Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Сколько составляет срок давности в деятельности судебных приставов?
В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение. Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.
Образец заявления для отмены судебного приказа
В ГПК РФ отсутствуют четкие требования для подачи возражений на судебный приказ. Исходя из общих норм ГПК, в документе нужно указать:
- наименование судебного участка, куда подается документ;
- сведения о должнике и взыскателе;
- реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
- суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
- причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
- просьба об отмене приказа;
- дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.
Обжалование определения об отмене судебного приказа
Взыскатель может подать жалобу на определение об отмене приказа. В этом случае обжалование также проходит через районный суд. В тексте жалобы взыскатель может указать, что должник знал о вынесении приказа, но не воспользовался правом на подачу возражений в 10-тидневный срок. Также можно представить пояснения о неуважительности причин для восстановления срока.
Если приказ отменен, а жалоба осталась без удовлетворения, взыскатель может подать исковое заявление по общим правилам ГПК РФ. Иск подается мировому судье или в районный суд (в зависимости от цены иска и сути требований). О месте и времени рассмотрения иска стороны будут уведомлены заранее, а вынести решение суд может только после проведения заседаний, заслушивания истца и ответчика, изучения материалов дела.
После удовлетворения иска, взыскателю нужно дождаться вступления решения в силу, получить исполнительный лист. На основании этих документов пристав сможет возбудить исполнительное производство.
Понятие исковой давности
Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.
Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).
Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.
Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности. Есть разные позиции по этому вопросу и даже судебная практика неоднозначна: одни считают, что период для обращения в суд нужно отсчитывать с даты, когда должен был быть возвращён весь долг; другие считают, что СИД нужно рассчитывать отдельно для каждого платежа.
Поэтому по искам о возврате долгов судебная практика неоднозначна в вопросах применения сроков давности – в споре многое будет зависеть от хорошего юриста.
Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности.
Что касается кредитов, то на этот счет есть разъяснения Верховного Суда РФ (ВС РФ): для займов, которые должны погашаться периодическими платежами, сроки взыскания должны рассчитываться отдельно для каждого платежа. Однако и в этом случае рассчитать СИД бывает непросто, ведь сроки могут приостанавливаться или прерываться по закону.
Важно! По делам с применением исковой давности всегда много споров, поэтому обязательно нужно консультироваться с опытным юристом. —
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Общий и специальные сроки исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:
- о нарушении своего права;
- о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.
В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).
Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:
- для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
- для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).
Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:
- в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.
Приостановление течения срока исковой давности.
Статья 202 ГК РФ предусматривает возможность приостановления течения срока исковой давности. В пункте 1 данной статьи перечислены случаи, когда такая возможность возникает:
- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) (пп. 1);
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил РФ, переведенных на военное положение (пп. 2);
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) (пп. 3);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение (пп. 4).
Перерыв течения срока исковой давности.
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).
При этом ГК РФ не уточняет, какие конкретно действия обязанного лица прерывают течение срока. Их примерный перечень приведен в п. 20 Постановления № 43. К таким действиям, в частности, могут относиться:
- признание претензии;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
- акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.
Исковой давностью признается срок для защиты по иску лица, право которого нарушено. В данном случае это срок, в течение которого банк может взыскать с вас долг по кредиту. Он составляет 3 года. Для взыскания по исполнительной надписи нотариуса срок давности составляет 2 года.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда взыскатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Реорганизация банка или уступка кредита коллекторам не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. Банкротство и отзыв лицензии у банка также не принимается во внимание. Для конкурсного управляющего такого банка в лице Агентства страхования вкладов (АСВ) срок давности течет в обычном режиме.
Проще говоря, если срок истек, долг можно списать. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности»).
Но автоматически это не работает. Если срок истёк, банк все-равно вправе обратиться в суд (п.1 ст. 199 ГК РФ).
Исковая давность применяется судом только по вашему заявлению, которое должно быть подано в определенной процедуре и на определенной стадии. Об этом читайте ниже. Только тогда можно списать долги перед банком. Но не все, а только выходящие за пределы срока давности.
Есть и внесудебная процедура взыскания долга – через исполнительную надпись нотариуса. Соответствующая отметка делается на долговом документе или в виде отдельного документа.
Условия совершения исполнительной надписи:
- кредитный договор содержит пункт о такой возможности взыскания долга
- представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику
- со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем 2 года
- взыскателем сделан точный расчет долга
- взыскатель доказал, что выдал должнику сумму кредита (займа)
- взыскатель доказал, что направлял уведомление должнику не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу (ст.90-91.1. Основ законодательства РФ о нотариате).
Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3-х лет со дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются юр.лица, — в течение одного года (ст.94 Основ законодательства РФ о нотариате).
Таким образом срок давности для обращения к нотариусу за исполнительной надписью составляет 2 года, а срок для принудительного ее исполнения – 3 года.
О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение 3-х рабочих дней. С момента его получения в свою очередь у должника начинает течь срок исковой давности для обращения в суд об оспаривании исполнительной надписи (ст.91.2. Основ законодательства РФ о нотариате, «Применение исполнительной надписи в нотариальной практике» журнал «Нотариус», 2020, N 8).
Законна ли передача долга коллекторам
Обратите внимание, что истечение срока исковой давности не мешает банку продать долг коллекторам. Более того, это обычная практика. Конечно, банки, как правило, не ждут, пока пройдет три года, а избавляются от проблемных активов раньше.
В интернете много противоречивой информации о том, что передача долга коллекторам незаконна. Якобы это нарушение банковской тайны и закона о персональных данных.
Давайте разбираться.
Здесь все зависит от условий документов, которые вы подписывали на момент получение кредита: кредитный договор и согласие на обработку персональных данных и от даты получения кредита.
Если вы брали кредит до 1 июля 2014 года, то в кредитном договоре и в согласии на обработку персональных данных должно быть предусмотрено, что заемщик не против передачи данных третьим лицам. Тогда банк может передать долг коллекторам по закону.
Исчисление процессуальных сроков в приказном производстве
Прежде чем перейти к исследованию процедуры отмены судебного приказа, расскажем о том, каким образом исчисляются процессуальные сроки для совершения действий участниками приказного производства и судьей.
В приказном производстве применятся общие нормы об исчислении процессуальных сроков. Правила, касаемые сроков, в течение которых судьей и участниками соответствующего судопроизводства могут совершаться процессуальные действия, содержатся в ст. ст. 107,108 ГПК РФ, ст. ст. 113, 114 АПК РФ, ст. ст. 92,93 КАС РФ.
По общему правилу, при исчислении любых процессуальных сроков (за исключением срока, исчисляемого часами в рамках КАС РФ), день, в течение которого наступило событие, определившее начало процессуального срока, не учитывается при подсчете этого срока, т.е. процессуальный срок начинает течь со следующего дня.
Выдача судебного приказа, направление его должнику, равно как и получение этого документа должником, являются теми самыми событиями, которые определяют начало соответствующего процессуального срока. Следовательно, отсчет этого срока начинается со следующего дня после наступления соответствующего события.
Примечание: в процессуальной срок не включаются нерабочие (выходные, праздничные) дни.
Как отменить судебный приказ, вступивший в законную силу
Судебный приказ вступает в законную силу по окончании срока для его отмены, то есть, если в установленный законом срок (10 дней по ГПК РФ и АПК РФ, 20 дней по КАС РФ) должник не представит свои возражения, данный срок автоматически погашается, соответственно судебный приказ приобретает законную силу и второй его экземпляр выдается взыскателю, который может предъявить его к исполнению.
Вступивший в законную силу, но не исполненный судебный приказ может быть отменен, но только при условии восстановления срока на подачу должником соответствующих возражений.
В том случае, если судебный приказ полностью или частично приведен в исполнение, то кроме отмены судебного приказа также необходимо будет применение процессуального механизма в виде поворота исполнения судебного приказа.
Отмена судебного приказа: ответы на актуальные вопросы
В этом разделе можно найти ответы на некоторые, наиболее часто поступающие, вопросы относительно порядка отмены судебного приказа и связанных с этим обстоятельств.
Вопрос: В какие сроки можно отменить судебный приказ мирового судьи?
Ответ: По правилам ГПК РФ срок для подачи возражений должника на судебный приказ составляет 10 дней с момента получения им копии приказа, при этом необходимо учитывать правила об исчислении процессуальных сроков. Для отмены судебного приказа, вынесенного в рамках КАС РФ предусмотрен иной срок для подачи возражений должника — 20 дней с момента направления ему копии судебного приказа.
Вопрос: Можно ли отменить судебный приказ, если пропущен 10-дневный срок?
Ответ: Отменить судебный приказ можно даже за пределами установленного законом срока, но при условии восстановления судьей срока на подачу должником возражений.
Вопрос: Как доказать, что не получал судебный приказ по почте? Как отменить судебный приказ мирового судьи, если я его не получал?
Ответ: Если должник, проживающий по адресу своей регистрации, не получал судебный приказ, это может означать, что ему его не направляли. Соответственно, должнику необходимо максимально быстро среагировать на такую ситуацию, и выразить свой протест на действия судьи. Направить в суд свои возражения следует максимально быстро, руководствуясь при этом 10-дневным сроком, когда фактически стало известно о вынесении судебного приказа. В заявлении нужно просить о восстановлении срока на подачу возражений, сославшись на отсутствие в материалах приказного производства документов об отправке судебной корреспонденции должнику. Также можно взять в почтовом отделении справку о том, что в соответствующий период в адрес должника не поступала корреспонденция из конкретного судебного участка. Если же судебный приказ не был получен ввиду не проживания должника по адресу регистрации, либо смены им места жительства, то в качестве доказательства для восстановления срока подачи возражений нужно представить любое документальное подтверждение указанных обстоятельств. Отмена судебного приказа будет зависеть от того, восстановит мировой судья срок для подачи возражений или нет.
Вопрос: В какие сроки можно отменить судебный приказ о взыскании алиментов?
Ответ: ГПК РФ предусматривает единый срок для отмены судебного приказа, вне зависимости от предмета и основания взыскания, он составляет 10 дней с момента получения копии судебного приказа должником.
Вопрос: Что делать, если не получил судебный приказ, а он уже приведен в исполнение и приставы производят удержание с банковской карты или заработной платы?
Ответ: Необходимо предпринять меры к восстановлению срока для подачи возражений на судебный приказ, а при успешной отмене судебного приказа необходимо применение процедуры поворота исполнения судебного приказа.
Вопрос: Как вернуть деньги после отмены судебного приказа?
Ответ: Для возврата исполненного по судебному приказу после его отмены необходимо инициировать процедуру поворота исполнения судебного приказа, если судья, отменяя приведённый в исполнение судебный приказ, не разрешит этот вопрос по собственной инициативе.
Вопрос: Как написать возражение на судебный приказ?
Ответ: Для этого можно воспользоваться любым образцом заявления, либо обратиться к юристу. Если случай сложный (требуется восстановление срока на подачу возражений), то лучше обратиться к юристу.
Вопрос: Возможно ли восстановить срок для отмены судебного приказа?
Ответ: Это зависит от причин пропуска срока. Срок восстановят, если должник докажет, что срок пропущен не по его вине, т.е. по причинам, которые от него не зависели. В восстановлении срока будет однозначно отказано, если должник, получивший копию судебного приказа, по собственной оплошности не подал своевременно возражения. Также не стоит рассчитывать на восстановление срока, если неполучение судебной корреспонденции связано с обстоятельствами, полностью зависящими от должника (не проверял почтовый ящик, получив извещение не забрал из почты корреспонденцию, не отслеживал почтовую корреспонденцию по месту регистрации). Нужно понимать, что подобные ситуации могут расцениваться в качестве уклонения адресата от получения корреспонденции, со всеми вытекающими последствиями. То есть суд применит положения статьи 165.1 ГК РФ, и откажет в восстановлении срока. Для оценки конкретной ситуации и наиболее точного определения перспектив отмены судебного приказа рекомендуется обратиться к юристу.
Вопрос: Может ли судья отказать в выдаче судебного приказа?
Ответ: Нет, судья не может вынести определение от отказе в выдаче судебного приказа, этот процессуальный механизм не предусмотрен нормами, регламентирующими приказное производство.
Вопрос: Что делать если судебный приказ не отменили?
Ответ: Определение суда об отказе в отмене судебного приказа подлежит обжалованию в вышестоящую судебную инстанцию в течение 15 дней с момента вынесения. Для предварительной оценки законности такого отказа рекомендуется проконсультироваться с юристом.
Вопрос: Как заявить о применении срока исковой давности, если судебным приказом взыскан долг за длительный период?
Ответ: Заявить об истечении срока исковой давности можно только при рассмотрении дела в исковом производстве. В приказном производстве должник вправе указать на этот факт при подаче возражений на судебный приказ, однако приказ будет отменен (при своевременной подаче возражений или при восстановлении срока на их подачу) не в связи с истечением срока исковой давности, а по факту поступления возражений от должника.
Вопрос: Что делать после отмены судебного приказа?
Ответ: После отмены судебного приказа должнику не нужно что-либо предпринимать. Этим вопросом обычно задается взыскатель.
Вопрос: Судебный приказ не получал в связи с непроживанием по месту регистрации. Можно ли его отменить?
Ответ: Если гражданин, в отношении которого вынесен судебный приказ, не получил судебную корреспонденцию по месту своего жительства по зависящим от него обстоятельствам, то срок для подачи возражений ему не восстановят. Однако судья может принять во внимание наличие обстоятельств, при которых должник объективно не имел возможности своевременно получить судебную корреспонденцию (длительный отъезд, нахождение в стационаре, временное проживание в другом городе с временной регистрацией и т.п.), и в этом случае шансы на отмену судебного приказа значительно возрастут.
Формально судья может исходить из того, что даже фактически проживая по другому адресу, гражданин имеет возможность отслеживать поступающую на его имя почтовую корреспонденцию по месту своей постоянной регистрации, более того, он должен быть в этом заинтересован. Это предполагается, если нет каких-то исключительных обстоятельств, свидетельствующих о действительной невозможности получения должником судебной корреспонденции.
Вопрос: Какой срок исковой давности для подачи искового заявления в суд после отмены судебного приказа?
Ответ: После отмены судебного приказа срок исковой давности возобновляется и продолжает течь, а если этого срока осталось менее шести месяцев, он увеличивается до шести месяцев.
Постановление пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»
Приказное производство — это относительно новый способ защиты своих прав в суде в упрощенном порядке, без вызова сторон. Если нарушен срок исковой давности (СИД), документ отменяется на основании письменных возражений ответчика, поданных на СП.
На практике нередко возникает вопрос, в какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа, то есть как влияет его вынесение на период, отведенный для защиты интересов в суде. На основании аналогии закона и практики судов (закрепленной в постановлении пленума ВС РФ), период защиты в органах суда не включается в СИД.
Порядок вынесения судебного приказа
Постановление суда в рамках приказного производства выносится судьей единолично по результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов и доказательных материалов.
Внимание! Главная особенность приказного производства заключается в том, что в процессе рассмотрения дела не предусмотрена организация судебных заседаний, заслушивание аргументов сторон и показаний свидетелей.
В течение трех дней после завершения рассмотрения дела и вынесения соответствующего постановления исполнительный документ направляется сторонам процесса. Ответчик вправе опротестовать его в установленные законодательством сроки. Для этого достаточно подать в суд соответствующее возражение.
После вступления в законную силу приказ может быть передан судебным приставам для исполнения.