повесток заседаний, которые были предметом рассмотрения в разных регионах:
о неполноте представленных сведений о доходах, расходах за предыдущий год. При мелких ошибках могут наложить замечание, а при отсутствии в сведениях объектов недвижимости, автомобилей может быть и досрочное прекращение полномочий;
о некорректном поведении в судебном заседании – например, резкое повышение тона на участников процесса, ведение разбирательства без мантии и т.д
Здесь все зависит от ситуации, но чаще всего налагается взыскание в виде предупреждения;
о волоките и несоблюдении разумных сроков рассмотрения дел – это довольно серьезные проступки, поскольку в настоящее время к вопросу о своевременном рассмотрении дел и материалов Верховный Суд и Уполномоченный по права человека в РФ относятся с пристальным вниманием;
использование служебного положения в обычной жизни – демонстрация удостоверения судьи при явном отсутствии оснований для этого, к примеру – чтобы пройти без очереди к кассе, достать билеты на лучшие места на концертах и т.д.;
появление в пьяном виде в общественном месте или вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения. В интернете много роликов с участием должностных лиц, которых задерживает ДПС
Не беремся судить, есть ли среди них судьи, но в практике есть случаи досрочного прекращения судейских полномочий по причине нахождения в состоянии опьянения за рулем или просто на улице.
Из примеров видно, что чаще всего нарушение этики и нарушение закона о судьях практически всегда совпадает. Так, выражаясь нецензурно в процессе, судья тем самым умаляет авторитет судебной системы и одновременно нарушает нормы морали. Стоит заметить, что дисциплинарно судью невозможно привлечь, если с момента проступка прошло 6 месяцев.
Написать жалобу в квалификационную коллегию судей можно любому гражданину. На официальном сайте судов и ККС есть интернет-приемные для подачи подобного обращения. Кстати, представление о сложении полномочий может направить в ККС и председатель того суда, где работает нарушитель.
Стоит понимать, что письма, направленные в коллегию, могут быть приняты к рассмотрению, либо заявитель получит отказ. Что касается сроков рассмотрения, то тут может быть несколько вариантов:
- Если заявитель получил отказ в рассмотрении обращения, то оно направляется в соответствующие органы, в обязанности которых входит рассмотрения случаев, описанных в поданном документе. Срок передачи жалобы должен составлять не более 5 дней. Также стоит отметить, что заявителю должно быть направлено письмо, где указывается наименование организации, в которую был перенаправлен документ;
- В случае принятия документов на вынесение решения по факту подачи жалобы дается 30 дней, если необходимо провести проверку. Если же в проведении проверки нет необходимости, то срок составляет 15 дней;
- Если заявителем является лицо, наделенное законодательной инициативой, то срок рассмотрения обращения занимает до 20 дней, если необходимо провести проверку и 3 дня, если в этом нет необходимости.
Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении жалобы
Достаточно часто граждане отказываются обращаться к квалифицированным юристам за помощью в составлении жалобы на судью. Очень часто это приводит к тому, что заявитель получает отказ в рассмотрении документа. Для того чтобы этого избежать далее мы рассмотрим типичные ошибки, которые допускаются при написании жалобы в ККС:
- Выдвигание требований, которые не могут быть удовлетворены квалификационной коллегией из-за отсутствия полномочий. Очень часто граждане обращаются в коллегию с требованием отменить приговор, хотя это не входит в полномочия коллегии, поэтому перед написанием жалобы следует ознакомиться с тем, какие вопросы способна разрешить коллегия судей;
- Неправильное указание наименование организации. Очень часто граждане неверно расшифровывают аббревиатуру ККС. Таких ошибок можно было избежать, обратившись за помощью к юристу;
- Выдвижение незаконных требований. Очень часто граждане требуют привлечь судью, несоблюдающего Кодекс судебной этики к уголовной ответственности. В таком случае документ будет направлен автору, так как привлечь судью к уголовной ответственности может только прокуратура РФ. Если судья допустил серьезное нарушение, например, получил взятку, то следует обращаться в следственный комитет.
За какие проступки грозит дисциплинарная ответственность судьям
Жалобу на судью в квалификационную коллегию судей можно подать, если он:
- Не соответствует профессиональным требования;
- Не соблюдает действующее законодательство;
- не заявил самоотвод при производстве по делу из-за конфликта интересов;
- судья публично высказывался о рассматриваемом деле, решение которого еще не вступило в законную силу;
- воспользовался своим служебным положением для получения преимущества и блата;
- общение с гражданином было некорректное;
- разгласил или использовал в личных целях какую-либо тайну (из перечисленных в законодательстве) или иную конфиденциальную информацию, полученную при исполнении служебных обязанностей;
- нарушил право гражданина на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, в том числе назначал несколько дел на одно и то же время, неоднократно и безосновательно откладывал судебные разбирательства.
Жалоба в высшею квалификационную коллегию судей
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) – это следующая коллегия, после квалификационной коллегии по решению вопросов связанных с дисциплинарным взысканием судей и ее полномочия намного шире, чем у квалифицированной.
Но при этом Высшая квалификационная коллегия судей никак не может влиять на квалификационную коллегию субъектов РФ. Эти два органа имеют одинаковые полномочия и между ними никакой соподчиненности.
И здесь возникает сразу вопрос, куда писать жалобу или в ВККС или в ККС. Для этого необходимо с начало выполнить определенные действия, а именно:
- Для начала обратиться в квалификационную коллегию судей субъектов РФ;
- В случае неудовлетворением вынесенным решением первого органа, тогда уже можно писать жалобу в высшую квалификационную коллегию судей.
Только при написании жалобы в ВККС в обязательном порядке необходимо упомянуть о том, что ККС субъекта РФ не удовлетворила направленную жалобу, для того, что бы не получить сразу отказ.
Высшая квалификационная коллегия судей имеет такие полномочия как:
- Наложение дисциплинарной ответственности на практически всех инстанций;
- Рассмотрение жалоб, которые поступают на решение квалификационной коллегии.
Письма с жалобами, поступившие от граждан в ККС, могут подлежать удовлетворению либо, наоборот, – поступит отказ.
Сроки рассмотрения жалобы различаются:
1) Если поступил отказ в принятии данной жалобы, то она направляется к тем органам и должностным лицам, которые имеют соответствующую компетенцию в течение 5 рабочих дней. Одновременно об этом извещается автор жалобы.
2) Если обращение было принято, но необходимо провести какие-то проверки, то производство по жалобе проводится в течение одного месяца. В случае если проверок никаких не требуется – в течение 15 суток. Этот же срок установлен и для военнослужащих – в теч. 15 дней.
3) Жалобы от лиц, которые обладают законодательной инициативой, будь то депутат или член Совета Федерации, рассматриваются в кратчайшие сроки – в течение 3 дней (без проведения проверки). Если нужно что-то проверить – в течение 20 дней.
В зависимости от того, приняли ли жалобу или нет, кто подал жалобу — сроки различаются.