Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нецелевое использование алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принцип расходования денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, устанавливается статьей 60 СК РФ. Алименты перечисляются отцом на номинальный счет матери для последующего расходования на нужды сына/дочери.
Подготавливаем документацию для суда
Заявление не должно быть голословным. Истцу придется доказать свои требования.
В качестве доказательной базы необходимо подготовить:
- акты обследования условий проживания несовершеннолетнего (оформляются специалистами районных отделов опеки, соцзащиты или социальными педагогами школ);
- постановления районной КДН и ЗП о привлечении к ответственности за ненадлежащее исполнение матерью обязанностей;
- копия исполнительного листа о взыскании денежных средств или нотариального соглашения;
- письменный отказ бывшей жены подтвердить целевой расход средств (при наличии);
- справки о наличии у матери ребенка кредитных обязательств (по запросу суда);
- информация о совершении крупных покупок (со слов свидетелей);
- справки об объеме доходов истца и суммах выплаченной помощи;
- другие данные, доказывающие неправомерное использование средств.
Должна ли бывшая жена отчитываться за алименты
Фактически мать не обязана предоставлять отцу отчет о расходовании алиментных средств – подобное обязательство не предусматривается законом. Женщина имеет право распоряжаться поступающими средствами по своему усмотрению, но только с учетом интересов ребенка. Как правило, обоснованными считаются траты на продукты питания, предметы гардероба, медицинскую помощь, образовательные программы, игрушки и гаджеты, а также отдых и оздоровление для несовершеннолетнего.
Однако женщина может потратить часть средств и на общесемейные и бытовые нужды, которые затрагивают интересы ребенка не прямо, а косвенно: речь идет про приобретение домашней техники, вложение в ремонт жилья и пр. Если ребенок уже обеспечен всем необходимым, мать имеет право положить деньги в банк или копить их дома. И все же это не означает, что у нее появляется возможность тратить средства на себя и свои потребности (покупка дорогой одежды и украшений, оплата кредитов и т.д.).
Пример из судебной практики
В 2015 году после развода 10 — летний сын остался проживать с матерью. По суду отцу назначено выплачивать 25% ежемесячно, что примерно составляет 30 тыс. рублей. Заработок матери составляет 12 тыс. рублей. Через год плательщик заметил, что ребенок ходит в старой одежде, сын стал жаловаться на то, что мать не покупает ему элементарных вещей. Назначенные алименты в полной мере покрывает все расходы на ребенка. Мужчина обратился к бывшей супруге с просьбой представить отчет расходам алиментных выплат, на что получил отказ. После этого плательщик собрал все необходимые подтверждающие документы, из которых стало ясно, что бывшая супруга расходовала деньги на себя: путевка за 70 тыс. рублей, дорогие вещи из модных бутиков и прочие расходы. Такие покупки сложно объяснить при заработной плате в 12 тыс. рублей. Суд учел документы и показания свидетелей соседей и удовлетворил требования истца, в соответствии с которыми мать ребенка должна ежемесячно предоставлять отчет по алиментам.
Забота о ребенке лежит на плечах обоих родителей. Добросовестное отношение к уплате алиментов и их расходованию бывшими супругами помогут избежать судебных разбирательств, а добрые и уважительные отношения друг к другу станут примером порядочности и ответственности.
Как получить отчет о расходовании алиментов на ребенка?
Ей самой придется его предоставить после подачи заявления об изменении порядка исполнения решения суда об алиментах. В противном случае суд примет доводы отца и алименты, поступающие в распоряжение матери, будут вдвое уменьшены.
Не стоит ожидать детального описания всех трат вплоть до буханки хлеба и пачки сока. Скорее всего, будут представлены сведения о крупных покупках, оплате занятий в кружках и спортивных секциях, образовательных учреждениях и иных расходах.
Алиментщик, желающий иметь в своём распоряжении информацию о расходах на ребёнка, может воспользоваться одним из предложенных ниже способов получения отчёта.
| Варианты действий | Комментарий |
|---|---|
| Договориться с другим родителем о предоставлении отчёта. | Суть в том, что в данном случае всё держится на добровольном согласии алиментополучателя, на его моральных принципах, а не на юридических основаниях. Иными словами, заставить его (её) при отказе сообщать о том, куда тратится алиментное пособие, нельзя. Ни суд, ни служба приставов, ни прочие государственные органы не смогут помочь алиментщику в такой ситуации. |
| Заключить алиментное соглашение у нотариуса и вписать в него раздел об отчёте либо изменить уже заключенное соглашение и включить в него раздел об отчёте. | Это единственный законный способ требовать предоставления полной информации обо всех тратах на ребёнка. По юридической силе алиментное соглашение приравнивается к исполнительному листу, следовательно, алиментополучателя, отказывающегося отчитываться о расходах, можно принудительно заставить это делать через службу приставов. Также следует сказать о том, что в случае нецелевых денежных расходов у алиментщика есть возможность возместить понесённый им ущерб через суд, доказав факт нецелевого использования денег. Конечно, у этого способа есть один серьёзный минус: бывший муж или бывшая жена могут не захотеть заключать алиментное соглашение на таких условиях. |
| Добиться через суд, чтобы половина алиментов перечислялась на специальный банковский счёт. | К этому варианту следует прибегнуть при одновременном наличии 2 обстоятельств:
В случае положительного решения суда алиментоплательщик должен будет перечислять до 50% алиментов на счёт, зарегистрированный на имя несовершеннолетнего, а оставшуюся часть алиментов передавать в распоряжение другого родителя. Деньгами со счёта второй родитель может распоряжаться только с позволения госоргана опеки. |
Все способы заставить отчитываться за алименты бывшую жену
Заявление не должно быть голословным. Истцу придется доказать свои требования.
В качестве доказательной базы необходимо подготовить:
- акты обследования условий проживания несовершеннолетнего (оформляются специалистами районных отделов опеки, соцзащиты или социальными педагогами школ);
- постановления районной КДН и ЗП о привлечении к ответственности за ненадлежащее исполнение матерью обязанностей;
- копия исполнительного листа о взыскании денежных средств или нотариального соглашения;
- письменный отказ бывшей жены подтвердить целевой расход средств (при наличии);
- справки о наличии у матери кредитных обязательств (по запросу суда);
- информация о совершении крупных покупок (со слов свидетелей);
- справки об объеме доходов истца и суммах выплаченной помощи;
- другие данные, доказывающие неправомерное использование средств.
В процессе рассмотрения иска большое значение имеет, было ли заключено нотариальное соглашение об выплатах, содержащее содержит пункт о предоставлении отчетности. В случае, когда женщина игнорирует требования договора, ее возможно привлечь к ответственности за нарушение ранее оговоренных условий. В случае отсутствия соглашения санкции за отказ со стороны бывшей жены не предусмотрены.
Ст. 60 СК РФ предусматривает возможность открыть счет на имя несовершеннолетнего, куда будет перечисляться половина выплат. Доступ получателя к выплатам станет возможным при достижении совершеннолетия или в результате эмансипации.
Исковые требования должны основываться на одном из следующих моментов:
- достаточность половины выделяемых отцом средств и заработков матери для обеспечения всех потребностей несовершеннолетнего;
- предъявление доказательств нецелевого использования средств бывшей супругой.
Мать ребенка может самостоятельно принимать решение, на какие нужды своего малыша потратить денежные средства, перечисленные в качестве алиментов. Единственным ограничением со стороны законодательства является обязанность родителей обеспечивать ребенка предметами первой необходимости (продукты питания, одежда и обувь по сезону). При этом минимальная или максимальная стоимость приобретаемых товаров не определена.
Кроме того, если мать считает, что необходимость расходовать алименты отсутствует, то она может вносить их на вклады в банковские организации или хранить дома. Таким образом, если ребенок обеспечен всем необходимым, доказать нецелевое расходование алиментов очень сложно.
Задолженность по алиментам
Статьей 194 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что алименты могут взиматься по исполнительному листу за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению исполнительного листа или надписи нотариуса к выполнению.
При этом исполнительная давность в три года не применяется, если по исполнительному листу алименты не могут взыскиваться из-за розыска алиментщика или его нахождения за границей. В этом случае, выплата алиментов производится за весь прошедший период, независимо от сроков розыска должника.
Достижение ребенком совершеннолетия не является препятствием для взыскания задолженности.
Как рассчитать задолженность по алиментам?
Порядок проведения калькуляции задолженности по алиментам, присужденным в доле от заработка, предусматривает определение фактического дохода алиментщика, полученного за время возникновения долга. При этом, если плательщик алиментов был безработным в период возникновения задолженности, но имеет работу в момент определения суммы долга, задолженность рассчитывается из получаемого заработка.
Отдельным пунктом при вычислении размера долга по алиментам следует рассмотреть вариант, когда алиментщик не работал на время возникновения задолженности и не работает в период установления ее размера. В этом случае сумма задолженности исчисляется исходя из средней зарплаты работника для данной местности.
Какая неустойка уплачивается за просрочку алиментов?
Украинским законодательством, помимо погашения алиментной задолженности, на должника может быть возложена материальная ответственность за просрочку по уплате алиментов. Так, в соответствии со ст. 196 СК получатель алиментов имеет право на взыскание неустойки (пени) в размере 1% от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки. Однако сразу стоит заметить, что рассчитывать на получение неустойки можно лишь в случае возникновения задолженности по вине алиментщика.
Важно! Если выплата алиментов производится не по решению суда, а согласно заключенному между родителями договору, начисление пени возможно только с прямого указания на это в договоре. Как не платить задолженность по алиментам?
Как не платить задолженность по алиментам?
Мера ответственности за неверное использование алиментов
В Семейном кодексе России, а именно во второй части статьи 60, прописано, что все средства, принадлежащие ребенку (в том числе алименты), поступают в распоряжение родителей или опекунов. Деньги должны использоваться сугубо на нужды малыша.
Если от отца каждый месяц приходят алименты, мать несет полную ответственность за использование этих средств.
С другой стороны, никакого контроля со стороны законодательства за расход алиментных денег не предусмотрено. Помимо этого, закон не регламентирует меры ответственности за нецелевое расходование средств полученных в качестве алиментов.
Из всего этого делаем вывод, что привлечь мать к ответственности за не целевую трату денег нельзя.
Но на практике есть несколько других вариантов влияния на получателя алиментов:
- Контроль расходов.
- Перечисление части денег на персональный счет ребенка.
- Отец в любой момент может поднять вопрос смены места жительства ребенка и взыскания алиментных платежей с матери.
Есть также ряд исключительных случаев, при которых мать тратит деньги исключительно на собственные нужды, забывая о ребенке и следуя аморальному образу жизни. В таком случае можно достаточно просто лишить ее родительских прав, потребовать алименты с нее и так далее.
Давайте подробнее рассмотрим каждый из возможных способов контролирования использования алиментных денег.
Есть несколько способов узнать, как тратятся деньги с алиментов получателем.
- При добровольной выплате алиментов.
- Выплата средств по нотариальному соглашению.
- Взыскание алиментов по решению суда.
В первом случае, при добровольном перечислении денег, отец вполне способен просто попросить получателя показать, как расходуются средства. Мать может показать сохраненные чеки из магазинов, в которых покупались еда, одежда, игрушки и прочие нужные вещи. Еще стоит посмотреть квитанции по оплате за детский сад или договоры на оказание медицинских услуг. Но требовать этого отец не может. Этот способ подойдет лишь в том случае, если родители находятся в хороших отношениях между собой и мать не перечит пожеланию бывшего мужа.
Если ранее было составлено нотариальное соглашение – здесь ситуация несколько усложняется. В таком случае обе стороны заранее оговаривают свои права и обязанности по поводу алиментов. Чтобы зарегистрировать такое соглашение, необходимо обратиться к нотариусу. Одним из пунктов в документе можно предусмотреть возможность контроля за расходом денег. Эта норма отображена в статьях 99-101 СК РФ.
Если алиментное соглашение уже есть, но упоминания о контроле средств в нем нет, тогда этот пункт можно внести по обоюдному согласию. Все изменения нужно заверять у нотариуса.
Как бороться с нецелевым расходованием алиментов
Отсутствие безусловной возможности потребовать предоставления сведений о произведенных на ребенка тратах делает проблему нецелевого использования алиментов еще более актуальной. Давайте разберемся, как бороться с такими злоупотреблениями.
Обязательным условием служит наличие неопровержимых доказательств нецелевого расходования. О том, что деньги потрачены не на ребенка могут свидетельствовать выписки с банковского счета, на который перечисляются алименты. Примером служит их трата в алкогольном магазине.
У отца имеется 3 пути решения проблемы:
- подать иск об изменении места проживания ребенка;
- лишить мать родительских прав и перевезти сына или дочь к себе;
- добиться перевода половины уплачиваемых алиментов на счет, открытый несовершеннолетнему.
Рассмотрим каждый из этих способов подробнее.
Судебное разбирательство
Окончательный вердикт по делу о расходовании алиментных отчислений выносит судья. Гражданин, имеющий на руках подтверждающие материалы, вправе составить заявление о перечислении части алиментных средств (до 50%) на личный банковский счет ребенка. Мать продолжит получать половину денег, за которые она не будет обязана отчитываться. Однако расходование другой половины начнут контролировать сотрудники ООП. Если женщина не имеет вредных привычек и не ведет аморальный образ жизни, она сможет получить разрешение на снятие средств у уполномоченных работников, но только после того, как укажет цель данной операции. Если органы опеки посчитают указанную причину недостаточно весомой и уважительной, деньги останутся на счете и будут копиться до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Судебное разбирательство
Окончательный вердикт по делу о расходовании алиментных отчислений выносит судья. Гражданин, имеющий на руках подтверждающие материалы, вправе составить заявление о перечислении части алиментных средств (до 50%) на личный банковский счет ребенка. Мать продолжит получать половину денег, за которые она не будет обязана отчитываться. Однако расходование другой половины начнут контролировать сотрудники ООП. Если женщина не имеет вредных привычек и не ведет амopaльный образ жизни, она сможет получить разрешение на снятие средств у уполномоченных работников, но только после того, как укажет цель данной операции. Если органы опеки посчитают указанную причину недостаточно весомой и уважительной, деньги останутся на счете и будут копиться до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Правильный порядок действий выглядит так:
- Написание искового заявления.
- Приложение максимально возможного количества документов, подтверждающих притязания истца.
- Подача иска в ту судебную инстанцию (районную или мировую), которая выносила предписание об уплате алиментов. Если такого постановления не было (например, бывшие супруги заключили нотариальное соглашение), иск подается по месту проживания ответчика. Госпошлина в данном случае не уплачивается (по ст. 333.36 НК РФ).
- При удовлетворении прошения – открытие индивидуального банковского счета на имя несовершеннолетнего.
Заявителю потребуется полностью доказать факт растраты денег не по назначению. Кроме того, ему понадобится представить доказательства того, что уменьшение выплат в пользу матери не нанесет вреда ребенку.
Подача иска о перечислении части алиментов на персональный счет ребенка
Решение о перечислении денежных средств на личный банковский счет несовершеннолетнего может приниматься исключительно по решению суда. Максимальный объем перечислений на вклад составляет 50% от общей суммы выплаты.
Мать не имеет права снимать и расходовать денежные средства с личного счета, открытого на имя ребенка. Женщина получает разрешение районного отдела опеки. Для оформления приказа органа местного самоуправления придется указать цель снятия денег. Документ может получить родитель, не состоящий на учете за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Важно! Полный запрет на снятие можно получить, если переводить алименты на вклад, ограничивающий частичное расходование.
Рассмотрение вопроса проводится в порядке искового судопроизводства. Бремя доказывания факта нецелевого использования материальной помощи возлагается на заявителя.
Отец должен подготовить доказательства, что уменьшение размера выплат, получаемых матерью, не нанесет урона уровню жизни ребенка.
Пошаговый алгоритм перечисления части алиментных выплат:
- Открывается вклад или личный счет на имя сына/дочери.
- Подготовить исковое заявление.
- Собрать документацию для обоснования иска.
- Направить заявление в суд, который назначил алиментные выплаты.
- Доказать свою позицию в судебном заседании.
- Получить судебное решение, направить приставам.
- Производить перечисление части алиментов на детский счет.
В качестве средств доказывания, истец имеет право представить документы, привлечь свидетелей, фото и видеосъемку.
Ответственность за нецелевое использование алиментов
Чтобы привлечь к ответственности алиментополучателя, растрачивающего деньги не по назначению, необходимо иметь убедительные доказательства его вины. О наличии вины могут свидетельствовать факты, описанные в таблице.
| На кого или что следует обратить внимание | Факты, которые могут свидетельствовать о растрате |
|---|---|
| Ребёнок, его состояние и внешний вид | Алиментоплательщику следует обратить на:
|
| Алиментополучатель, его поведение и внешний вид | В этом случае нужно убедиться, что получатель алиментных выплат:
Кроме того, о растратах могут косвенно свидетельствовать такие факты, как, например, великолепный внешний вид вследствие использования косметики, визитов к парикмахеру и т.д., покупки бытовой техники или одежды при отсутствии какого-либо заработка. |
Основные варианты предоставления отчёта об использовании алиментов
Алиментщик, желающий иметь в своём распоряжении информацию о расходах на ребёнка, может воспользоваться одним из предложенных ниже способов получения отчёта.
| Варианты действий | Комментарий |
| Договориться с другим родителем о предоставлении отчёта. | Суть в том, что в данном случае всё держится на добровольном согласии алиментополучателя, на его моральных принципах, а не на юридических основаниях. Иными словами, заставить его (её) при отказе сообщать о том, куда тратится алиментное пособие, нельзя. Ни суд, ни служба приставов, ни прочие государственные органы не смогут помочь алиментщику в такой ситуации. |
| Заключить алиментное соглашение у нотариуса и вписать в него раздел об отчёте либо изменить уже заключенное соглашение и включить в него раздел об отчёте. | Это единственный законный способ требовать предоставления полной информации обо всех тратах на ребёнка. По юридической силе алиментное соглашение приравнивается к исполнительному листу, следовательно, алиментополучателя, отказывающегося отчитываться о расходах, можно принудительно заставить это делать через службу приставов. Также следует сказать о том, что в случае нецелевых денежных расходов у алиментщика есть возможность возместить понесённый им ущерб через суд, доказав факт нецелевого использования денег. Конечно, у этого способа есть один серьёзный минус: бывший муж или бывшая жена могут не захотеть заключать алиментное соглашение на таких условиях. |
| Добиться через суд, чтобы половина алиментов перечислялась на специальный банковский счёт. | К этому варианту следует прибегнуть при одновременном наличии 2 обстоятельств:
В случае положительного решения суда алиментоплательщик должен будет перечислять до 50% алиментов на счёт, зарегистрированный на имя несовершеннолетнего, а оставшуюся часть алиментов передавать в распоряжение другого родителя. Деньгами со счёта второй родитель может распоряжаться только с позволения госоргана опеки. |
Можно ли потребовать отчет о расходовании алиментов?
Родители после развода имеют равные права на детей. Отец имеет полное право интересоваться развитием, воспитанием, лечением и образованием ребенка. Это право закреплено в Семейном Кодексе и под него вполне можно подвести право запрашивать у бывшей жены информации о целях, на которые были потрачены алименты.
Однако право отца вовсе не порождает обязанность матери готовить отчет по алиментам на ребенка для отца. Более того, в законе нет ни обязанности матери о предоставлении такого отчета, ни санкций за воспрепятствование праву отца на информирование в этой части.
Попросту говоря, потребовать отчет о расходовании алиментов можно, но мать может вежливо или не очень в его предоставлении отказать и закон ей это разрешает.
Если же алименты расходуются не по целевому назначению, отец может обратиться в суд с требованием в рамках ст. 60 СК РФ о перечислении половины средств на персональный счет ребенка. Там эти деньги будут в сохранности до его совершеннолетия и не могут быть сняты до 18 лет без согласования с органами опеки.
Примечание: В конце-то концов, можно просить контролировать крупные траты, но как отслеживать общее обеспечение ребенка через отчет о расходовании? Высчитывать потраченные на него средства с каждого чека в супермаркете?
Как истребовать в суде отчет об алиментах с матери
Ей самой придется его предоставить после подачи заявления об изменении порядка исполнения решения суда об алиментах. В противном случае суд примет доводы отца и алименты, поступающие в распоряжение матери, будут вдвое уменьшены.
Не стоит ожидать детального описания всех трат вплоть до буханки хлеба и пачки сока. Скорее всего, будут представлены сведения о крупных покупках, оплате занятий в кружках и спортивных секциях, образовательных учреждениях и иных расходах.
Отец в свою очередь может возражать и выдвигать контраргументы, в том числе касающиеся отсутствия источника дохода у матери ребенка.
Прямые доказательства нецелевого расходования
- Выписки по счетам, где могут быть явно отражены нецелевые покупки со средств, поступивших матери ребенка;
- Сведения об отсутствии иных видов заработка у матери;
- Выписки и справки из магазинов, туристических агентств о совершенных у них тратах.
Косвенными доказательствами в пользу отца могут быть:
- Распечатки из социальных сетей с фото или постами матери ребенка;
- Свидетельские показания.
Пример: Петр Г. подал заявление об изменении способа и порядка исполнения решения о взыскании алиментов, указав, что он по суду обязан выплачивать ¼ всех видов заработка на своего ребенка – сына Ивана 4 лет. С учетом его дохода, среднемесячный размер алиментов превышает 50 тысяч рублей.
Мать ребенка нигде не работает, собственного источника дохода не имеет, полностью живет за счет его выплат, чем нарушает ст. 60 СК РФ. Петр Г.
просил суд установить порядок уплаты алиментов так, чтоб 50% от них попадала на счет ребенка без права распоряжения деньгами со стороны матери.
- В суде мать ребенка – Мария Г. возражала против удовлетворения заявления, указав, что все средства она тратит исключительно на малыша.
- Петр Г. представил суду распечатки постов бывшей жены из социальных сетей с ее походами в увеселительные заведения и попросил запросить в банке движение по счету карты, на которую зачисляются алименты.
Исходя из полученной распечатки, было установлено, что со счета, на который зачисляются алименты, Мария Г. приобретала парфюмерию, оплачивала походы в кино и кафе, многие операции были совершены после 22.00, то есть явно не на нужды ребенка.
Суд посчитал доводы заявителя обоснованными и обязал перечислять половину алиментов на индивидуальный счет ребенка.
Судебное разбирательство
Окончательный приговор по делу о удержании алиментов выносится судьей. Гражданин, имеющий в наличии вспомогательные материалы, вправе оформить заявление о переводе части средств на алименты (до 50%) на лицевой счет ребенка. Мать продолжит получать половину денег, за которые она не будет отвечать. Однако расходы другой половины начнут контролироваться сотрудниками ООП. Если женщина не имеет вредных привычек и не ведет аморальный образ жизни, она сможет получить разрешение на снятие средств у уполномоченных сотрудников, но только после указания цели данной операции. Если органы опеки и попечительства сочтут указанную причину недостаточно существенной и действительной, деньги останутся на счете и будут накапливаться до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет.