Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскать неустойку по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В современном обществе распространена практика, когда при разводе родители договариваются о выплате алиментов полюбовно, то есть идут к нотариусу и составляют соответствующий Договор. В документе указывается сумма и сроки выплаты алиментов, и любое нарушение может быть поводом для обращения в исполнительную службу.
Куда Обратиться Если Бывший Муж не Платит Алименты и не Работает
Если по каким-либо причинам супруг не хочет подписывать договор, вы имеете право обратиться в суд. Для этого необходимо написать заявление в суде по месту жительства. Вам объяснят, какой пакет документов необходимо собрать для разбирательства, а затем после рассмотрения дела вынесут решение.
После заседания в зале суда вам выдадут исполнительный лист – его необходимо передать в исполнительную службу, сотрудники которой откроют дело, о чем в форме почтового письма уведомят вас и бывшего супруга.
По результатам дела мужа обяжут выплатить сумму алиментов в полном объеме в указанные сроки, в противном случае его ожидает Штраф.
В качестве штрафа может быть наложен арест на имущество бывшего супруга, а на выплату долга будет начисляться Пеня. В отношении особенно злостных неплательщиков могут применяться крайние меры – запрет на выезд за границу или уголовная ответственность.
Куда относить исполнительный лист
Если бывший супруг и отец детей имеет известную вам постоянную работу, а может, уже и получает пенсию — то это джекпот. Тогда не нужно никакой беготни по приставам — просто относите исполнительный лист по его месту работы и пишете заявление о взыскании.
Такой порядок для периодических платежей (в том числе, и алиментов) предусмотрен статьей 9 закона «Об исполнительном производстве»: работодатель ответчика или Пенсионный фонд (ранее — ПФР, а сейчас — Социальный фонд РФ, СФР) будет ежемесячно перечислять на указанные вами реквизиты банковского счета часть его зарплаты.
В противном случае нужно обратиться в отдел судебных приставов — они займутся ответчиком и будут пытаться взыскивать с него алименты, благо все полномочия у них для этого есть.
Стоит напомнить, что по правилам статьи 99 этого же закона при взыскании алиментов с должника может удерживаться до 70% зарплаты (тогда как по другим основаниям — только половина).
Срок расчета задолженности по алиментам
Если задолженность возникла по первым двум основаниям, т.е. по вине плательщика, то исковая давность не применяется. Предусмотрена возможность предъявить плательщику исковое заявление о взыскании задолженности по алиментам за 3-х летний период до момента обращения в судебные инстанции.
Расчет задолженности можно производить несколькими способами, которые избираются в зависимости от формы выплат и готовности должника идти на контакт с приставами. Например, если уплата алиментов назначается в долях от ежемесячного дохода должника, то за базу расчета берется информация о размере зарплаты и источниках доходов. Если таковые не представлены, расчет осуществляется приставами, с учетом среднего размера заработной платы по стране.
Механизм исполнительного производства
Когда получен акт об исполнении, взыскивающий алиментную задолженность, его необходимо предоставить в локальные органы службы судебных приставов. Только на основании решения или приказа судьи возможно открыть исполнительное производство.
Сотрудники службы отправляют постановляющий документ с письмом о предложении погасить долги по алиментным обязательствам добровольно. В постановлении фиксируется общий объем суммы долга и период его погашения. Для подтверждения уплаты задолженности, алиментоплательщик должен предоставить платёжку приставам. Если срок платежа истек, денежные средства не поступают, то судебный исполнитель начинает в принудительном порядке взыскание финансовых средств.
Судебный пристав в первую очередь собирает требуемую информацию об алиментоплательщике. Для ускорения работы, сам получатель алиментов может написать заявление в свободном виде и указать сведения о местонахождении должника, месте трудоустройства, нетрудовых источниках дохода алиментщика, есть ли банковские счета или право на собственность.
Уголовная ответственность за невыплату по алиментам
Стабильный уклон от алиментной уплаты является уголовным правонарушением. Поэтому привлекать к ответственности может только суд, причем на весьма серьезных основаниях.
Опираясь на уголовное законодательство, стабильным уклоном от платы алиментов считается:
- Алиментщик сменил место проживания, чтобы намеренно не выплачивать денежные средства.
- Умышленное занижение размеров дохода.
- Алиментщик не ищет работу.
- Выплата алиментов не происходит более девяти месяцев.
- Внушительная сумма алиментного долга.
- Алиментщик уже получил предупреждающее письмо от исполнителя о возможности привлечь к уголовной ответственности.
- Алиментщик уже получил предупреждающее письмо об отсутствии действий по уплате долгов.
Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам
Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.
На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.
При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).
Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.
В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.
Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.
Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.
Участие взыскателя в исполнительном производстве
Для того чтобы добиться погашения долга, взыскатель вправе оказывать свою помощь в исполнительном производстве посредством следующих действий:
- исследование материалов дела;
- предоставление имеющих отношение к делу справок и бумаг;
- дача показаний, доводов, пояснений;
- направление заявлений, ходатайств;
- направление жалоб на представителей ФССП, если приставы.
Жалобы можно направлять вышестоящему представителю ФССП или прокурору. Также допускается обращаться по данному вопросу в суд.
В жалобе потребуется отразить следующие сведения:
- название отделения ФССП;
- информация о вышестоящем должностном лице, которому направляется жалоба: ФИО, занимаемая должность;
- информация о взыскателе: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи;
- описание сложившихся обстоятельств: бездействие судебного пристава, его отказ выполнять свои должностные функции;
- ссылки на законодательные нормы и акты;
- требование взыскателя алиментов предпринять соответствующие меры воздействия;
- дата направления жалобы, подпись заявителя.
Порядок расчета долга по алиментам на основе прожиточного минимума
Логично предположить, что, если до образования задолженности алименты взыскивались в твердой сумме, расчет долга должен производиться путем умножения этой суммы на число месяцев, когда алименты не поступали. Но это не совсем так.
Фиксированные алименты назначаются, когда невозможно определить точный ежемесячный доход должника. В таком случае определяется его приблизительный порядок (алиментоплательщик вообще не работает, либо получает достаточно высокий доход, но в иностранной валюте или натуральным продуктом).
Исходя из этого, назначается фиксированная сумма алиментных выплат, «привязанная» к ПМ. «Твердые алименты» кратны прожиточному минимуму и могут составлять 1-2 или 0,5 – 0,1 ПМ.
А поскольку ПМ ежеквартально индексируется, соответственно ему изменяется и сумма алиментов раз в квартал. При расчете долга за основу берется цифра актуального в данном квартале данного года ПМ.
Заявление о задолженности по алиментам. Образец заявления
Смысл ежемесячных алиментов как раз и состоит в их регулярной выплате. Поэтому, как только закончился месяц, в течение которого не поступил положенные выплаты, уже можно говорить о задолженности.
Исключением являются лишь случаи, специально оговоренные родителями в добровольном соглашении. Согласно же общему правилу, юридического понятия «задержка выплаты по алиментам» в России не существует. Если они не уплачены вовремя – это задолженность.
Однако на практике ни судебные приставы, ни даже сами алиментополучатели в первые месяц-два не спешат действовать. И зря. Потому что, чем больше долг растет, тем его сложнее взыскать на практике. Поэтому, если пристав, ведущий ваше исполнительное производство, не предпринимает собственные шаги по расчету задолженности, следует его «подтолкнуть». То есть, написать заявление с требованием сделать это.
Регламентируется подача подобного заявления статьей № 50 ФЗ-229. Никакого специального бланка не предусмотрено. Писать заявление следует в свободной форме в соответствии с требованиями к оформлению деловой документации:
- «Шапка» вверху страницы справа, где указанно кому и от кого подается заявление
- Заголовок по центру – «Заявление о расчете задолженности по алиментам»
- Далее изложение сути дела (когда прекратилось поступление алиментов и ваше требование рассчитать образовавшийся долг)
- Дата подачи и личная подпись
Как образуется долг по алиментам?
Есть две причины образования алиментного долга — по вине неплательщика и в случае форс-мажорных обстоятельств. Но ни одна из причин не освобождает человека от выплаты алиментов! Разница только в том, что в случае непредвиденных обстоятельств, суд может аннулировать сумму неустойки и освободить должника от начисления пени.
- Если гражданин скрывает доход, умышленно находится без работы (не трудоустраивается и не становится на учет по безработице), без причин не перечисляет установленную сумму в срок, то у суда есть основания для применения принудительных мер взыскания. За уклонение от алиментных обязательств, можно отправиться на исправительные или обязательные работы, получить крупный штраф или стать арестованным в рамках административного или уголовного дела.
- Долг образовался из-за тяжелых жизненных обстоятельств, например из-за болезни плательщика, его близких родственников и необходимо дорогостоящее лечение — это смягчающее обстоятельство. Нахождение на территории боевых действия или стихийных бедствий — причина по которой суд освободит неплательщика от начисления неустойки.
Можно ли долг выплачивать частями?
Погашение задолженности по алиментам Если задолженность уже образована, должнику следует знать, что от причины ее возникновения может многое зависеть:
- Если долг образован по вине неплательщика алиментов, заплатить его рано или поздно придется, иначе не избежать применения всех возможных мер ответственности к должнику.
На вину неплательщика указывает отсутствие крайних жизненных обстоятельств, не позволяющих выполнить алиментные обязательства. - Если задолженность была образована в отсутствие вины алиментообязанного лица, то оно имеет право на обращение в мировой суд с иском о снижении суммы долга или даже полного освобождения от его погашения (ст. 114 СК РФ).
Каждый взыскатель средств должен понимать, что непосредственно процесс взыскания алиментного долга — прямая должностная обязанность судебного пристава-исполнителя. Самостоятельно получатель алиментов не имеет никаких полномочий для побуждения неплательщика к оплате долга. Поэтому после получения исполнительного листа о назначении алиментов лучше всего обратиться в территориальное отделение УФССП по месту жительства плательщика с целью возбуждения исполнительного производства. В том случае, если алиментные выплаты прекратились или не поступали вовсе, получателю необходимо через некоторое время сообщить об этом приставу, ведущему исполнительное дело.
Когда возникает необходимость подать на алименты на бывшего мужа или жену, порядок их оформления зависит от личных отношений между супругами, состоящими в разводе. Проблему можно решить добровольным образом, если супруги имеют возможность договориться. Если мирного исхода нет, лучше всего обратиться в суд, где будет принято справедливое решение. Самым простым вариантом считается оформление алиментного соглашения.
При составлении документа сторонами самостоятельно устанавливается порядок и условия выплат, а также размер алиментных средств. Каждый пункт соглашения излагается письменно, сам документ должен заверяться нотариусом.
Этот способ позволяет избежать возможных проблем, как для бывших супругов, так и для ребенка. Соглашение заключается между родителями, один из которых обязан выплачивать деньги, а другой имеет право их получать. Без заверения нотариальным способом документ не будет иметь никакой юридической силы. Если обязательства по соглашению не будут выполняться одной стороной, другая имеет право обратиться в суд для взыскания денежных средств.
После определения суммы алиментов оба родителя могут договориться, каким образом плательщик будет отчислять денежные средства на счет получателя. Способ начисления денег может быть любым, например, на счет в банке либо банковскую карточку. Такие варианты актуальны для тех случаев, когда алименты вычитаются из зарплаты сотрудника через бухгалтерию.
Плательщик может быть предпринимателем или отчислять средства с доходов, получаемых прочими способами. В таких ситуациях алименты передаются наличными или отправляются при помощи почтового перевода. Проведение такой оплаты невозможно будет подтвердить через банк, по этой причине необходимо сохранять все квитанции о получении средств. Также нужно иметь в виду, что расходы при отправлении денег не вычитаются из общей алиментной суммы, поскольку их несет плательщик.
Как заставить бездействующего судебного пристава работать?
Как добиться алиментов с должника, если он не работает? Это очень сложный вопрос. Чтобы ответить на него необходимо осуществить анализ конкретной ситуации. Учитывать следует самые разные факторы.
Можно привести несколько примеров:
- Неплательщик является безработным, но имеет в собственности некое имущество, на которое можно обратить взыскание. В такой ситуации необходимо потребовать от пристава, чтобы тот арестовал данное имущество и инициировал процедуру его реализации. Вырученные деньги пойдут на оплату задолженности и выплату неустойки. Кстати, обращение в суд с требованием о взыскании штрафных санкций, предусмотренных ст. 115 СК РФ, – еще один способ воздействия на алиментщика. Очевидно, что лучше заплатить сейчас, но только сумму основного долга, чем потом, но уже сумму с учетом начисленных пеней.
- Бывший муж официально не работает, но известно, что он регулярно получает доходы, причем достаточно большие. Тоже непростая ситуация. Не всегда возможно выявить источники дохода и подтвердить документально, что они существуют. Но стремиться к этому нужно. Можно самостоятельно собирать доказательства, но лучше, как было отмечено, активно взаимодействовать с приставом.
Как добиться выплаты задолженности по алиментам, если человек действительно не работает, не имеет имущества? Вообще, в современном обществе жить без доходов не получится. Что делать? Охотиться и ловить рыбу?! Чтобы охотиться тоже нужна лицензия, а она стоит денег. Да и многие необходимые вещи нельзя произвести самостоятельно. Например, лекарства. В общем, это утопия.
Но бывают в жизни многих краткосрочные периоды, когда денег нет совсем. Взыскателю остается ждать, когда такой период закончится. А далее:
- должник встанет на учет в органах занятости и будет получать пособие;
- найдет работу;
- начнет получать неофициальный доход.
В первых двух случаях деньги будут удерживаться принудительно, главное – это подать исполнительный документ в бухгалтерию соответствующего органа или организации. Про последний случай речь уже шла. Нужно приложить все возможные усилия, чтобы выявить источники дохода.
Отметим, что за период пока алиментщик вообще не имел денежных средств и не мог исполнять обязательство, будет накапливаться долг, исходя из средней зарплаты по стране. Это если алименты взыскивались в долях от дохода. Если суд постановил выделять средства в твердой сумме, то задолженность будет равна этой самой установленной сумме умноженной на количество месяцев, в течение которых обязательство не исполнялось. Дополнительно можно взыскать неустойку. Согласно СК РФ, она будет составлять 0,5% за каждый день просрочки.
Случается, что несмотря на содействие со стороны взыскателя, судебное производство продвигается слишком медленно, и ждать выплаты задолженности по алиментам приходится долго.
В случае, если задолженность по алиментам не выплачивается по вине судебного пристава, взыскатель вправе
жаловаться на его неправомерные действия или бездействие
– вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта Федерации, главному судебному приставу РФ), согласно
ст. 50
ФЗ №229.
Жалоба составляется в произвольной форме (с соблюдением правил ведения деловой документации) и содержит такие сведения:
- Наименование отдела ФССП;
- Должность, Ф.И.О. судебного пристава (вышестоящего должностного лица), которому подается жалоба;
- Ф.И.О., адрес, номер телефона стороны исполнительного производства, подающей жалобу;
- Изложение обстоятельств, описание незаконного постановления, действия (бездействия) должностного лица ССП, отказа в выполнении должностных обязанностей – которые обжалуются;
- ссылка на положение ст. 50 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»;
- Требования стороны судебного процесса, подающей жалобу;
- Дата,
- Подпись.
Почему бывший супруг не выплачивает алименты?
Воспитывать дитя в одиночку довольно тяжело. На родителя ложатся обязанности, которые вдвоём выполнять было бы гораздо легче. Материальная поддержка от бывшего супруга была бы весьма кстати, но и такой удалённой помощи дожидаются далеко не все.
Почему люди уклоняются от уплаты алиментов? Основная причина – отсутствие чувства долга перед своим родным ребёнком и желание сэкономить средства на собственную безбедную жизнь. Поэтому злостные неплательщики скрываются от закона, игнорируют постановления суда или меняют место работы с официального на неофициальное, чтобы скрыть реальную зарплату. В последнем случае проследить за размером дохода практически нереально, поэтому и алименты взыскивать не с чего. Подобные ситуации явно говорят о том, что плательщик специально уклоняется от своих обязанностей, и таких нарушителей закона нужно наказывать. Но есть причины, из-за которых алиментщик в силу чрезвычайных обстоятельств не может заплатить в срок или делает это неумышленно.
Советы получателю алиментов
Не затягивать со сроками, не копить просрочку
Не стоит беспокоиться по поводу задержки выплат в 1-5 дней. Возможно, она связана с работой бухгалтерии или техническими проблемами банка, но желательно поставить пристава о происходящем в известность.
Юристы рекомендуют обращаться за начислением долга при просрочке в 3-4 мес., когда становится понятно, что невыплата приобрела регулярный характер и нужно воздействовать на должника.
Как получить долг по алиментам с должника в кротчайшие сроки? Суды скептически относятся к искам о взыскании астрономически большой задолженности. Поэтому если получатель умудрился накопить миллионный долг лучше подавать несколько исков на частичные выплаты или сначала истребовать выплату за небольшой период, а затем уже в процессе судебного разбирательства увеличить размер требования до полной суммы задолженности.
Не пускать все на самотек, контролировать работу пристава
Приставы загружены работой и поэтому не всегда их деятельность является эффективной.
Чтобы алименты были взысканы, получателю необходимо интересоваться ходом дела, причем не на словах, а знакомясь с материалами исполнительного производства. Если изучив документы, станет ясно, что госслужащий ничего не делал нужно писать жалобу вышестоящему начальству и в прокуратуру.
Алиментное законодательство включает в себя комплекс нормативно-правовых актов, осуществляющих регулирование отношений, связанных с обязанностью родителей содержать детей. Его основу составляет Семейный кодекс. В частности, Раздел V СК РФ регулирует алиментные обязательства членов семьи, а Глава 13 СК РФ – непосредственно обязанности родителей и детей. В данной главе закреплены не только сама обязанность, но и размер алиментов, а также виды заработка, с которых они выплачиваются, порядок взыскания средств с родителей, лишенных родительских прав, случаи, когда возможно взыскание алиментов после совершеннолетия и так далее.
Огромную роль в процессе регулирования уплаты алиментов играют Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы. Нормами первого, в частности, Главой 9 ГК РФ, регулируются заключение, исполнение и расторжение соглашения об уплате алиментов. ГПК РФ же, в свою очередь, определяет общие правила взыскания алиментов в судебном порядке. Не меньшее значение имеет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве». В частности, он определяет порядок взыскания алиментов и задолженности по ним уже на этапе послесудебного исполнения (исполнительного производства), порядок индексации выплат и ряд других значимых аспектов. Обратим также внимание на подзаконные нормативные акты, в частности, Письма ФССП России № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2021 г. и № 00011/16/19313-АП от 4 марта 2021 г., которые касаются расчета задолженности по алиментам и ряда других вопросов.
Отдельно обратим внимание на Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. Ими, в частности, ст. 5.35.1 КоАП РФ и ст. 157 УК РФ установлены административная и уголовная ответственность родителей за уклонение от обязанности содержать своих детей.