Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд предложил еще два года не менять расчет накопительной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассматриваемый в статье период используется, в первую очередь, при расчете накопительного типа пенсии, которая выплачивается бессрочно. Так, срок дожития применяется для определения размера ежемесячного денежного обеспечения. Соответственно, чем выше становится данный показатель, тем на меньший размер пенсионного обеспечения может рассчитывать гражданин в будущем.
Срок дожития в России по годам
В России наблюдается тенденция к увеличению среднестатистических возрастных параметров и срока дожития. В 2019 г. период дожития составляет 252 месяца. А в 2020 г. срок дожития продлится ещё на полгода и составит 258 месяцев. В таблице ниже показан рост сроков дожития по годам за последнее десятилетие.
Таблица — Срок дожития в России в месяцах.
Год (начиная с января) | Срок дожития после выхода на пенсию (в месяцах) |
2011 | 204 (17 лет) |
2012 | 216 (18 лет) |
2013 | 228 (19 лет) |
2014 | 228 |
2015 | 234 |
2016 | 234 |
2017 | 240 (20 лет) |
2018 | 246 |
2019 | 252 (21 год) |
2020 | 258 |
Факт! Срок дожития в России намного меньше, чем в продвинутых зарубежных государствах.
Технология расчета срока дожития
В ходе пенсионной реформы 2020 года кабинет министров принял Постановление № 531, в котором утвердил технологию расчета обязательных выплат людям преклонного возраста. Для расчета пенсии, период дожития устанавливается по определенной формуле. Она выглядит так:
- T = (Si × ei + Sj + ej / Si × Sj) × 12.
Данная методика требует подробного пояснения. Каждый символ имеет определенную смысловую нагрузку:
- Символ T – обозначает предположительный срок, на который подразумевается осуществление денежных перечислений (ожидаемый период выплат). За единицу измерения выступает один месяц.
- Символы Si – обозначают численность мужского населения достигшего шестидесятилетнего возраста.
- Символы Sj – указывают на женскую часть населения, возраст которых составляет пятьдесят пять лет.
- Символами ei – прописывают предполагаемый срок, который могут прожить представители мужской половины населения.
- Символами ej – прописывают предполагаемый срок, который могут прожить представители женской половины населения.
Данные предоставляют органы статистики и учета.
Максимальное значение ожидаемого периода выплаты рассчитывается на основании статистических показателей исходя из показателя численности населения страны пенсионного возраста. Этот показатель применяется для исключения резкого увеличения периода выплаты накоплений.
Его величина определена приложением к Постановлению №531 и составляет:
Дата, с которой устанавливается ОПВ | Значение ОПВ (месяцев) |
01.01.2017 | 240 |
01.01.2018 | 246 |
01.01.2019 | 252 |
01.01.2020 | 258 |
Согласно произведенным на основании утвержденной Методики расчетам, ОПВ на 2020 год составил двести шестьдесят один месяц. Учитывая, что значение оказалось выше максимального значения, которое установлено в размере двухсот сорока шести месяцев, для определения накопительной части пенсии период выплаты был установлен в двести сорок шесть месяцев.
Страховщики проявляют осмотрительность
Понятие «срок дожития» используется страховыми компаниями, предлагающими такой вид услуг, как страхование на дожитие. Правда, он относится не к ожидаемой длительности жизни на пенсии, но к длительности жизни застрахованного гражданина на период договора.
Страховая сумма выплачивается, если застрахованный человек доживает до срока, указанного в договоре. Если он умирает до истечения этого срока, страхователь получает лишь страховые взносы, но не страховую выплату.
При этом к возрасту страхователя предъявляются довольно жесткие требования — как правило, если речь идет о страховании детей, возраст страхователя к моменту завершения срока действия договора не должен быть больше 75 лет. А связано это с тем, что соглашение не перестает действовать и после смерти страхователя.
Обычно вопросы насчет времени дожития и перспектив перехода на накопительную пенсию относятся к соответствию срока дожития на накопительной пенсии реальным показателям продолжительности пенсионного возраста. Увы, эти цифры заметно отстают для пенсионеров-мужчин, они успевают пожить на пенсии менее 10 лет. Но есть и положительная сторона: в отличие от обычной страховой пенсии, которая не наследуется, накопительная пенсия наследуется еще до назначения пенсии.
Отдельный вопрос – специфика времени дожития для людей, имеющих право раннего выхода на пенсию, в том числе для представителей «опасных» и «вредных» профессий, жителей регионов Крайнего Севера. Он считается с учетом срока сокращения периода трудовой деятельности, связанного с предоставлением пенсионных льгот. К примеру, граждане, заработавшие «северный» стаж, вправе уйти на пенсию на 5 лет раньше, чем их ровесники. Эти пять лет тоже прибавляются к периоду дожития.
Термин «срок дожития» приобрел всеобщую известность не благодаря популярности накопительной пенсии (большинство граждан, не доверяющих негосударственным пенсионным фондам и прочим нововведениям, выбирает обычную страховую пенсию), а благодаря своему шокирующему звучанию.
Заявления на страхование
Чтобы установить цену на страховые продукты и обеспечить платежеспособность страховых компаний за счет адекватных резервов, актуарии должны разработать прогнозы будущих страховых событий (таких как смерть, болезнь и инвалидность). Для этого актуарии разрабатывают математические модели темпов и сроков событий. Они делают это, изучая частоту этих событий в недавнем прошлом и иногда разрабатывая ожидания относительно того, как эти прошлые события будут меняться с течением времени (например, продолжится ли прогрессивное снижение показателей смертности в прошлом), и вычисляя ожидаемые показатели такие события в будущем, как правило, основаны на возрасте или других значимых характеристиках населения. Задача актуария состоит в том, чтобы провести сравнение между людьми, подверженными риску смерти, и людьми, которые действительно умерли, чтобы определить вероятность смерти для человека в каждом возрастном номере, определяемом как qx в уравнении. При анализе совокупности одним из основных источников, используемых для сбора необходимой информации, является страхование путем получения индивидуальных записей, принадлежащих определенной совокупности. Они называются таблицами смертности, если они показывают уровни смертности, и таблицами заболеваемости, если они показывают различные типы заболеваемости или инвалидности.
Правительству РФ, видимо, мало ему одной пенсионной реформы, оно внесло в Госдуму новый законопроект об увеличении ожидаемого периода выплаты (ОПВ) накопительной пенсии или, как его еще называют, срока дожития с 252 до 258 месяцев (21,5 года) в 2020 году.
Свое решение власти обосновывают тем, что средняя продолжительность жизни в стране, а с ней и «срок дожития» растет, поэтому нужно пересматривать этот параметр. На деле же, этот шаг приведет только к тому, что ежемесячные выплаты по накопительной пенсии будут уменьшены.
Для чего и затевалась пенсионная реформа.
До 2016 года ОВП составлял 228 месяцев или 19 лет. Однако затем правительственные эксперты посчитали, что это слишком мало, и началось его планомерное повышение на шесть месяцев. Или, как это называют в Минтруде, «доведение используемого для исчисления накопительной пенсии ожидаемого периода до величины, соответствующей реальной продолжительности жизни».
Дальше больше, в ведомстве посчитали, что нынешний подход к расчету периода дожития, основанный на данных о смертности за предшествующий год, приводит к его занижению — и, как следствие, к завышению размера накопительной пенсии. Поэтому ведомство вместо данных за прошлый год хочет использовать прогнозы продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет. Тех, для кого и проводилась пенсионная реформа с отъемом пенсий.
По данным Росстата, численность женщин в возрасте 55 лет составила 1,107 млн человек, мужчин в возрасте 60 лет — почти 0,916 млн человек.
Ожидаемая продолжительность их предстоящей жизни — 16,56 года для мужчин и 26,28 года для женщин соответственно. Поэтому в среднем ОПВ должен составить 263 месяца.
Но, так уж и быть, чтобы скачок не был слишком резким, в 2020 его повысят только на полгода, а затем уже до отметки в 264, то есть ровно 22 года.
Что это значит на практике? Как уже было сказано, продление срока на полгода приведет к снижению на 2,4% ежемесячных выплат по накопительным пенсиям. Всего за четыре года назначаемая накопительная пенсия уже сократилась на 10%.
Но самое интересное, что пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста накопительную часть выплат как бы не затронуло — она по-прежнему начинает начисляться (но не выплачиваться) с 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. И именно с этого возраста, а не с 65 и 60, то есть нового срока выхода на пенсию, считается «срок дожития».
Выходит, что теперь, чтобы получить все причитающиеся накопленные выплаты мужчинам нужно будет прожить до 87 лет. С учетом средней продолжительности жизни россиян в 71,59 лет это, мягко говоря, проблематично.
Массовые выплаты по накопительным пенсиям начнутся с 2023 года. У граждан, формирующих пенсионные накопления в ПФР («молчуны» и клиенты частных управляющих компаний), средний счет на 2018 год составлял около 45 тыс. руб., у граждан, копящих на пенсию в НПФ, — около 70 тыс. руб. Заморозка накопительной части пенсии с 2014 года привела к сокращению этих сумм примерно на тысячу рублей.
В повышении ОПВ есть только один относительный плюс — снижение ежемесячных выплат повышает вероятность единовременной выплаты всей суммы.
Сейчас выходящие на пенсию граждане получают накопительную часть единовременно, если она по состоянию на день назначения меньше 5% от суммы общей пенсии (страховая пенсия, единовременная выплата к ней и накопительная пенсия).
Законодательное регулирование
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Накопительные пенсионные выплаты
Перед тем как разбираться, как связаны между собой накопительная пенсия и период дожития, поговорим о том, что означает такая выплата? Это денежные средства, которые аккумулируются в единое целое посредством сложения отчислений работодателя и дохода, получаемого от инвестирования собравшейся суммы. Ежемесячные перечисления работодателем за легально трудоустроенного человека равны 22 %, доля накопительной части – 6 %. Именно из этих двух сумм и складываются накопления, о которых идет речь.
Каким образом осуществляются выплаты? Схема выглядит достаточно просто:
- На момент выхода на пенсию собравшаяся сумма начинает ежемесячно перечисляться вместе с основными пенсионными выплатами. Проще говоря, является дополнительной надбавкой к обязательной части пенсии.
- Ежемесячная выплачиваемая часть рассчитывается по формуле. При произведении расчета также существенную роль играет ожидаемый период выплат.
Накопительные пенсии: тенденция к уменьшению
Продолжительность ожидаемого срока выплаты НП определяется по специальной Методике (утв. Постановлением Правительства № 531 от 02.06.2015). Применив ее, Минтруд утверждает, что реальный период выплаты больше и сейчас составляет 263 месяца. По мнению ведомства, именно столько в среднем живут получатели накопительной пенсии после ее назначения.
Поэтому в дальнейшем Правительство продолжит увеличивать ожидаемый период выплаты НП, постепенно приближая его к реальному значению. Ожидается, что в следующем 2020 году этот срок будет равен 258 месяцам. Исходя из вышеприведенной формулы, вслед за увеличением периода выплаты НП, накопительная пенсия имеет тенденцию к уменьшению величины ежемесячной суммы. Хотя изначально небольшой размер НП сделает ее сокращение почти незаметным.
Досрочный выход на пенсию
В текущем году это означает стать пенсионером раньше 58/62.
Первая такая категория – по выслуге лет, но независимо от наличия страховой пенсии (по старости):
- гос. граждан. служащие – лица, работающие по служебному договору с федеральными властными органами РФ; их должности содержатся в спецреестре, их труд оплачивает федеральный бюджет, они ходят в форме, соответствующей их классному чину;
- гражданские служащие субъектов Федерации, муниципальные служащие;
- военные, проходящие контрактную службу в ВС, ФСБ, Росгвардии, прочих силовых структурах и уже отслужившие 20 лет, включая льготные (когда 1 год считается, например, за полтора);
- оговоренные категории космонавтов, отработавшие на своих должностях 25/20лет.
Вторая группа досрочников – уходящие на пенсию по старости за 2 года до срока. Обязательно наличие достаточного стажа – 42/37, и возраста – 60/55.
Третья большая категория – работающие во вредных условиях по списку 1. Они могут уходить на пенсию в 50/45, если имеют соответствующий стаж во вредных условиях (10/7,5) и страховой стаж (20/15). В зависимости от количества лет, не хватающих до 10/7,5, мужчины могут уходить на пенсию в 51-55 лет, а женщины – в 48-52.
Досрочниками являются и работающие во вредных условиях по списку 2, если имеют достаточный стаж работы в этих условиях и общий страховой стаж.
Как узнать величину будущих пенсионных накоплений в 2020 году
Рассмотрим способ расчета на наиболее популярной выплате – по достижении определенного возраста. Она складывается из двух частей – страховой и накопительной. И так как посчитать размер своей пенсии по старости можно самостоятельно, нужно заранее подготовить определенную информацию о себе или своем пожилом родственнике.
- Величина трудового стажа в годах и месяцах. В это значение входит не только фактическое пребывание на месте работы, но и больничные, отпуска, в том числе по уходу за ребенком или престарелым родственником, а также период пребывания на бирже труда, пока сотрудники подыскивают соответствующее опыту трудоустройство.
- Размер оклада и всех надбавок, причем подоходный налог не минусуется.
- Год, когда человек уходит на заслуженный отдых. Это тем более важно для тех, кто продолжает работать и после достижения пенсионного возраста.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент и его стоимость.
- Величина фиксированной выплаты – она может быть разной в связи с ежегодной индексацией.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Есть три разновидности трудовых начислений. Они предлагаются гражданину в качестве компенсации за утраченную зарплату вследствие потери трудоспособности. Нетрудоспособность наступает в нескольких случаях.
- Старость. Она материально обеспечивается государством, когда гражданин имеет не менее пяти лет рабочего стажа, а сам при этом уже достиг возраста 60 лет для женщин или 65 у мужчин. При этом не для всех категорий эти возрастные границы являются окончательными, например, значение сокращается для военных, летчиков, медиков, педагогов, а также для многодетных матерей и людей, работающих в условиях Крайнего Севера.
- Инвалидность. Такая пенсия считается обязательной для всех инвалидов, имеющих первую, вторую или третью степень. Не важно, ограничен человек в своей трудовой деятельности или нет.
- Потеря кормильца. Данную выплату имеет право получать все лица, состоящие на иждивении у умершего гражданина, имевшего официальное трудоустройство. А именно: дети до совершеннолетия или до конца очного обучения в вузе (до 23 лет), инвалиды, пенсионеры (родители или супруги пенсионного возраста), а также один взрослый человек, который не работает и занимается уходом за детьми умершего – до 14 лет, обычно это жена или муж, мать, отец.
Кроме того, есть государственная пенсия. Она назначается госслужащим, военным – как по старости, так и по непредвиденным ситуациям, например, при несчастном случае на рабочем месте, ЧП. Есть пять категорий данного пенсионного обеспечения:
- если пенсионер пострадал в результате техногенных катастроф;
- за выслугу лет – особенно актуально для военных, полицейских и прочих людей, проходящих службу по контракту;
- по инвалидности – участники ВОВ, военнослужащие, космонавты, летчики, если инвалидизация произошла в период несения службы или спустя три месяца после нее;
- по потере кормильца – условия, аналогичные трудовой пенсии, но для категории граждан, состоящих на госслужбе;
- социальная – перечисленные выше лица, а также те, кто причисляется к малочисленным народам Севера (их общее число не превышает 50 тыс. человек).